国家工商行政管理总局关于进一步加大查处非法经营“网吧”力度的通知
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国家工商行政管理总局关于进一步加大查处非法经营“网吧”力度的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局关于进一步加大查处非法经营“网吧”力度的通知
工商企字[2002]第217号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为认真贯彻落实《文化部、公安部、信息产业部、国家工商行政管理总局关于开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理的通知》，进一步加大对非法经营“网吧”的查处力度，国家工商行政管理总局决定，于2002年9月1日至10月15日，再对非法经营“网吧”进行一次全面清理检查。现就有关事项通知如下：
一、认真做好清理排查工作
各级工商行政管理部门要在前一阶段专项治理工作的基础上，充分分挥工商所对属地企业监管的作用，加强经济户口管理，结合市场巡查工作，对辖区内“网吧”要逐一进行清理检查，摸清底数，掌握情况，加强监管。一是对合法登记注册的“网吧”，要明确监管责任人，加强日常监管；二是已取缔或吊销营业执照的“网吧”的情况。三是在辖区范围内是否仍然存在非法经营“网吧”的情况。凡属无证无照、有证无照、被有关部门责令关闭的“网吧”，以及超核准的经营范围经营“网吧”、擅自出租、转让营业场所开设“网吧”的，要进行分类造册，逐一依法处理，并对这类场所作为重点监控对象，加强监督检查。
二、加大查处力度，严格执法
根据国务院关于从严管理“网吧”的要求，各级工商行政管理部门要认真履行职责，加大对非法经营“网吧”的查处力度，并分别不同情况严肃查处。
（一）凡未取得营业执照的“网吧”，一律予以取缔；
（二）凡被有关部门责令关闭的“网吧”，一律吊销营业执照；
（三）凡超核准的经营范围经营“网吧”的，一律吊销营业执照；
（四）凡擅自出租、转让营业场所开设“网吧”的，一律吊销营业执照；
（五）经重新审核，凡未能获得重新登记注册的“网吧”，一律吊销营业执照；
（六）对取缔的无照“网吧”，要协同文化行政部门、公安部门没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得，并处以罚款；
（七）经取缔后继续从事“网吧”经营活动的，要提请公安部门追究责任，予以处理；
（八）对涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。
三、切实加强领导，认真组织落实
各级工商行政管理部门要高度重视，切实加强领导，组织力量，认真抓好落实，态度要坚决，行动要迅速，措施要具体，责任要明确。要在当地党委和政府的领导下，与公安、文化和电信管理部门及时沟通情况，加强协调配合，齐抓共管，严格执法，依法行政。对非法经营的“网吧”，发现一户，查处一户。该罚款的，要罚款；该没收的，要没收；该吊销营业执照的，要坚决吊销营业执照；该移送有关部门的，要坚决移送有关部门。严禁罚款了事、以罚代没、以罚代刑。对违反上述规定的，要追究有关责任人的责任。
四、加强宣传教育，巩固治理成果
在这次清理检查工作中，各级工商行政管理部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传清理工作的重要性和非法经营“网吧”的危害性，加大宣传力度，积极争取社会各界的支持。对典型案件予以曝光，震慑违法经营者，教育广大群众。同时，要公布举报电话，凡举报的无照“网吧”，一经查实，一律予以取缔，对举报有功人员要按规定给予奖励。要通过这次清理检查工作，进一步巩固专项治理成果，使非法经营“网吧”活动得到有效遏制。
各省、自治区、直辖市工商行政管理局要将这次清理工作的情况于2002年10月31日之前报国家工商行政管理总局企业注册局。
二OO二年八月二十三日
国家税务总局关于2004年电力产品征收增值税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于2004年电力产品征收增值税问题的通知
国税函[2004]680号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强电力体制改革后电力产品的增值税征收管理，总局正在研究制定《电力产品增值税征税办法》。在该办法下发之前，对电力产品的增值税征收管理，暂按照《国家税务总局关于2003年度电力企业增值税征收问题的通知》（国税发明电〔2004〕1号）和《国家税务总局关于2003年度电力企业增值税征收问题的补充通知》（国税发明电〔2004〕5号）有关规定执行。
特此通知。
国家税务总局
二○○四年五月二十七日
黄冈市人民政府办公室关于印发《黄冈市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金管理办法》的通知
湖北省黄冈市人民政府办公室
黄冈市人民政府办公室关于印发《黄冈市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金管理办法》的通知
黄政办发〔2007〕115号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
《黄冈市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照
执行。
二〇〇七年十月十日
黄冈市扶持奶牛养殖业发展财政奖补
资金使用管理办法
为了规范全市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金的使用管理,根据《黄冈市扶持奶牛养殖业发展若干规定的通知》（黄政发〔2006〕27号）和黄冈市政府、伊利集团公司《关于共同扶持千头奶牛牧场建设的协议》所确定的财政奖补政策,特制定本办法。
第一条 财政奖补资金筹集、使用、管理原则
依据市政府确定的扶持奶牛养殖业发展奖补政策，市财政局负责将奖补资金纳入年度预算，并实行专项管理，专帐核算，专款专用。奖补资金审核审批坚持公平、公正、公开的原则，拨付使用依法依规办理。
第二条 享受财政奖补资金条件
（一）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场牛舍享受财政奖补资金条件
1、奶牛养殖小区牛舍建设规模必须达到500头，占地面积不少于80亩；千头奶牛牧场牛舍建设规模必须达到1000头，占地面积不少于100亩。
2、奶牛养殖小区、千头奶牛牧场牛舍建设，要求成年产奶牛每头占有面积1.5平方米左右。
3、奶牛养殖小区挤奶厅面积必须达到400平方米，千头奶牛牧场挤奶厅面积必须达到500平方米。
4、奶牛养殖小区、千头奶牛牧场挤奶厅建设必须依据伊利集团公司提供的设计方案，使用由伊利集团公司提供的挤奶设备。
5、财政奖补资金对奶牛养殖小区奖补达到一万头为止,对千头奶牛牧场奖补达到20个为止。
（二）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场奶牛享受财政奖补资金条件
1、奶牛养殖小区、千头奶牛牧场引进或购进奶牛必须是成年产奶牛，成年产奶牛的标准：产奶龄低于3年，健康无病，年产奶量不低于5吨。
2、与伊利黄冈公司签订牛奶购销协议。
（三）奶牛饲料享受财政奖补资金条件
为奶牛配套种植的饲料包括饲草、玉米、甜高粱等，标准化种植，达到常规产量，如每亩春玉米须种足5500株以上，夏玉米须种足7000株以上，产量须达到3000公斤以上。
（四）奶牛配种享受财政奖补资金条件
奶牛养殖小区、千头奶牛牧场奶牛在市畜牧部门指定地点统一供精配种。
（五）奶牛防疫享受财政奖补资金条件
奶牛养殖小区、千头奶牛牧场奶牛由市畜牧部门统一组织防疫。
第三条 财政奖补资金实施标准
（一）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场牛舍奖补标准
1、奶牛养殖小区建成500头规模的标准牛舍，千头奶牛牧场建成1000头规模的标准牛舍，经验收合格，按每头奖补资金500元。
2、四个奶牛养殖示范小区即市农科院梅家墩小区、黄州区陶店乡陶店村小区、黄州区陈策楼镇王福垸小区和黄州区禹王办事处张垸村小区（下简称四个示范小区），按每头奖补资金1000元。
（二）奶牛养殖小区、千头奶牛牧场引进或购进奶牛奖补标准
1、奶牛养殖小区引进成年产奶牛100头以上，千头奶牛牧场购进成年产奶牛200头以上，开始实施奖补；经检查验收达到标准的，按每头成年产奶牛奖补资金500元。
2、四个示范小区引进成年产奶牛达到标准的，按每头成年产奶牛奖补资金1000元。
（三）奶牛饲料种植奖补标准
2008年12月31日前与奶牛养殖小区、千头奶牛牧场配套种植的奶牛饲料，当年按每亩100元标准给予一次性补贴。
（四）奶牛统一供精配种和防疫奖补标准
对实行统一供精配种和防疫的奶牛，每年分别按每头30元、10元标准给予补贴。
（五）四个示范小区通路、通水奖补标准
四个示范小区，对院墙外的连接道路，达到乡村公路建设标准，经验收合格，市财政按每公里8万元给予一次性补贴；生产生活供水设施，经验收合格，按每个500头标准小区给予一次性补贴10万元。四个示范小区道路、通水奖补资金总额不超过100万元。
第四条 财政奖补资金拨付使用程序
（一）申请申报
奖补项目由投资业主向所在县、市、区奶牛养殖业发展领导小组办公室（下简称县、市、区奶办）申报，由县、市、区奶办出具审核报告，送市奶牛养殖业发展领导小组办公室（下简称市奶办）审批。报送市奶办的材料包括申请报告、审核报告。
（二）验收确认
1、县、市、区奶办根据奶牛养殖小区、千头奶牛牧场已经建成的牛舍和已经存栏的成年标准产奶牛情况提出申报，由市奶办组织专业评估验收小组进行评估验收，并由专业评估验收小组出具评估验收确认报告书。
2、县、市、区奶办对配套种植的饲料面积提出申报，由市奶办组织专业评估验收小组到实地进行经济指标核实和实地面积测量，并出具验收确认报告书。
3、县、市、区奶办根据当地畜牧部门提供的奶牛统一供精配种和防疫数量提出申报，由市奶办组织市畜牧部门核定并出具确认报告书。
4、四个示范小区通路由当地交通部门检查验收并出具验收确认报告书。
（三）审批
依据上述验收确认报告书，由市奶办审核确认，送市财政局审核签署意见，报市政府分管的副市长和常务副市长审批。
（四）拨付
市财政依据确认审批的享受财政奖补资金的项目数额，自审批日起，在7个工作日内直接将奖补资金拨付到业主帐户。
第五条 财政奖补资金监督管理
（一）扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金，由市财政国库专户管理，实行国库集中支付。
（二）由市审计局或市财政监督局每年对扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金使用情况进行审计检查。
（三）由市奶办与获得奖补奶牛业主签订《黄冈市获得奖补奶牛管理协议书》，获得奖补的奶牛由市奶办监管。
第六条 本办法由市政府办公室负责解释，自印发之日起执行。
