天水市人民政府办公室关于转发天水市残疾人就业保障金征收管理实施办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-02 07:34:02 浏览:9009
来源:法律资料网
天水市人民政府办公室关于转发天水市残疾人就业保障金征收管理实施办法的通知
甘肃省天水市人民政府办公室
天水市人民政府办公室关于转发天水市残疾人就业保障金征收管理实施办法的通知
天政办发〔2012〕111号
各县区人民政府，开发区管委会，市直各部门，市属及驻市各单位：
市残联、市财政局、市地税局、市人社局、市工商局、市统计局、人行天水中心支行制定的《天水市残疾人就业保障金征收管理实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年五月二十九日
天水市残疾人就业保障金征收管理实施办法
（市残联 市财政局 市地税局 市人社局市工商局 市统计局 人行天水中心支行）
第一条 为了进一步规范我市残疾人就业保障金征收管理工作，根据《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、《甘肃省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》（甘政办发〔2011〕213号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内残疾人就业保障金的征收管理工作。
第三条 本办法所称残疾人就业保障金，是指本市所有机关、团体、企事业单位和其他经济组织（以下简称“用人单位”）应以不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的，应按年度依法缴纳的保障金。
本办法所称单位在职职工，是指在单位工作并取得报酬的各类人员，包括在岗职工和其他从业人员。因季节性用工难以确定职工人数的，按单位年平均职工人数确定。
本办法所称在职残疾职工，是指符合法定劳动年龄，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），与用人单位签订1年（含1年）以上劳动合同，依法享有平等工资待遇和基本社会保险的职工。用人单位的离休、退休、离职或不在岗的残疾人员，不计入在职残疾职工人数。
第四条 用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的，应按实际差额人数，以统计部门公布的上年度在岗职工年人均工资全额为基数，计算应缴纳的残疾人就业保障金。计算公式为：单位应缴纳的残疾人就业保障金＝（单位上年度在职职工总数×1.5%-单位在职残疾职工数）×本市上年度在岗职工年人均工资。
第五条 市、县区残联残疾人就业服务机构按照管理权限，负责残疾人就业保障金征收的组织实施和管理。其职责：
（一）负责相关法律、法规的宣传以及本办法的实施和协调工作；
（二）发布年审通告或通知，核定用人单位职工人数（含残疾职工），下达《残疾人就业保障金核定通知书》（以下简称《核定通知书》）；
（三）向市、县区财政、地税部门报送《核定通知书》等相关资料；对逾期未缴残疾人就业保障金的用人单位进行催缴和行政处罚等。
第六条 各相关职能部门和单位应在各自的职责范围内负责做好下列残疾人就业保障金的征收管理工作：
（一）市、县区财政部门负责本级机关和财政拨款事业单位残疾人就业保障金的代扣工作。
（二）各县、区地税部门负责各类企业、团体、财政差额拨款事业单位和其他经济组织等涉税用人单位残疾人就业保障金的代收工作；协助残联残疾人就业服务机构做好代收政策、法规的宣传和代收资金的统计、信息反馈等。
（三）人民银行负责残疾人就业保障金分级入库、管理及相关政策宣传、工作统计、信息反馈等。
（四）市、县区财政、地税、工商、人社、统计部门负责向同级残联残疾人就业服务机构提供用人单位名称及职工总数等基本情况。
第七条 残疾人就业保障金按年征收，每年征收一次。
（一）企业、团体、财政差额拨款事业单位及其他经济组织残疾人就业保障金按下列程序征收：
1. 3月15日前，市、县区残联残疾人就业服务机构通过公共媒体和有关场所，发布年审通告或通知；
2. 4月1日前，用人单位填报《按比例安排残疾人就业年审手册》（以下简称《年审手册》），独立核算、独立纳税的用人单位，一律单独填报《年审手册》，不得在系统内合并填报。用人单位申报年度审核资料时，应当提供其安排残疾职工的身份证、残疾人证、劳动合同、参加社会基本保险等证件的原件，以及用人单位上年度的年报报表、工资领取单等；
3. 5月31日前，县区残联残疾人就业服务机构审核认定用人单位申报的《年审手册》，出具《核定通知书》。用人单位对县区残联残疾人就业服务机构的年审认定结果有异议的，可在收到《核定通知书》15日内，以书面形式向县区残联残疾人就业服务机构提出复核申请（逾期未提出复核申请，即视为同意）。残联残疾人就业服务机构应当在10日内予以复核或书面答复；
4. 6月10日前，县区残联残疾人就业服务机构将汇总的用人单位名册和《核定通知书》等征缴资料报送市残疾人就业服务机构。市残疾人就业服务机构审核后于6月25日前报送省就业中心；
5. 7月1日至9月30日，各类企业、团体、财政差额拨款事业单位和其他经济组织等持残联残疾人就业服务机构下达的《核定通知书》，向其所在地地税部门申报办理缴款登记，一次性缴纳上年度残疾人就业保障金。
（二）机关、财政全额、差额拨款事业单位残疾人就业保障金按下列程序征收：
1. 机关、财政全额、差额拨款事业单位填报《年审手册》、残联残疾人就业服务机构审核程序与本条第（一）项2、3目规定程序相同；
2. 5月31日前，市残联残疾人就业服务机构将核定的上年度应缴纳残疾人就业保障金的单位名单及金额报送同级财政部门，财政部门在下达各机关、财政全额、差额拨款事业单位下年度预算时一次性扣除上年度残疾人就业保障金。并开具由省级财政部门统一印制的《甘肃省残疾人就业保障金专用票据》。
第八条 市、县区财政、地税、人民银行等部门和单位对征收到的残疾人就业保障金按规定做好分级入库工作。
（一）财政部门代扣的残疾人就业保障金采取“本级所有，直接入库”的方式，按照政府性基金管理办法，直接进入本级财政国库。
（二）地税部门按残联残疾人就业服务机构提供的《核定通知书》核定的征缴数额，代收残疾人就业保障金，并统一开具由省地税局监制的《甘肃省综合费金专用缴款书》。
地税部门代收的残疾人就业保障金采取“比例分成，就地入库”的方式，按政府收支预算科目编码（1030142），分两类直接缴入当地国库。一类为市辖区行政区，按省级20%、市级20%、区级60%的比例缴入省、市、区国库；二类为县，按省级15%、市级15%、县级70%的比例缴入省、市、县国库。
（三）人民银行应加强商业银行残疾人就业保障金缴库管理，督促商业银行比照经收税款业务，准确办理残疾人就业保障金收入的收纳，完整、及时地将残疾人就业保障金收入划转到指定国库。
（四）市、县区地税部门、残疾人就业服务机构应定期与财政国库核对残疾人就业保障金的入库、到账情况，确保残疾人就业保障金收入准确无误。
（五）用人单位因客观原因多缴残疾人就业保障金的，需经单位所在地残联残疾人就业服务机构审核认定后，在下年度应缴残疾人就业保障金中扣减。
第九条 残疾人就业保障金原则上不能缓缴或减免。用人单位因不可抗拒的自然灾害等原因致使缴纳确有困难的，可向单位所在地残联残疾人就业服务机构提出申请，经同级残联和财政部门审核，报请省政府残疾人工作委员会批准后，方可缓缴或减免。缓缴期最长不超过6个月。
第十条 用人单位逾期未向残联残疾人就业服务机构办理年审的，视为未安排残疾人就业，一律全额征收残疾人就业保障金。
对用人单位无正当理由逾期拒缴或少缴残疾人就业保障金的，由单位所在地同级残联申请人民法院强制执行，并应自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金并直接进入所属县区指定国库。
第十一条 市残联会同市财政、地税、人民银行等部门和单位对残疾人就业保障金征收和入库工作定期进行检查指导。对违规操作、弄虚作假、截留挪用等违纪违法行为依纪依法严肃处理。
第十二条 地税部门代收残疾人就业保障金所需工作经费按10%的比例从县区残疾人就业保障金中安排；财政部门代扣残疾人就业保障金所需工作经费按5%的比例从同级残疾人就业保障金中安排。
第十三条 本办法自发布之日起施行，有效期为5年。2006年12月28日市政府发布的《天水市残疾人就业保障金收缴办法》（天政发〔2006〕141号）同时废止。
关于印发《湖南省药品生产企业信用构建与分类监管办法（试行）》的通知
湖南省食品药品监督管理局
关于印发《湖南省药品生产企业信用构建与分类监管办法（试行）》的通知
湘食药监安〔２００７〕８号
各市、州食品药品监督管理局：
为实施科学监管，促进企业守法自律，结合我省实际，我局制定了《湖南省药品生产企业信用构建与分类监管办法（试行）》，现印发给你们。为积极稳妥推进药品生产企业信用制度，我局确定岳阳市为试点地区，试点时间为一年。岳阳市局要按照此办法，积极探索，积累经验；各市、州局可结合本辖区情况执行。执行中有何情况，请与我局药品安全监管处联系。
湖南省食品药品监督管理局
二○○七年五月二十三日
湖南省药品生产企业信用构建与分类监管办法（试 行）
第一章 总 则
第一条 为推进药品生产企业信用建设，促进企业守法自律，实施科学监管，根据国家食品药品监督管理局有关规定，结合湖南实际，制定本办法。
第二条 本省辖区内持有《药品生产许可证》、《药品ＧＭＰ证书》的药品生产企业均适用本办法。
第三条 省食品药品监督管理局负责全省药品生产企业信用信息的确认、信用级别的评定和分类监管的指导。
市州食品药品监督管理局负责本辖区药品生产企业信用信息的采集、信用级别的推荐、信用档案的建立和信用信息的管理。
第四条 药品生产企业应当诚实信用，依法组织研究、生产、经营。
第二章 信用分类和评定
第五条 根据药品生产企业年度研究、生产、经营情况，设立Ａ、Ｂ、Ｃ三个信用级别，作为各级食品药品监督管理部门分类监管的依据。
第六条 企业符合下列条件的，信用级别评定为Ａ级：
（一）遵守药品生产监督管理和药品注册管理的法律、法规和规章，按照《药品生产质量管理规范》组织生产的，按照《药品非临床研究质量管理规范》组织药品研制的；
（二）生产、经营正常，无违法违规行为被行政处罚的；
（三）无质量因素产品被召回的；
（四）在库产品抽检合格率为１００％的；
（五）药品ＧＭＰ认证现场检查、跟踪检查一次性通过，结果评定一般缺陷应小于限定缺陷项的５０％（含）的；
（六）各项记录、凭证真实可信的；
（七）向药品监督管理部门提供的资料、证件真实有效的；
（八）建立了药品不良反应监测和报告制度和机构，建立了产品质量风险防范和有效措施的；
（九）定期开展ＧＭＰ自查，并向食品药品监督管理部门及时报送自查报告的；
（十）申报新药仿制药原始资料真实，审评中未发现真实性问题的；
（十一）申报药品注册过程中，药品研制现场核查—次性通过的；
（十二）变更批准证明文件事项，都提交了补充申请的；
（十三）药品说明书和标签严格执行《药品说明书和标签管理规定》（局２４号令）的。
第七条 企业有下列情形之—的，信用级别评定为Ｂ级：
（一）在库产品被抽检有一次不合格的；
（二）药品ＧＭＰ认证现场检查、跟踪检查一次性通过，结果评定一般缺陷应小于限定缺陷项的８０％（含）的；
（三）有违法违规行为被行政警告的；
（四）药品不良反应监测和报告制度和机构未建立或未开展药品不良反应监测工作的；
（五）ＧＭＰ自查工作不经常或未及时向食品药品监督管理部门报送自查报告的；
（六）未在规定时限内办理变更或备案的；
（七）药品注册申报过程中，因真实性问题，现场核查有一次未被通过的；
（八）如变更影响药品质量的生产工艺或辅料，有一次未提交补充申请进行申报的。
第八条 企业有下列情形之一的，信用级别为Ｃ级：
（一）违法违规行为经立案调查，被行政处以罚款或责令停产整顿的；
（二）举报投诉被查实，有重大违法违规行为的；
（三）在库产品抽检有二次以上不合格的；
（四）制度不健全，各项记录不真实，管理混乱的；
（五）未按规定及时办理变更或备案，影响食品药品监督管理部门监管的；
（六）药品ＧＭＰ认证现场检查或跟踪检查发现的缺陷未在规定时限内予以改正的；
（七）向食品药品监督管理部门提供的资料、证件不真实的；
（八）发生重大药品质量事故未及时报告食品药品监督管理部门的；
（九）药品不良反应监测和报告工作不经常，机构和制度未建立的；
（十）药品注册申报过程中，因真实性问题，药品研制现场核查有二次以上不通过的；
（十一）变更影响药品质量的生产工艺或辅料，有两次以上未提交药品补充申请的。
第九条 企业信用级别每年评定—次，依照以下程序进行：
（一）企业填写《湖南省药品生产企业信用级别申请表》；
（二）市州食品药品监督管理局在企业的申请表上写出推荐意见；
（三）省食品药品监督管理局药品安全监管处、药品注册处组织评定，报分管局领导审核；
（四）评定结果归入企业信用信息档案。
第十条 食品药品监督管理部门建立并落实企业诚信跟踪反馈制度。
企业信用级别评定后，出现违法违规行为，依法查处和纠正，实时降低信用级别。出现严重违法违规行为被依法查处的，列为重点监管对象。
第三章 分类监管
第十一条 食品药品监督管理部门依据企业信用级别和所生产药品的特点，对企业实施动态分类监管。
国家有特殊管理规定的品种，按国家的要求执行。
第十二条 监管等级分为１、２、３级，根据企业信用级别，食品药品监督管理部门的监管力度、监督检查频次依级递增。
第十三条 信用级别为Ａ级的企业，适用１级监管：
（一）在法律法规允许的范围内，优先办理行政审批、审核手续；
（二）企业在办理产品出口证明，或药品招标采购时，应企业要求，食品药品监督管理部门可以依法为其出具无违法违规行为的相关证明；
（三）优先提供行业发展政策信息，技术信息服务；
（四）药品ＧＭＰ跟踪检查２年一次，生产条件或状态部分变更的，可按企业确认或再验证参数放行，免予现场检查；
（五）优先推荐参与政府或部门重点项目的竞标及评奖；
（六）减少企业产品抽检批次；
（七）在法律法规允许的范围内，免于部分药品注册现场核查；
（八）优先提供药品注册咨询服务；
（九）优先办理药品注册申请。
第十四条 信用级别为Ｂ级的企业，适用２级监管：
（一）食品药品监督管理部门增加检查频次，加强防范；
（二）对企业违法违规行为予以警告；
（三）对企业存在的缺陷责令限期改正，并要求企业制定有效的预防措施，食品药品监督管理部门进行跟踪检查；
（四）缺陷未改正，不受理有关变更备案或登记事项，对其药品招标采购或出口不予办理相关证明；
（五）不予推荐参与政府或部门项目的申报、竞标及评奖；
（六）增加在库产品抽检频次。
第十五条 信用级别为Ｃ级的企业，适用３级监管：
（一）由食品药品监督管理部门列为重点监督对象；
（二）违法违规行为依法查处；
（三）严重缺陷责令停产整顿３个月，整顿后经检查验收合格方可恢复生产，并派驻厂监督员进行监督；
（四）弄虚作假，或发生重大药品质量事故，依程序收回其《药品ＧＭＰ证书》，上市药品责令召回；停产整顿半年后，重新按认证程序进行认证，取得相应的《药品ＧＭＰ证书》方可生产，并加大飞行检查力度，增加在库产品的抽检频次；
（五）按有关规定向社会公示违法违规行为；
（六）在违法违规行为未改正前，对企业申请的行政审批、审核事项不予以受理；
（七）企业有严重违法违规行为且造成恶劣社会影响的，依法注销《药品生产许可证》、依法收回省局认证的《药品ＧＭＰ证书》或提请国家局收回《药品ＧＭＰ证书》；触犯刑法的，移送司法部门；
（八）对通过弄虚作假取得的药品批准文号，依法依程序撤销药品批准文号。
第四章 信用信息的采集和管理
第十六条 食品药品监督管理部门采集企业信用信息，应当合法、有效、真实。采集信用信息应当依照以下方式进行：
（一）通过合法、公开的渠道获取；
（二）通过企业自报提供本企业信用信息的渠道直接获取；
（三）依法从相关部门获取。
第十七条 药品监督管理部门采集企业信用信息，应当征得企业的同意，但依法公开的企业信用信息除外。
未确定的影响企业信用状况的信息不得采集。
第十八条 企业信用信息包括企业基本情况、监督信息、管理信息。
企业基本情况：企业名称、企业类别、注册地址、生产地址、法定代表人、企业负责人、质量管理部门和生产部门负责人、生产范围、《药品生产许可证》编号及有效期、《药品ＧＭＰ证书》认证范围及有效期；企业本年度生产产值、销售收入、利税额。
监督信息：企业定期ＧＭＰ自查报告、ＧＭＰ认证及跟踪检查情况；专项检查、飞行检查、有因检查情况、行政许可事项的现场检查情况；企业缺陷整改报告和措施；企业产品安全风险评估情况、企业违法违规被依法查处情况。
管理信息：企业《药品生产许可证》、药品品种生产场地和企业名称等变更情况、质量管理部门和生产部门负责人变更备案情况、委托生产情况、委托检验情况、所获奖项情况、信用级别评定结果情况。
第十九条 食品药品监督管理部门及其工作人员对采集的企业信用信息应当保密，不得擅自向第三方泄露，采集人应当对所采集信息的真实性、完整性、准确性负责。
第二十条 企业认为药品监督管理部门采集的本企业信用信息与事实不符合，应当自知道之日起３０日内向采集部门或者其上一级管理部门提出，要求更正，并提供有关资料。
食品药品监督管理部门对企业的更正要求，应当自受理之日起１０个工作日内予以核实，做出更正或者不予更正的书面答复。
第二十一条 市州食品药品监督管理局对企业信用信息资料和档案应当维护更新，对企业已整改的信息，应及时采集更新，并有记录；完成信用信息采集后的５个工作日内发送到省食品药品监督管理局药品安全监管处或药品注册处的电子邮箱。
企业每年度的信用信息保存期不得少于５年。
第二十二条 企业应当注重信用资源的培育，利用信用级别评价结果对外进行自身信用形象宣传，构建信用品牌。
第二十三条 企业的信用信息，应当为各级食品药品监督管理部门共享，并作为依法监督的重要依据。
第五章 附 则
第二十四条 本办法由省食品药品监督管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起实施。（附件略）
云南省自然灾害救助规定
云南省人民政府
云南省人民政府令
第183号
《云南省自然灾害救助规定》已经2012年12月7日云南省人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。
省长 李纪恒
2012年12月28日
云南省自然灾害救助规定
第一条 为规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，根据国务院《自然灾害救助条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内发生自然灾害，对受灾人员开展救助活动，适用《条例》和本规定。
本规定所称自然灾害主要包括：干旱、洪涝灾害，风雹（含狂风、暴雨、冰雹、雷电）、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。自然灾害等级按照国家和本省规定的分级标准分为特别重大、重大、较大和一般四级。
在本省行政区域内发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需要开展生活救助的，参照《条例》和本规定执行。
法律、法规、规章对防灾、抗灾、救灾另有规定的，从其规定。
第三条 自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。
省减灾委员会为省人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、领导全省的自然灾害救助工作，配合国家减灾委员会协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动，协调开展较大自然灾害救助活动。省民政部门负责全省的自然灾害救助工作，承担省减灾委员会的具体工作。
州、市、县、区人民政府或者其自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。州、市、县、区民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作，承担本级人民政府自然灾害救助应急综合协调机构的具体工作。
县级以上发展改革、工业和信息化、财政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、农业、水利、商务、粮食、卫生、地震、气象、安全监管、公安等部门按照各自职责，做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。
第四条 县级以上人民政府及其发展改革、财政等部门应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将本级和上级人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。
第五条 县级以上人民政府应当建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并建立健全自然灾害信息共享平台和自然灾害救助物资储备信息系统。
第六条 省及州、市人民政府和州、市中心城区以外地区的县级人民政府应当按照国家及本省有关规划和建设标准，设立自然灾害救助物资储备库，建设资金由本级财政承担，上级财政给予适当补助。
县级人民政府应当在自然灾害多发、易发且交通不便地区的乡、镇设立自然灾害救助物资储备点，建设资金由县级财政承担，上级财政给予适当补助。
县级以上民政部门负责设立自然灾害救助物资储备库（点）的指导和自然灾害救助物资采购、储备、调运的管理。
自然灾害救助物资储备库（点）应当合理储备应急救助物资、生活必需品和应急救助设备，并配备管理人员。
第七条 县级以上人民政府应当依照《条例》第十一条规定设立应急避难场所，并根据实际情况确定应急避难场所的维护管理单位。
自然灾害多发、易发地区的乡、镇人民政府，街道办事处和其他机关、团体、企业事业单位，具备条件的，应当利用公园、广场、体育场馆、操场、绿地等场所，设立应急避难场所，并设置明显标志。
第八条 县级以上人民政府应当建立由主管部门、社会组织、志愿者共同参与的自然灾害救助工作队伍，加强业务培训，配备必需的交通、通信等应急救助装备。
村（居）民委员会和企业事业单位依照《条例》第十二条规定设立的专职或者兼职自然灾害信息员，负责开展自然灾害预警信息接收和传递、灾情信息收集和报告、自然灾害应急救助和防灾减灾知识宣传等工作。
第九条 各级人民政府应当针对当地自然灾害的特点，组织开展相关自然灾害应急知识的宣传普及活动和必要的应急救助演练，增强防灾减灾意识，提高自救互救能力。
第十条 县级以上人民政府或者其自然灾害救助应急综合协调机构在自然灾害发生并依法启动自然灾害救助应急响应后，应当依照《条例》第十四条规定采取措施，并做好下列工作：
（一）组织工作组赴灾区现场了解灾情，指导应急救助工作;
（二）协调相关部门及专家核查和评估灾情，评估灾区过渡性安置需求情况，提出有针对性的救助措施；
（三）协调相关部门落实对受灾地区的救助和支持措施；
（四）报告、通报、公布灾情；
（五）自然灾害救助预案规定的其他工作。
在自然灾害救助资金、物资、设施、装备等不能满足需求时，可以向上级人民政府及有关部门请求支持。
对自然灾害应急救助物资及捐赠物资，交通运输部门应当组织优先运输，需要通行收费公路的运输车辆，经省人民政府或者其授权的主管部门批准，免收车辆通行费。
第十一条 受灾地区县级以上人民政府应当制定并落实因灾倒损住房恢复重建规划和优惠政策；民政、发展改革、住房城乡建设等部门负责因灾倒损住房恢复重建的调查、规划、评估和实施工作；民政、财政等部门负责因灾倒损住房恢复重建补助资金的拨付和管理使用；监察、审计等部门负责因灾倒损住房恢复重建补助资金管理使用情况的监督检查；国土资源、住房城乡建设等部门负责为因灾倒损住房恢复重建提供用地保障和技术支持，并实施质量监督。
第十二条 因灾倒损住房恢复重建（含重点修缮）补助对象，按照以下程序确定：由受灾人员本人(户)申请或者由村（居）民小组在接到通知后3日内提名；经村（居）民委员会在3日内汇总进行民主评议后，对符合救助条件的，在本村(社区)范围内公示7日，无异议或者异议不成立的，由村（居）民委员会在公示结束后3日内，将评议意见和有关材料提交乡、镇人民政府和街道办事处审核；乡、镇人民政府和街道办事处在5日内完成审核，并报县级民政等部门审批；县级民政等部门在7日内完成审批。
过渡期生活救助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助对象，按照前款规定程序确定，但申请（提名）、评议、公示、提交、审核、审批的时限分别为2日、2日、5日、2日、3日、5日。
第十三条 受灾地区县级民政部门应当在每年10月15日前，评估、统计、上报本行政区域内受灾人员当年冬季和次年春季口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等基本生活困难和救助需求，制定专项救助工作方案，经县级人民政府批准后组织实施，并报上一级民政部门备案。
第十四条 自然灾害救助款物的管理和使用实行专款（物）专用、无偿使用、重点使用。
自然灾害救助款物不得挤占、截留、挪用，不得列支工作经费，不得擅自扩大使用范围。
第十五条 县级以上民政、财政等部门依照《条例》第二十二条至第二十五条规定和国务院主管部门、省人民政府关于自然灾害救助资金管理的规定，负责分配、拨付、发放、管理并监督使用自然灾害救助资金。
第十六条 县级以上民政部门依照《条例》第二十二条至第二十五条的规定负责调拨、分配、管理自然灾害救助物资。
省民政部门负责省级自然灾害救助物资的调拨。受灾地区需要使用省级自然灾害救助物资时，由灾区所在州、市或者县、市、区民政部门逐级向省民政部门提出申请，情况紧急时县、市、区民政部门可以直接向省民政部门提出申请，经省民政部门审批后，办理调拨手续。
省民政部门可以根据灾情直接调拨自然灾害救助物资。
第十七条 自然灾害救助款物和无指定意向捐赠款物的使用范围包括：
（一）受灾人员紧急抢救和紧急转移安置；
（二）受灾人员口粮、饮水、衣被、临时住所等基本生活救助；
（三）受灾人员因灾伤病救治等医疗救助；
（四）受灾人员因灾倒损住房的重建或者修缮；
（五）教育、医疗等公共服务设施的恢复重建；
（六）自然灾害救助物资的采购、储存、装卸、运输及回收；
（七）因灾遇难人员家属的抚慰；
（八）县级以上人民政府批准的其他自然灾害救助事项。
定向捐赠的款物，按照捐赠人的意愿使用。
第十八条 自然灾害生活救助的项目包括：灾害应急救助、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助、遇难人员家属抚慰等。
自然灾害生活救助的各项补助标准，由省民政部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后执行。
第十九条 受灾地区县级以上民政部门应当按照省人民政府批准的补助标准和本规定第十二条规定的程序，向符合自然灾害救助条件并登记造册的救助对象发放补助资金和物资。
情况紧急时，经县级以上人民政府同意，可以由民政、财政、监察、审计等部门先行组织发放自然灾害救助款物。
第二十条 符合自然灾害救助条件的救助对象凭有效证件到乡、镇人民政府和街道办事处指定地点签名领取自然灾害救助款物。
自然灾害遇难人员由县级以上民政部门逐级统计、核定和上报。确定因灾遇难后，其近亲属凭因灾遇难人员亲属关系证明和本人身份证明，依法享受遇难人员家属抚慰金。
村（居）民委员会应当在本村（社区）范围内公示自然灾害救助款物的来源、数量和发放、使用情况。
第二十一条 对违反本规定的行为，依照《条例》第二十九条至第三十二条规定追究法律责任。
第二十二条 本规定自2013年3月1日起施行。
