中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定
中国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定
（签订日期１９８９年１１月１５日 生效日期１９８９年１２月２７日）
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府，愿意缔结关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定，达成协议如下：
第一条 人的范围
本协定适用于缔约国一方或者同时为双方居民的人。
第二条 税种范围
一、本协定适用于由缔约国一方、其行政区或地方当局对所得征收的所有税收，不论其征收方式如何。
二、本协定适用的现行税种是：
（一）在巴基斯坦：
１．所得税；
２．特别税；
３．附加税。
（以下简称“巴基斯坦税收”）
（二）在中国：
１．个人所得税；
２．中外合资经营企业所得税；
３．外国企业所得税；
４．地方所得税。
（以下简称“中国税收”）
三、本协定也适用于本协定签订之日后征收的属于增加或者代替第二款所列现行税种的相同或者实质相似的税收。缔约国双方主管当局应将各自税法所作出的实质变动，在其变动后的适当时间内通知对方。
第三条 一般定义
一、在本协定中，除上下文另有解释的以外：
（一）“巴基斯坦”一语用于地理概念时，是指巴基斯坦伊斯兰共和国宪法确定的巴基斯坦，包括根据巴基斯坦法律和国际法，巴基斯坦对海底、底土以及海底以上水域自然资源行使主权权利和专属管辖权的巴基斯坦领水以外的区域；
（二）“中国”一语是指中华人民共和国；用于地理概念时，是指实施有关中国税收法律的所有中华人民共和国领土，包括领海，以及根据国际法，中华人民共和国拥有勘探和开发海底和底土资源以及海底以上水域资源的主权权利的领海以外的区域；
（三）“缔约国一方”和“缔约国另一方”的用语，按照上下文，是指中国或者巴基斯坦；
（四）“税收”一语按照上下文，是指中国税收或者巴基斯坦税收；
（五）“人”一语包括个人、公司和其他团体；
（六）“公司”一语是指法人团体或者在税收上视同法人团体的实体；
（七）“缔约国一方企业”和“缔约国另一方企业”的用语，分别指缔约国一方居民经营的企业和缔约国另一方居民经营的企业；
（八）“国民”一语是指：
１．任何具有缔约国一方国籍的个人；
２．任何按照缔约国一方现行法律取得其地位的法人、合伙企业和团体；
（九）“国际运输”一语是指在缔约国一方设有其实际管理机构的企业以船舶或飞机经营的运输，不包括仅在缔约国另一方各地之间以船舶或飞机经营的运输；
（十）“主管当局”一语，在中国方面是指国家税务局或其授权的代表；在巴基斯坦方面是指中央税务局或其授权的代表。
二、缔约国一方在实施本协定时，对于未经本协定明确定义的用语，除上下文另有解释的以外，应当具有该缔约国适用于本协定的税种的法律所规定的含义。
第四条 居民
一、在本协定中，“缔约国一方居民”一语是指按照该缔约国法律，由于住所、居所、总机构或实际管理机构所在地，或者其他类似的标准，在该缔约国负有纳税义务的人。
但是，这一用语不包括仅由于来源该国的所得在该国负有纳税义务的人。
二、由于第一款的规定，同时为缔约国双方居民的个人，其身份应按以下规则确定：
（一）应认为是其有永久性住所所在缔约国的居民；如果在缔约国双方同时有永久性住所，应认为是与其个人和经济关系更密切（重要利益中心）所在缔约国的居民；
（二）如果其重要利益中心所在国无法确定，或者在缔约国任何一方都没有永久性住所，应认为是其有习惯性居处所在国的居民；
（三）如果其在缔约国双方都有，或者都没有习惯性居处，应认为是其国民所属缔约国的居民；
（四）如果其同时是缔约国双方的国民，或者不是缔约国任何一方的国民，缔约国双方主管当局应通过协商解决。
三、由于第一款的规定，除个人以外，同时为缔约国双方居民的人，应认为是其营业总机构所在缔约国的居民。但是，如果这个人在缔约国一方设有其营业实际管理机构，在缔约国另一方设有其营业总机构，缔约国双方主管当局应协商确定该人为本协定中缔约国一方的居民。
第五条 常设机构
一、在本协定中，“常设机构”一语是指企业进行全部或部分营业的固定营业场所。
二、“常设机构”一语特别包括：
（一）管理场所；
（二）分支机构；
（三）办事处；
（四）工厂；
（五）作业场所；
（六）矿场、油井或气井、采石场或者其他开采自然资源的场所；
（七）永久性展销场所。
三、“常设机构”一语还包括建筑工地，建筑、装配或安装工程，或者与其有关的监督管理活动，但仅以该工地、工程或活动连续六个月以上的为限。
四、虽有第一款至第三款的规定，“常设机构”一语应认为不包括：
（一）专为储存、陈列本企业货物或者商品的目的而使用的设施；
（二）专为储存、陈列的目的而保存本企业货物或者商品的库存；
（三）专为另一企业加工的目的而保存本企业货物或者商品的库存；
（四）专为本企业采购货物或者商品，或者搜集情报的目的所设的固定营业场所；
（五）专为本企业进行其他准备性或辅助性活动的目的所设的固定营业场所。
五、虽有第一款和第二款的规定，当一个人（除适用第七款的独立代理人外）在缔约国一方代表缔约国另一方的企业进行活动，对于这个人为该企业进行的任何活动，应认为该企业在首先提及的缔约国设有常设机构，如果这个人：
（一）有权并经常行使这种权力在该国以该企业的名义签订合同。但是，除非这个人通过固定营业场所进行的活动限于第四款的规定，按照该款规定，并不得使这一固定营业场所成为常设机构；或
（二）没有该项权力，但经常在首先提及的国家保存货物或商品的库存，并代表该企业经常从该库存中交付货物或商品。
六、虽有本条以上各项规定，缔约国一方的保险企业，除再保险外，如果通过适用第七款独立代理人以外的人在缔约国另一方境内收取保险金或接受保险业务，应认为在该另一国设有常设机构。
七、缔约国一方企业仅通过按常规经营本身业务的经纪人、一般佣金代理人或者任何其他独立代理人在缔约国另一方进行营业，不应认为在该缔约国另一方设有常设机构。但如果这个代理人的活动全部或几乎全部代表该企业，不应认为是本款所指的独立代理人。
八、缔约国一方居民公司，控制或被控制于缔约国另一方居民公司或者在该缔约国另一方进行营业的公司（不论是否通过常设机构），此项事实不能据以使任何一方公司构成另一方公司的常设机构。
第六条 不动产所得
一、缔约国一方居民从位于缔约国另一方的不动产取得的所得（包括农业和林业所得），可以在该缔约国另一方征税。
二、“不动产”一语应当具有财产所在地的缔约国的法律所规定的含义。该用语在任何情况下应包括附属于不动产的财产，农业和林业所使用的牲畜和设备，有关地产的一般法律规定所适用的权利，不动产的用益权以及由于开采或有权开采矿藏、水源和其他自然资源取得的不固定或固定收入的权利。船舶和飞机不应视为不动产。
三、第一款的规定应适用于从直接使用、出租或者任何其他形式使用不动产取得的所得。
四、第一款和第三款的规定也适用于企业的不动产所得和用于进行独立个人劳务的不动产所得。
第七条 营业利润
一、缔约国一方企业的利润应仅在该国征税，但该企业通过设在缔约国另一方的常设机构进行营业的除外。如果该企业通过在缔约国另一方的常设机构进行营业，其利润可以在该另一国征税，但应以仅属于下列情况的为限：
（一）该常设机构；
（二）在该另一国销售的货物或商品与通过该常设机构销售的货物或商品相同或类似；或
（三）在该另一国进行的其他经营活动与通过该常设机构进行的经营活动（第五条第三款所述的活动除外）相同或类似。
但是，如果企业能够证明上述销售或活动不是由常设机构进行的，可以不适用本款第（二）项和第（三）项的规定。
二、除适用第三款的规定以外，缔约国一方企业通过设在缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业，应将该常设机构视同在相同或类似情况下从事相同或类似活动的独立分设企业，并同该常设机构所隶属的企业完全独立处理，该常设机构可能得到的利润在缔约国各方应归属于该常设机构。
三、在确定常设机构的利润时，应当允许扣除其进行营业发生的各项费用，包括行政和一般管理费用，不论其发生于该常设机构所在国或者其他任何地方，按该常设机构所在缔约国的国内法律规定扣除。在实施该国内法规定时应与本款所规定的原则一致。但是，常设机构使用专利或者其他权利支付给企业总机构或该企业其他办事处的特许权使用费、报酬或其他类似款项，具体服务或管理的佣金，以及向其借款所支付的利息，银行企业除外，都不作任何扣除（属于偿还代垫实际发生的费用除外）。同样，在确定常设机构的利润时，也不考虑该常设机构从企业总机构或该企业其他办事处取得的特许权使用费、报酬或其他类似款项，具体服务或管理的佣金，以及贷款给该企业总机构或该企业其他办事处所取得的利息，银行企业除外（属于偿还代垫实际发生的费用除外）。
四、如果缔约国一方习惯于以企业总利润按一定比例分配给所属各单位的方法来确定常设机构的利润，则第二款规定并不妨碍该缔约国按这种习惯分配方法确定其应纳税的利润。但是，采用的分配方法所得到的结果，应与本条所规定的原则一致。
五、不应仅由于常设机构为企业采购货物或商品，将利润归属于该常设机构。
六、在第一款至第五款中，除有适当的和充分的理由需要变动外，每年应采用相同的方法确定属于常设机构的利润。
七、利润中如果包括有本协定其他各条单独规定的所得项目时，本条规定不应影响其他各条的规定。
第八条 海运和空运
一、以船舶或飞机经营国际运输业务所取得的利润，应仅在企业实际管理机构所在缔约国征税。
二、船运企业的实际管理机构设在船舶上的，应以船舶母港所在缔约国为所在国；没有母港的，以船舶经营者为其居民的缔约国为所在国。
三、第一款规定也适用于参加合伙经营、联合经营或者参加国际经营机构取得的利润。
第九条 联属企业
一、当：
（一）缔约国一方企业直接或者间接参与缔约国另一方企业的管理、控制或资本，或者
（二）同一人直接或者间接参与缔约国一方企业和缔约国另一方企业的管理、控制或资本，
在上述任何一种情况下，两个企业之间的商业或财务关系不同于独立企业之间的关系，因此，本应由其中一个企业取得，但由于这些情况而没有取得的利润，可以计入该企业的利润，并据以征税。
二、缔约国一方将缔约国另一方已征税的企业利润，而这部分利润本应由该缔约国一方企业取得的，包括在该缔约国一方企业的利润内，并且加以征税时，如果这两个企业之间的关系是独立企业之间的关系，该缔约国另一方应对这部分利润所征收的税额加以调整。在确定上述调整时，应对本协定其他规定予以注意，如有必要，缔约国双方主管当局应相互协商。
第十条 股息
一、缔约国一方居民公司支付给缔约国另一方居民的股息，可以在该缔约国另一方征税。
二、然而，这些股息也可以在支付股息的公司是其居民的缔约国，按照该缔约国法律征税。但是，如果收款人是股息受益所有人，则所征税款不应超过股息总额的百分之十。
本款规定，不应影响对该公司支付股息前的利润所征收的公司利润税。
三、本条“股息”一语是指从股份或者非债权关系分享利润的权利取得的所得，以及按照分配利润的公司是其居民的国家法律，视同股份所得同样征税的其他公司权利取得的所得。
四、如果股息受益所有人是缔约国一方居民，在支付股息的公司是其居民的缔约国另一方，通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务，据以支付股息的股份与该常设机构或固定基地有实际联系的，不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条或第十五条的规定。
五、缔约国一方居民公司从缔约国另一方取得利润或所得，该缔约国另一方不得对该公司支付的股息征收任何税收。但支付给该缔约国另一方居民的股息或者据以支付股息的股份与设在缔约国另一方的常设机构或固定基地有实际联系的除外。对于该公司的未分配的利润，即使支付的股息或未分配的利润全部或部分是发生于该缔约国另一方的利润或所得，该缔约国另一方也不得征收任何税收。
第十一条 利息
一、发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的利息，可以在该缔约国另一方征税。
二、然而，这些利息也可以在该利息发生的缔约国，按照该缔约国的法律征税。但是，如果收款人是利息受益所有人，则所征税款不应超过利息总额的百分之十。
三、虽有第二款的规定，发生于缔约国一方的利息，应在该缔约国一方免予征税，如果该项利息是支付给：
（一）缔约国另一方政府；
（二）缔约国另一方国家银行；
（三）缔约国双方主管当局随时同意的缔约国另一方地方当局、金融机构或代理机构。第（二）项中所说的“国家银行”，在中国是指中国人民银行和中国银行；在巴基斯坦是指巴基斯坦国家银行。
四、本条“利息”一语是指从各种债权取得的所得，不论其有无抵押担保或者是否有权分享债务人的利润；特别是从公债、债券或者信用债券取得的所得，包括其溢价和奖金。由于延期支付所处的罚款，不应视为本条所规定的利息。
五、如果利息受益所有人是缔约国一方居民，在利息发生的缔约国另一方，通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务，据以支付该利息的债权与该常设机构或者固定基地有实际联系的，不适用第一款、第二款和第三款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条或第十五条的规定。
六、如果支付利息的人为缔约国一方政府、其地方当局或该缔约国居民，应认为该利息发生在该缔约国。然而，当支付利息的人不论是否为缔约国一方居民，在缔约国一方设有常设机构或者固定基地，支付该利息的债务与该常设机构或者固定基地有联系，并由其负担该利息，上述利息应认为发生于该常设机构或固定基地所在缔约国。
七、由于支付利息的人与受益所有人之间或者他们与其他人之间的特殊关系，就有关债权所支付的利息数额超出支付人与受益所有人没有上述关系所能同意的数额时，本条规定应仅适用于后来提及的数额。在这种情况下，对该支付款项的超出部分，仍应按各缔约国的法律征税，但应对本协定其他规定予以适当注意。
第十二条 特许权使用费
一、发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的特许权使用费，可以在该缔约国另一方征税。
二、然而，这些特许权使用费也可以在其发生的缔约国，按照该缔约国的法律征税。但是，如果收款人是特许权使用费受益所有人，则所征税款不应超过特许权使用费总额的百分之十二点五。
三、本条“特许权使用费”一语是指使用或有权使用文学、艺术或科学著作，包括电影影片、无线电或电视广播使用的胶片、磁带的版权，专利、专有技术、商标、设计或模型、图纸、秘密配方或秘密程序所支付的作为报酬的各种款项，或者使用或有权使用工业、商业、科学设备或有关工业、商业、科学经验的情报所支付的作为报酬的各种款项。
四、如果特许权使用费受益所有人是缔约国一方居民，在特许权使用费发生的缔约国另一方，通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务，据以支付该特许权使用费的权利或财产与该常设机构或固定基地有实际联系的，不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条或第十五条的规定。
五、如果支付特许权使用费的人是缔约国一方政府、其地方当局或该缔约国居民，应认为该特许权使用费发生在该缔约国。然而，当支付特许权使用费的人不论是否为缔约国一方居民，在缔约国一方设有常设机构或者固定基地，支付该特许权使用费的义务与该常设机构或者固定基地有联系，并由其负担这种特许权使用费，上述特许权使用费应认为发生于该常设机构或者固定基地所在缔约国。
六、由于支付特许权使用费的人与受益所有人之间或他们与其他人之间的特殊关系，就有关使用、权利或情报支付的特许权使用费数额超出支付人与受益所有人没有上述关系所能同意的数额时，本条规定应仅适用于后来提及的数额。在这种情况下，对该支付款项的超出部分，仍应按各缔约国的法律征税，但应对本协定其他规定予以适当注意。
第十三条 技术服务费
一、发生在缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的技术服务费可以在该缔约国另一方征税。
二、然而，该项技术服务费也可以在其发生的缔约国，按照该国法律征税。但是，如果收款人是该项服务费受益所有人，则所征税款不应超过该项服务费总额的百分之十二点五。
三、本条“技术服务费”一语是指缔约国一方居民在缔约国另一方提供管理、技术或咨询服务（包括该居民通过其他人员提供的技术服务）而收取的任何报酬（包括一次总付的报酬），但不包括本协定第五条第三款和第十五条所提及的活动的报酬。
四、如果技术服务费受益所有人是缔约国一方居民，在该技术服务费发生的缔约国另一方，通过设在该另一国的常设机构进行营业或者通过设在该另一国的固定基地从事独立个人劳务，据以支付该技术服务费的合同与该常设机构或固定基地有实际联系的，不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下，应视具体情况适用第七条或第十五条的规定。
五、由于支付人和受益所有人之间或他们与其他人之间的特殊关系，就支付的技术服务费超出没有上述关系所能支付的数额时，本条规定应仅适用于后来提及的数额。在这种情况下，对该支付款项的超出部分，仍应按各缔约国的法律征税，但应对本协定其他规定予以适当注意。
第十四条 财产收益
一、缔约国一方居民转让第六条所述位于缔约国另一方的不动产取得的收益，可以在该缔约国另一方征税。
二、转让缔约国一方企业在缔约国另一方的常设机构营业财产部分的动产，或者缔约国一方居民在缔约国另一方从事独立个人劳务的固定基地的动产取得的收益，包括转让常设机构（单独或者随同整个企业）或者固定基地取得的收益，可以在该缔约国另一方征税。
三、转让从事国际运输的船舶或飞机，或者转让属于经营上述船舶、飞机的动产取得的收益，应仅在该企业实际管理机构所在缔约国征税。
四、转让一个公司财产股份的股票取得的收益，该公司的财产又主要直接或者间接由位于缔约国一方的不动产所组成，可以在该缔约国一方征税。
五、转让第四款所述以外的其他股票取得的收益，该项股票又相当于缔约国一方居民公司至少百分之二十五的股权，可以在该缔约国一方征税。
六、缔约国一方居民转让第一款至第五款所述财产以外的其他财产取得的收益，发生于缔约国另一方的，可以在该缔约国另一方征税。
第十五条 独立个人劳务
一、缔约国一方居民由于专业性劳务或者其他独立性活动取得的所得，应仅在该缔约国征税。但具有以下情况之一的，可以在缔约国另一方征税：
（一）在缔约国另一方为从事上述活动设有经常使用的固定基地。在这种情况下，该缔约国另一方可以仅对属于该固定基地的所得征税；
（二）在有关历年中在缔约国另一方停留连续或累计超过一百八十三天。在这种情况下，该缔约国另一方可以仅对在该缔约国另一方进行活动取得的所得征税。
二、“专业性劳务”一语特别包括独立的科学、文学、艺术、教育或教学活动，以及医师、律师、工程师、建筑师、牙医师和会计师的独立活动。
第十六条 非独立个人劳务
一、除适用第十七条、第十九条、第二十条和第二十一条的规定以外，缔约国一方居民因受雇取得的薪金、工资和其他类似报酬，除在缔约国另一方从事受雇的活动以外，应仅在该缔约国一方征税。在该缔约国另一方从事受雇的活动取得的报酬，可以在该缔约国另一方征税。
二、虽有第一款的规定，缔约国一方居民因在缔约国另一方从事受雇的活动取得的报酬，同时具有以下三个条件的，应仅在该缔约国一方征税：
（一）收款人在有关历年中在该缔约国另一方停留连续或累计不超过一百八十三天；
（二）该项报酬由并非该缔约国另一方居民的雇主支付或代表该雇主支付；
（三）该项报酬不是由雇主设在该缔约国另一方的常设机构或固定基地所负担。
三、虽有本条第一款和第二款的规定，在缔约国一方企业经营国际运输的船舶或飞机上从事受雇的活动取得的报酬，应仅在该企业实际管理机构所在缔约国征税。
第十七条 董事费
一、缔约国一方居民作为缔约国另一方居民公司的董事会成员取得的董事费和其他类似款项，可以在该缔约国另一方征税。
二、缔约国一方居民担任缔约国另一方居民公司高级管理职务取得的薪金、工资和其他类似报酬，可以在该缔约国另一方征税。
第十八条 艺术家和运动员
一、虽有第十四条和第十五条的规定，缔约国一方居民，作为表演家，如戏剧、电影、广播或电视艺术家、音乐家或作为运动员，在缔约国另一方从事其个人活动取得的所得，可以在该缔约国另一方征税。
二、虽有第七条、第十五条和第十六条的规定，表演家或运动员从事其个人活动取得的所得，并非归属表演家或运动员本人，而是归属于其他人，可以在该表演家或运动员从事其活动的缔约国征税。
三、虽有本条第一款和第二款的规定，按照缔约国双方的文化协定或安排，从事第一款所提及的上述活动，取得的所得，如果对该国的访问全部或主要是由缔约国任何一方公共基金或者政府资金资助的，在从事上述活动的缔约国应予免税。
第十九条 退休金
一、除适用第十九条第二款的规定以外，因以前的雇佣关系支付给缔约国一方居民的退休金和其他类似报酬，应仅在该缔约国一方征税。
二、虽有第一款的规定，缔约国一方政府或地方当局按其社会保险制度的公共福利计划支付的退休金和其他类似款项，应仅在该缔约国一方征税。
第二十条 政府服务
一、（一）缔约国一方政府或地方当局对履行政府职责向其提供服务的个人支付退休金以外的报酬，应仅在该缔约国一方征税。
（二）但是，如果该项服务是在缔约国另一方提供，而且提供服务的个人是该缔约国另一方居民，并且该居民：
１．是该缔约国另一方国民；或者
２．不是仅由于提供该项服务，而成为该缔约国另一方的居民，该项报酬，应仅在该缔约国另一方征税。
二、（一）缔约国一方政府或地方当局支付或者从其建立的基金中支付给向其提供服务的个人的退休金，应仅在该缔约国一方征税。
（二）但是，如果提供服务的个人是缔约国另一方居民，并且是其国民的，该项退休金应仅在该缔约国另一方征税。
三、第十五条、第十六条、第十七条和第十八条的规定，应适用于向缔约国一方政府或地方当局举办的事业提供服务取得的报酬和退休金。
第二十一条 教师和研究人员
一、任何个人是、或者在紧接前往缔约国一方之前曾是缔约国另一方居民，主要是为了在该缔约国一方的大学、学院、学校或为该缔约国一方政府承认的教育机构或科研机构从事教学、讲学或研究的目的，停留在该缔约国一方。对其由于教学、讲学或研究取得的报酬，以及从该缔约国一方境外取得的其他所得，该缔约国一方应自其到达之日起，两年内免予征税。
二、本条不应适用主要是为个别人或人们的私人利益从事研究取得的研究所得。
第二十二条 学生和实习人员
学生、企业学徒或实习生是、或者在紧接前往缔约国一方之前曾是缔约国另一方居民，仅由于接受教育、培训的目的，停留在该缔约国一方，其为了维持生活、接受教育或培训的目的停留在该缔约国一方，自其到达之日起五年内，对其收到或取得的下列款项或所得，该缔约国一方应免予征税：
（一）为了维持生活、接受教育、学习、研究或培训的目的，从该缔约国一方境外取得的款项；
（二）政府或科学、教育、文化机构或其他免税组织给予的助学金、奖学金或奖金；
（三）在该缔约国一方从事个人劳务的所得。
第二十三条 其他所得
一、缔约国一方居民取得的各项所得，不论在什么地方发生的，凡本协定上述各条未作规定的，应仅在该缔约国一方征税。
二、第六条第二款规定的不动产所得以外的其他所得，如果所得收款人为缔约国一方居民，通过设在缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业，或者通过设在该缔约国另一方的固定基地在该缔约国另一方从事独立个人劳务，据以支付所得的权利或财产与该常设机构或固定基地有实际联系的，不适用第一款的规定。在这种情况下，应视具体情况分别适用第七条或第十五条的规定。
三、虽有第一款和第二款的规定，缔约国一方居民取得的各项所得，凡本协定上述各条未作规定，而发生在缔约国另一方的，可以在该缔约国另一方征税。
第二十四条 消除双重征税方法
一、在巴基斯坦方面，消除双重征税如下：
（一）按照巴基斯坦税收抵免的法律规定，对巴基斯坦居民从中国取得的所得，按照中国法律和本协定的规定，由巴基斯坦居民直接支付或被扣缴的中国税收，应允许在就该项所得应缴纳的巴基斯坦税收中抵免。但是，抵免额不应超过对该项所得按照巴基斯坦税法计算的巴基斯坦税收数额。
（二）从中国取得的所得是中国居民公司支付给巴基斯坦居民公司的股息，同时该巴基斯坦居民公司拥有支付股息公司股份不少于百分之十的，该项抵免应考虑支付该股息公司就该项所得缴纳的中国税收。
（三）在第（一）项和第（二）项中，所缴纳的中国税收应包括假如没有按以下规定给予免税、减税或者退税而本应缴纳的中国税收数额：
１．《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》第五条、第六条和《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》第三条；
２．《中华人民共和国外国企业所得税法》第四条和第五条；
３．《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》的第一部分的第一条、第二条、第三条、第四条、第十条；第二部分的第一条、第二条、第三条、第四条；第三部分的第一条、第二条和第三条；
４．《国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定》的第十二条和第十九条；
５．《国务院关于鼓励外商投资的规定》的第八条、第九条和第十条；以及
６．《中华人民共和国财政部关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》的第一条、第二条和第三条；
７．本协定签订之日后，中华人民共和国为促进经济发展，在其法律中采取的经缔约国双方主管当局同意的其他类似特别鼓励措施。
二、在中国，消除双重征税如下：
（一）中国居民从巴基斯坦取得的所得，按照本协定规定在巴基斯坦缴纳的税额，可以在对该居民征收的中国税收中抵免。但是，抵免额不应超过对该项所得按照中国税法和规章计算的中国税收数额。
（二）从巴基斯坦取得的所得是巴基斯坦居民公司支付给中国居民公司的股息，同时该中国居民公司拥有支付股息公司股份不少于百分之十的，该项抵免应考虑支付该股息公司就该项所得缴纳的巴基斯坦税收。
（三）在第（一）项和第（二）项中，所缴纳的巴基斯坦税收应包括：
１．假如没有按照巴基斯坦１９７９年所得税法随时修订的税收鼓励措施给予免税、减税或者退税，而本应缴纳的巴基斯坦税收数额。
２．本协定签订之日后，巴基斯坦伊斯兰共和国为促进经济发展，在其法律中采取的经缔约国双方主管当局同意的其他类似特别鼓励措施。
三、在实施本条第一款第（三）项或第二款第（三）项有关第十条、第十一条、第十二条和第十三条分别适用的股息、利息、特许权使用费和技术服务费时，中国税收数额或巴基斯坦税收数额应视为相当于按下列规定支付的数额：
（一）股息，按股息总额的百分之十五；
（二）利息，按利息总额的百分之十；
（三）特许权使用费，按特许权使用费总额的百分之十五；以及
（四）技术服务费，按技术服务费总额的百分之十五。
第二十五条 无差别待遇
一、缔约国一方国民在缔约国另一方负担的税收或者有关条件，不应与该缔约国另一方国民在相同情况下，负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。虽有第一条的规定，本款规定也应适用于不是缔约国一方或者双方居民的人。
二、缔约国一方企业在缔约国另一方常设机构的税收负担，不应高于该缔约国另一方对其本国进行同样活动的企业。
三、除适用第九条、第十一条第七款或第十二条第六款规定外，缔约国一方企业支付给缔约国另一方居民的利息、特许权使用费和其他款项，在确定该企业应纳税利润时，应与在同样情况下支付给该缔约国一方居民同样予以扣除。
四、缔约国一方企业的资本全部或部分，直接或间接为缔约国另一方一个或一个以上的居民拥有或控制，该企业在该缔约国一方负担的税收或者有关条件，不应与该缔约国一方其他同类企业的负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。
五、本条上述各款规定不应被理解为，缔约国任何一方有义务把根据法律仅给予其居民的税收上的扣除、免税、减税、抵免和退税，也必须给予缔约国另一方居民。
第二十六条 相互协商程序
一、当一个人认为，缔约国一方或者双方所采取的措施，导致或将导致对其不符合本协定规定的征税时，可以不考虑各缔约国国内法律的补救办法，将案情提交本人为其居民的缔约国主管当局；或者如果其案情属于第二十四条第一款，可以提交本人为其国民的缔约国主管当局。该项案情必须在不符合本协定规定的征税措施第一次通知之日起，三年内提出。
二、上述主管当局如果认为所提意见合理，又不能单方面圆满解决时，应设法同缔约国另一方主管当局相互协商解决，以避免不符合本协定规定的征税。达成的协议应予执行，而不受各缔约国国内法律的时间限制。
三、缔约国双方主管当局应通过协议设法解决在解释或实施本协定时所发生的困难或疑义。也可以对本协定未作规定的消除双重征税问题进行协商。
四、缔约国双方主管当局为对以上各款达成协议，可以直接相互联系。为实施本条规定的相互协商程序，主管当局应通过协商确定适当的双边程序、条件、方法和技术。
第二十七条 情报交换
一、缔约国双方主管当局应交换为实施本协定的规定所需要的情报，或缔约国双方关于本协定所涉及的税种的国内法律的规定所需要的情报（以根据这些法律征税与本协定不相抵触为限），特别是防止偷漏税的情报。情报交换不受第一条的限制。缔约国一方收到的情报应作密件处理，仅应告知与本协定所含税种有关的查定、征收、执行、起诉或裁决上诉有关的人员或当局（包括法院和行政管理部门）。上述人员或当局应仅为上述目的使用该情报，但可以在公开法庭的诉讼程序或法庭判决中公开有关情报。
二、第一款的规定在任何情况下，不应被理解为缔约国一方有以下义务：
（一）采取与该缔约国或缔约国另一方法律和行政惯例相违背的行政措施；
（二）提供按照该缔约国或缔约国另一方法律或正常行政渠道不能得到的情报；
（三）提供泄露任何贸易、经营、工业、商业、专业秘密、贸易过程的情报或者泄露会违反公共政策（公共秩序）的情报。
第二十八条 外交代表和领事官员
本协定应不影响按国际法一般规则或特别协定规定的外交代表或领事官员的税收特权。
第二十九条 生效
缔约国各方在完成为使本协定生效其法律所需的程序后应通知对方。本协定自最后一方通知之日起生效，并有效于：
（一）在巴基斯坦：
（１）对本协定生效的次年七月一日或以后支付给或赊欠非居民的款项源泉扣缴的税款；
（２）在本协定生效的次年七月一日或以后开始的纳税年度中征收的其他税收。
（二）在中国：
（１）对本协定生效的次年七月一日或以后支付给或赊欠非居民的款项源泉扣缴的税款；
（２）在本协定生效的次年一月一日或以后开始的纳税年度中征收的其他税收。
第三十条 终止
本协定应长期有效。但缔约国任何一方可以在本协定生效之日起满五年后任何历年六月三十日或以前，通过外交途径书面通知对方终止本协定。在这种情况下，本协定对终止通知发出年度的次年一月一日或以后开始的纳税年度中取得的所得停止有效。
本协定于一九八九年十一月十五日在伊斯兰堡签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八九年十二月二十七日起生效。
中华人民共和国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 雅各布·汗
（签字） （签字）
东营市城市供水管理办法
山东省东营市人民政府
东营市城市供水管理办法
《东营市城市供水管理办法》已经市政府批准，现予发布。
市长 刘国信
二OO五年十一月七日
第一章总则
第一条为加强城市供水管理，促进城市供水事业发展，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据国务院《城市供水条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市范围内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条本办法所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
本办法所称城市公共供水，是指城市自来水供水生产经营单位以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
本办法所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
第四条市建设行政主管部门负责全市城市供水管理工作。市市政公用事业主管部门负责中心城区城市供水管理工作。各县区城市供水行政主管部门负责本行政区域内城市供水管理工作。
规划、环保、水利、卫生、城市管理行政执法、质监、物价、国土资源等部门应当按照各自职责，共同做好城市供水管理工作。
第五条城市供水工作应当坚持开发水源与计划用水、节约用水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则。
第六条城市供水事业的发展，应当纳入国民经济和社会发展计划，确保城市供水与经济建设和社会发展相适应。
第二章城市供水水源
第七条市、县区人民政府应当组织规划、水利、供水和国土资源等部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。
第八条编制城市供水水源开发利用规划应遵循以下原则：
(一)从城市发展的需要出发，并与水资源统筹规划和水长期供求计划相协调；
(二)优先安排利用地表水，合理开采和利用地下水；
(三)优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。
第九条市、县区环保部门应当会同规划、供水、水利、卫生、建设、国土资源等部门共同划定饮用水水源保护区，经本级人民政府批准后公布；划定跨县区的饮用水水源保护区，应当由有关人民政府共同商定并经市人民政府批准后公布。
第十条市、县区人民政府应当在饮用水水源保护区边界设立明显的范围标志和禁止事项的告示牌。
有关部门以及城市供水生产经营单位应当依据各自职责，加强对水源保护区的监督管理，共同保护饮用水源卫生，防止水源污染。
第十一条以河道、渠道地表水为饮用水水源的，沿岸两侧各500米的区域为地表饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
(一)排放生活污水、工业废水；
(二)倾倒、丢弃、堆放、抛散工业废物、垃圾、粪便和其他固体废物；
(三)采矿或者设立有害化学物品仓库及垃圾填埋场；
(四)设置水上娱乐设施、餐饮设施和装卸有毒物品的码头；
(五)新建、扩建、改建与城市供水设施和保护水源无关的建设项目；
(六)从事旅游、游泳和其它可能污染水源的活动。
第十二条以地下水为饮用水水源的，取水点周围半径1000米内为地下饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
(一)排放生活污水、工业废水；
(二)堆放垃圾、废渣或者采矿；
(三)设置渗水厕所、渗水粪坑、工业废井等污染源；
(四)新建、扩建、改建与保护水源无关的建设项目。
第十三条以水库为水源地的，水库周围2000米范围内的区域为水源核心保护区。在核心保护区内除遵守第十条规定和第十一条规定外，禁止下列行为：
(一)捕捞、放牧、停靠船只排筏；
(二)人工养殖、放养家禽；
(三)其他污染水质的活动。
第十四条水行政主管部门对其管理的作为饮用水水源的水库、河流、渠道以及输水渠道(管道)、泵站等附属设施，应当加强管理，确保安全运行。
第三章城市供水工程建设
第十五条城市供水主管部门应当根据城市供水发展规划，会同发展改革等有关部门编制城市公共供水工程年度建设计划。
第十六条城市供水工程的新建、改建、扩建，必须服从城市供水专业规划和年度建设计划。有关部门对建设项目进行审批时，应当事先征求城市供水主管部门意见。
第十七条城市供水工程的设计、施工和监理，应当委托持有相应资质证书的单位承担，并遵守国家有关技术标准和设计规范。
禁止无资质或超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工和监理业务。
第十八条城市供水主管部门参加城市供水工程的竣工验收。其中，用水单位自行建设的与城市公共供水管网连接的户外管道及其附属设施，城市供水生产经营单位应当参加验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十九条城市新建、扩建、改建工程项目需要供水或者增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；其中需要增加城市公共供水用水量的，由城市供水主管部门统一组织城市公共供水建设。
城市供水工程建设资金采取国家投资、地方自筹、利用外资、受益单位投资、股份合作等方式筹措，逐步建立可靠稳定的城市供水工程建设投融资渠道。
第四章城市供水和用水管理
第二十条从事城市供水的生产经营单位，必须依法获得经营许可后，方可从事经营活动。
第二十一条城市供水生产经营单位应当按照国家规定的标准按时、不间断向用户供水。除遇有不可抗力外，未经城市人民政府批准，城市供水生产经营单位不得停止或者降压供水。
由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水或者降压供水的，应当经城市供水主管部门批准并提前24小时发布通知，告知用水单位和个人。因发生自然灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水主管部门。凡不能间断用水的用户，应当自建贮水设施。
第二十二条城市供水生产经营单位供水水质必须符合国家有关的规定标准。
第二十三条城市供水生产经营单位应当建立水质检测制度，按照国家规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法定期检测水源水、出厂水和管网水的水质，确保城市供水水质符合国家规定的标准。
城市供水生产经营单位的自检能力达不到国家规定或者不能自检的项目，应当按规定委托法定质量检验机构进行检测。
第二十四条城市供水生产经营单位应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压检测工作，确保城市供水管网压力符合国家规定的标准。用水水压需要超过国家规定管网末端压力的，应自建贮水加压设备。
第二十五条城市供水生产经营单位应当按规定定期向城市供水主管部门报送供水水质、水压和水量等有关资料。
第二十六条城市供水主管部门应当依照国家有关规定对供水水质、水压进行监督管理，并定期向社会公布城市供水水质、水压结果。
第二十七条城市供水生产经营单位应当实行职工持证上岗制度。直接从事供、管水工作的人员，必须取得健康合格证后方可上岗。
第二十八条城市供水工程建设使用的各类涉水产品及制水所用的各类净水剂，应当符合国家或者行业产品质量标准和国家卫生规定，并应当在使用前按照国家、行业发布的检验方法进行检验；未经检验或者检验不合格的，不得投入使用。
第二十九条新安装或维修的城市供水管道及设备，投入使用前必须严格进行冲洗和消毒，经检验水质合格后，方可供水。
从事供水设施清洗消毒的单位必须取得卫生主管部门的卫生许可后，方可从事清洗消毒工作；清洗消毒人员，必须取得健康合格证后方可上岗。
第三十条凡开户使用或者增加城市公共供水的单位和个人，应当由城市供水主管部门核定用水指标后，到城市供水生产经营单位办理用水手续。其中，施工临时用水须由建设单位办理用水手续。
城市供水生产经营单位与用户应当签订供用水合同，明确双方的权利和义务。
用户过户、停止用水、恢复用水、变更用水性质等，必须向城市供水生产经营单位提出申请并结清水费后，方可办理相关手续。用户不得擅自变更用水性质。
第三十一条城市供水实行一户一表，水表出户，抄表到户，计量收费。
新建居民住宅必须在住宅单元的公共部位分户安装合格的计费水表。
非新建居民住宅应逐步按前款规定对计费水表进行出户改造。
第三十二条用水单位和个人应当按照用水量和水价标准按时缴纳水费。
用户没有正当理由或特殊原因连续两个月不缴水费的，城市供水生产经营单位可依据供用水合同并根据实际情况暂停供水。采取停止供水措施时，城市供水生产经营单位应提前2日通知用户。
第三十三条由于用户原因造成不能查抄水表的，在恢复正常抄表前，按照前3个月中最高月用水量计收水费；非用户原因水表故障不能计量的，按前3个月平均用水量计收水费，并及时恢复正常计量。
第三十四条禁止盗用或者转供城市公共供水。
盗用或者擅自转供城市公共供水的，由城市公共供水生产经营单位按照取水管径最大流量计收开启期间的水费。
第三十五条制定城市供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。
城市供水价格的确定和调整，由城市供水主管部门提出书面申请，经物价部门审核并组织召开听证会后，报本级人民政府批准后执行。
第五章城市供水设施维护
第三十六条城市供水生产经营单位对其管理的供水专用水库、引水渠道、泵站、净水设施、输(配)水管网及其附属设施(阀门、消防栓等)，应当定期检查维修，确保安全运行。
第三十七条供水设施产权以城市供水生产经营单位设计安装的计费总水表为界。以户表计费的，以进入建筑物前阀门处为界。
水源侧的管道和附属设施由城市供水生产经营单位负责维护管理；另侧的管道及设施由产权人负责维护管理，或者有偿委托城市供水生产经营单位维护管理。
第三十八条禁止任何单位和个人擅自在规定的城市公共供水管道(渠)及其附属设施两侧保护范围内，挖坑取土或者修建建筑物、构筑物和堆放物品。严禁在供水设施附近进行采矿、爆破等一切危害城市供水设施安全的行为。
因工程建设需要在城市供水管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品时，需经城市供水主管部门同意并采取保护措施后，方可施工。
第三十九条因工程建设确需改装、拆除或者迁移公共供水设施的，建设单位应当与城市供水生产经营单位商定改装、拆除或者迁移方案，并报城市规划行政主管部门和城市供水主管部门批准，同时采取相应措施后方可实施。
第四十条涉及城市公共供水设施的建设工程开工前，建设单位应当向城市供水生产经营单位查明地下供水管网情况。施工影响城市公共供水设施安全的，建设单位应当在开工前与城市供水生产经营单位商定相应的保护措施。
第四十一条禁止擅自将自建供水设施、管网系统与城市公共供水管网连接。
因特殊情况确需连接的，必须经城市供水生产经营单位同意，报城市供水主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。严禁产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
第四十二条用户使用的计费水表，应当符合国家规定的技术标准并经法定检定机构进行检定。未经检定或者检定不合格的，不得安装。
用户或者城市供水生产经营单位对正常使用期内的计费水表计量准确度有异议的，可委托具有检测资质的计量机构进行检定，经检定水表符合国家规定的可以继续使用，因此发生的检定费等费用由异议方承担；计费水表不符合国家标准的，由产权人负责及时更换，并承担相关费用。
第四十三条城市二次供水设施产权单位负责二次供水设施的运行管理并保证供水水质符合国家饮用水水质标准。二次供水设施产权单位应当建立水质管理制度，配备专(兼)职人员，加强水质管理，定期进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒。不能进行水质常规检测的，应当按规定委托法定质量检定机构进行定期检测。
第四十四条公用消防栓由城市公共供水单位负责安装和维护，公安消防部门负责验收、使用。
除火警外，任何单位和个人不得启用。对违反者，由城市供水生产经营单位按照最大流量标准计收开启期间的水费。
第四十五条禁止下列破坏城市供水设施或者危害城市供水安全的行为：
(一)私自启闭供水阀门；
(二)擅自移动、拆卸、损坏计费水表；
(三)盗窃供水井盖、阀门、管道等；
(四)在城市公共供水管网上直接装泵抽水；
(五)向城市公共供水设施排放污水、倾倒垃圾或向输水暗渠检查井内排放杂物，机动车辆在输水暗渠非路口地段通行；
(六)擅自从公共消防栓取水用水或者损坏公共消防栓；
(七)其他损害城市供水设施或者危害供水设施安全的行为。
第六章法律责任
第四十六条违反本办法规定，随意倾倒、丢弃、堆放、抛散工业废物和生活垃圾污染饮用水水源的，由县级以上环境保护部门责令清除，对单位处5000元以上50000以下的罚款；对个人处200元以下的罚款。
违反本办法规定，在饮用水水源保护区设立有害化学物品仓库及垃圾填埋场的，由县级以上环境保护部门责令拆除，对单位处10000元以上50000元以下的罚款。
第四十七条违反本办法规定，城市供水生产经营单位有下列行为之一的，由城市供水主管部门责令限期改正，并可处以1000元以上30000元以下的罚款：
(一)供水水质达不到国家或者行业规定标准的；
(二)未按规定进行水质检测或者委托检测的;
(三)未按规定上报水质报表的；
(四)城市二次供水设施的产权单位或者委托的管理单位，未按规定对各类储水设备进行清洗消毒的；
(五)不具备自检能力的城市二次供水设施的产权单位或者委托的管理单位以及从事城市供水深度净化处理的单位，未按规定将水样定期送检的；
(六)危害城市供水水质的其他行为。
第四十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处以1000元以上20000元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，应当依法承担责任：
(一)在公共供水管道上直接装泵抽水的；
(二)擅自在城市供水管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品的。
第四十九条违反本办法规定，未获得城市供水经营许可，擅自从事生产经营的，由城市供水主管部门责令限期整改，并处以1000元以上10000元以下的罚款。
第五十条违反本办法规定，擅自占用或者损坏城市供水设施的，由城市供水主管部门责令限期退还或者恢复原状，并处以10000元以上100000元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条城市供水生产经营单位擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；给单位和个人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十二条城市供水生产经营单位未按规定检修供水设施并拒绝城市供水主管部门监督检查，或者在供水设施发生故障后未及时抢修的，由城市供水主管部门责令限期整改，给予警告，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水主管部门责令限期改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关给予行政处分：
(一)无资质证书或者超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工、监理的；
(二)未按照国家规定的技术标准和设计规范进行城市供水工程设计、施工、监理的；
(三)违反城市供水发展规划及年度建设计划兴建城市供水工程的。
第五十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水主管部门或者授权的单位责令限期改正，可以处以罚款：
(一)盗用或者转供城市公共供水的；
(二)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
(三)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
(四)擅自拆除、改装或者迁移城市供水设施的。
第五十五条违反本办法规定，建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水主管部门责令停止危害行为；造成损失的，由责任方依法承担赔偿责任；情节严重的，经城市人民政府批准，可责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第五十六条违反本办法规定，用水单位和个人未按规定安装计费水表的，由城市供水主管部门责令限期改正；逾期未整改的，对非经营性的处1000元以下罚款，对经营性的处5000元以下罚款。
实施危害计费水表行为的，由城市供水主管部门给予警告，责令停止违法行为并赔偿损失，可处10000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条城市供水主管部门工作人员和有关部门人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十八条本办法自发布之日起施行。市人民政府1996年5月13日发布的《东营市东城供水管理暂行办法》同时废止。
