小议聚众淫乱罪/孙天乐
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小议聚众淫乱罪
孙天乐 李雪源
近来，社会上就南京某大学教授组织“换妻”活动而被诉聚众淫乱罪进行热评，以社会学家李银河教授为代表的主张废除“聚众淫乱罪”这一罪名。对此，我拟发表如下个人看法：
我坚决反对盲目地取消聚众淫乱罪的提议，认为应区分具体情况来处理。我认为聚众淫乱行为可以区分为公开的聚众淫乱行为和秘密的淫乱行为。这里，我将成年人自愿参加秘密的聚众淫乱行为称为“特殊的聚众淫乱行为”，除此之外的称为“一般的聚众淫乱行为”；做这样的区分后，我认为对于前者可以非犯罪化处理，而对于后者均应纳入犯罪圈来，理由如下：
一、一般的聚众淫乱行为构成犯罪
首先，所谓聚众淫乱，是指组织、策划、指挥三人以上共同进行性交、猥亵活动的行为或者多次参加三人以上共同性交、猥亵活动的行为。
其次，根据中国的四要件犯罪构成体系来具体分析本罪的犯罪构成，可知：（1）本罪侵犯的客体是公共秩序。公共秩序包括公共场所秩序与人们在日常交往中所应遵守的生活规则两方面，前者由纪律规则所调整，后者则为交往规则所调整。而聚众淫乱行为，即是一种违反社会公共生活中的交往规则，破坏社会良好的风俗习尚的行为，因此，从这个角度讲，它是破坏了公共秩序，再具体地说，就是破坏了公共秩序中的交往秩序。（2）本罪在客观方面表现为实施了聚众淫乱的行为。所谓“聚众”，在本罪中是指在首要分子的组织、指挥、策划下，聚集、纠合三人或三人以上在一起进行淫乱活动。当然，这里的“三人或三人以上”，一般表现为男女混合的多人，但也不排斥单纯的男性多人，或单纯的女性多人。对于“淫乱”，不仅包括性交，亦应包括其他与性相关的猥亵行为。因此，所谓“淫乱”，是指男女之间或男性之间、女性之间的一切有关性的活动。（3）本罪在主观方面表现为故意，并且只能是直接故意，即行为人明知自己的行为会发生危害公共秩序的结果并且希望这种结果发生的一种主观心理态度。如果行为人主观上是间接故意或过失，即使其客观上实施了聚众淫乱行为，也不能构成本罪。至于本罪的犯罪动机主要 “寻求无耻下流的感官、精神刺激，以填补其精神空虚，发泄其无聊的情绪”但是，在特殊情况下，不能排除行为人出于报复他人、获取财物的内在需要，在外界相应环境的刺激下参与至聚众淫乱活动中。（4）本罪的主体为一般主体。
二、特殊的聚众淫乱行为不构成犯罪
首先，从法益侵害理论角度来看。法益侵害理论的基本观点是，当某种行为造成法律所保护的生活利益被侵害或者引起危险时，才给予否定性评价，以凸现被损害的法益自身的重要性。对于此类行为进行分析可知：（1）该种聚众淫乱行为的参与人是自愿的，并没有危害到他人的利益（这里排除了被胁迫或诱骗加入的情形，该种情形涉及其他的法律评价）；（2）该种聚众淫乱行为多发生于私密场所，没有危害到大众的道德情感，亦没有侵害社会法益。
其次，对于此类聚众淫乱行为进行处罚将会违反罪刑法定原则。法益侵害理论是划定犯罪圈的依据，同时其强调刑法与伦理道德的分离。因为在现代社会，伦理价值观具有变易性，如果刑法与伦理没有分离，那么就会造成刑法的不安定性。此种聚众淫乱行为既没有被害人，其隐秘性又不扰乱社会秩序，从本质而言，是一种道德领域内的活动。“而私人的不道德不应当成为刑事犯罪法制裁的对象，刑法不应当承担对每个不道德行为的审理权”。所以，将此种聚众淫乱行为犯罪化是法律对道德生活的恣意入侵，缺乏设置的合理性。另外，由罪刑法定原则派生的刑罚法规正当性要求刑罚的最终性，也即刑法是在不得已的情况下、作为最后的手段予以使用的，对于聚众淫乱行为，完全可以通过道德教化、行政处罚等方式予以矫正，在没有通过上述手段调整的情况下而直接运用刑罚实属擅断。
参考文献：
[1]黄京平，陈鹏展.无被害人犯罪非犯罪化研究.江海学刊,2006,4.
[2]赵秉志.扰乱公共秩序罪.北京:中国人民公安大学出版社,1999.
[3]王作富.刑法分则实务研究.北京:中国方正出版社,2001.
[4][10]高铭暄，马克昌，赵秉志.刑法学.北京:北京大学出版社.高等教育出版社,2000.
孙天乐 李雪源
近来，社会上就南京某大学教授组织“换妻”活动而被诉聚众淫乱罪进行热评，以社会学家李银河教授为代表的主张废除“聚众淫乱罪”这一罪名。对此，我拟发表如下个人看法：
我坚决反对盲目地取消聚众淫乱罪的提议，认为应区分具体情况来处理。我认为聚众淫乱行为可以区分为公开的聚众淫乱行为和秘密的淫乱行为。这里，我将成年人自愿参加秘密的聚众淫乱行为称为“特殊的聚众淫乱行为”，除此之外的称为“一般的聚众淫乱行为”；做这样的区分后，我认为对于前者可以非犯罪化处理，而对于后者均应纳入犯罪圈来，理由如下：
一、一般的聚众淫乱行为构成犯罪
首先，所谓聚众淫乱，是指组织、策划、指挥三人以上共同进行性交、猥亵活动的行为或者多次参加三人以上共同性交、猥亵活动的行为。
其次，根据中国的四要件犯罪构成体系来具体分析本罪的犯罪构成，可知：（1）本罪侵犯的客体是公共秩序。公共秩序包括公共场所秩序与人们在日常交往中所应遵守的生活规则两方面，前者由纪律规则所调整，后者则为交往规则所调整。而聚众淫乱行为，即是一种违反社会公共生活中的交往规则，破坏社会良好的风俗习尚的行为，因此，从这个角度讲，它是破坏了公共秩序，再具体地说，就是破坏了公共秩序中的交往秩序。（2）本罪在客观方面表现为实施了聚众淫乱的行为。所谓“聚众”，在本罪中是指在首要分子的组织、指挥、策划下，聚集、纠合三人或三人以上在一起进行淫乱活动。当然，这里的“三人或三人以上”，一般表现为男女混合的多人，但也不排斥单纯的男性多人，或单纯的女性多人。对于“淫乱”，不仅包括性交，亦应包括其他与性相关的猥亵行为。因此，所谓“淫乱”，是指男女之间或男性之间、女性之间的一切有关性的活动。（3）本罪在主观方面表现为故意，并且只能是直接故意，即行为人明知自己的行为会发生危害公共秩序的结果并且希望这种结果发生的一种主观心理态度。如果行为人主观上是间接故意或过失，即使其客观上实施了聚众淫乱行为，也不能构成本罪。至于本罪的犯罪动机主要 “寻求无耻下流的感官、精神刺激，以填补其精神空虚，发泄其无聊的情绪”但是，在特殊情况下，不能排除行为人出于报复他人、获取财物的内在需要，在外界相应环境的刺激下参与至聚众淫乱活动中。（4）本罪的主体为一般主体。
二、特殊的聚众淫乱行为不构成犯罪
首先，从法益侵害理论角度来看。法益侵害理论的基本观点是，当某种行为造成法律所保护的生活利益被侵害或者引起危险时，才给予否定性评价，以凸现被损害的法益自身的重要性。对于此类行为进行分析可知：（1）该种聚众淫乱行为的参与人是自愿的，并没有危害到他人的利益（这里排除了被胁迫或诱骗加入的情形，该种情形涉及其他的法律评价）；（2）该种聚众淫乱行为多发生于私密场所，没有危害到大众的道德情感，亦没有侵害社会法益。
其次，对于此类聚众淫乱行为进行处罚将会违反罪刑法定原则。法益侵害理论是划定犯罪圈的依据，同时其强调刑法与伦理道德的分离。因为在现代社会，伦理价值观具有变易性，如果刑法与伦理没有分离，那么就会造成刑法的不安定性。此种聚众淫乱行为既没有被害人，其隐秘性又不扰乱社会秩序，从本质而言，是一种道德领域内的活动。“而私人的不道德不应当成为刑事犯罪法制裁的对象，刑法不应当承担对每个不道德行为的审理权”。所以，将此种聚众淫乱行为犯罪化是法律对道德生活的恣意入侵，缺乏设置的合理性。另外，由罪刑法定原则派生的刑罚法规正当性要求刑罚的最终性，也即刑法是在不得已的情况下、作为最后的手段予以使用的，对于聚众淫乱行为，完全可以通过道德教化、行政处罚等方式予以矫正，在没有通过上述手段调整的情况下而直接运用刑罚实属擅断。
参考文献：
[1]黄京平，陈鹏展.无被害人犯罪非犯罪化研究.江海学刊,2006,4.
[2]赵秉志.扰乱公共秩序罪.北京:中国人民公安大学出版社,1999.
[3]王作富.刑法分则实务研究.北京:中国方正出版社,2001.
[4][10]高铭暄，马克昌，赵秉志.刑法学.北京:北京大学出版社.高等教育出版社,2000.
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审计组廉政责任的若干规定
审计组廉政责任的若干规定
1997年8月8日，审计署
第—条 为落实审计组廉政责任，根据《中华人民共和国国家审计基本准则》和《审计机关审计人员职业道德准则》，制定本办法。
第二条 本办法适用于审计组实施项目审计和审计调查。
第三条 审计机关、业务部门要重点抓好审计组的廉政工作，经常教育，严格管理，加强监督，预先防范，使审计人员切实做到“廉洁从审，秉公执法”。
第四条 审计组长对审计组的廉政工作负领导责任，其职责是：
（一）进点前，有针对性地进行廉政教育，增强审计入员的廉政意识；
（二）进驻后，向被审计单位宣传廉政规定，取得支持和配合，并按廉政规定认真执行，
（三）出点前，检查审计组执行审计纪律情况，主动征求被审计单位意见；
（四）回机关，小结廉政工作情况，并如实向领导或有关部门汇报。
第五条 审计组要指定兼职廉政监察员，其职责是：
（一）协助审计组长抓好廉政工作；
（二）处理被审计单位接待工作中具体廉政事项；
（三）注意发现廉政上的好人好事，建议审计组长及时表扬；
（四）发现苗头及时制止，避免违纪问题发生；
（五）针对薄弱环节，提出加强廉政建设的建议。
第六条 审计组要认真执行审计规范，忠于职守，依法审计，客观公正，实事求是。
（一）不隐瞒、变更查出的被审计单位违反财经法纪的事实，提交内容虚假的审计报告；
（二）不泄露在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密；
（三）个入不单独与被审计单位商谈审计组提出的审计事项处理意见。
第七条 审计人员要自觉树立清正廉洁的良好形象，严格执行各项廉政规定，规范职业行为。
（一）不接受可能影响公正执行审计公务的宴请，不在审计—单位时，接受另一被审计单位的招待；
（二）不参加用公款支付的营业性的歌厅、舞厅等高消费娱乐活动；
（三）不收受被审计单位赠送的礼品、礼金、有价证券，因各种原因未能拒收的必须登记，由审计机关处理；
（四）不借机公费旅游；
（五）不住高档豪华宾馆；
（六）不违反规定无偿占用或借用被审计单位财物，不得报销应由个入负担的费用；
（七）不向被审计单位提出安排自己亲属的要求，特殊情况应由组织出面联系；
（八）不接受被审计单位以任何名义给予的加班费、奖金、补贴，不享受被审计单位职工的福利品或象征性交钱的物品；
（九）不收取劳务费、咨询费、介绍费；
（十）严禁以权谋私，索贿受赌。
第八条 审计机关应把落实审计组廉政责任情况，作为审计项目考核的一项内容，对执行廉政规定和审计纪律好的审计组应进行表扬，并总结经验予以推广；对违反第六条、第七条规定的必须纠正，情节严重、造成恶劣影响的，除按违纪予以严肃处理外，并视情况追究审计组长和有关直接责任人员的责任。
第九条 审计机关各级领导、纪检监察部门要加强监督检查，促进审计组廉政责任的落实。
第十条 本规定自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和日本国政府关于日本向中国提供无偿援助的换文
中华人民共和国政府和日本国政府关于日本向中国提供无偿援助的换文
（签订日期１９８６年１月１１日 生效日期１９８６年１月１１日）
中方去文
（国家标准物质研究中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立国家标准物质研究中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府提供以十二亿二千万日元（￥１，２２０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年一月十日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述第（一）项的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立国家标准物质研究中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
（中国矿产品检验研究中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中国矿产品检验研究中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十一亿四千万日元（￥１，１４０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年一月十日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中国矿产品检验研究中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
（中日青年交流中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中日青年交流中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以二亿八千一百万日元（￥２８１，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列服务：
项目的实施所必需的教育培训楼、文化厅及有关设施的详细设计所需要的日本国国民提供的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
２．对根据“核定合同”提供的服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
３．负担为“项目”的详细设计的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中日青年交流中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（中国肢体伤残康复研究中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中国肢体伤残康复研究中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十三亿六千万日元（￥１，３６０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中国肢体伤残康复中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（上海医疗器械检测中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立上海医疗器械检测中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以三亿二千万日元（￥３２０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立上海医疗器械检测中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（北京淡水鱼养殖中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立北京淡水鱼养殖中心项目的实施（以下简称“项目”）根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以七亿八千万日元（￥７８０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．饲料加工厂，养殖池用顶棚、温室、网箱、冷库以及为安装其设备时所需的服务；
２．项目所需的车辆及其他设备；
３．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立北京淡水鱼养殖中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（中国肢体伤残康复研究中心项目追加援助）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及为建立中国肢体伤残康复研究中心项目（以下简称“项目”），中华人民共和国政府和日本国政府于一九八六年一月十一日进行的关于经济合作的换文，以及两国代表最近举行的旨在执行此项目而追加提供的日本国经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府实施项目，根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以二十亿二千万日元（￥２，０２０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月三十一日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中国肢体伤残康复研究中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
（长春市净水场项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立长春市净水场项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十四亿六千五百万日元（￥１，４６５，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月三十一日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立长春市净水场提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
（中日青年交流中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中日青年交流中心项目的实施（以下简称“项目”）根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以一百零一亿一千万日元（￥１０，１１０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、
（一）“无偿援助”在以下各期中将按两国政府间的另项条款使用：
１．第一期（自此规定生效之日至一九八七年三月三十一日止）
２．第二期（一九八七年四月一日至一九八八年三月三十一日止）
３．第三期（一九八八年四月一日至一九八九年三月三十一日止）
（二）关于（一）项中的另项规定，将按换文形式进行并确定（一）项中各时期所定的“无偿援助”数额。除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到合作关系完了之日止的期间内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下
列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．中心的教育研修设施、文化活动设施及有关设施所需的产品和服务；
２．中心的教育研修设施、文化活动设施、住宿设施及有关设施（以下简称“中心设施”）所需的器材、安装这批器材设施所需的服务；
３．１和２项中所提到的设备运到中华人民共和国港口及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１和２所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１、２和３所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须用“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．为建设中心设施确保必要用地，并负责整地工作；
２．提供用地外的配电、供水、排水等附属设施；
３．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
４．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税收；
５．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
６．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
７．负担为“中心的设立”所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
注：日方来文均略，内容见中方去文。
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年十月二十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“关于为加强日本国和中华人民共和国友好合作关系而于今日举行的有关日本经济合作的换文，我谨提及日本国政府代表和中华人民共和国政府代表最近举行的讨论，并代表日本国政府根据上述换文第二款建议作如下安排：
为了协助中华人民共和国政府建立中日青年交流中心项目的实施，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十九亿六千一百万日元（￥１，９６１，０００，０００）为限额的“无偿援助”。
除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月三十一日为止的期限内使用。
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