印发《广州市关于加强建设工程文明施工管理暂行规定》的通知
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印发《广州市关于加强建设工程文明施工管理暂行规定》的通知
广东省广州市人民政府
印发《广州市关于加强建设工程文明施工管理暂行规定》的通知
广州市人民政府
通知
各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市关于加强建设工程文明施工管理暂行规定》公布施行，请贯彻执行。在执行中遇到的问题，请及时向市城乡建设委员会反映。
广州市关于加强建设工程文明施工管理暂行规定
为了加强建设工程文明施工和管理，维护市容环境卫生，根据广州市市容环境卫生管理的有关规定，特制定本规定：
第一条 凡在广州地区经批准新建、扩建、改建的各项建设、装修工程的施工现场（以下简称施工现场），应遵守本规定。
第二条 各施工单位应搞好工地的环境卫生，进场前应向所在地区市容环境卫生管理部门预缴工程总造价千分之二的市容卫生保证金；竣工七天内，应清理平整好场地，并修复因施工损坏的道路房屋和其他设施，经市容环境卫生管理部门验收合格后，领回预付的保证金。
第三条 施工用地，应当以城市规划管理部门批准的工程建设用地范围为准，确因工程需要占用批准范围以外的临时用地的，必须经市临时占用道路联合审批小组批准。违者，每天每平方米罚款五元。
第四条 凡在市区马路及旅游风景区的施工现场，要设置护栏、挡板或围墙（可留车辆出入口），高度不得少于二米。违者。按占用地面长度每米每天罚款十元。挡板（墙）以外，不得堆放建筑材料和其他杂物。违者，根据具体情况予以处罚。
第五条 在施工现场的出入口旁必须挂设标牌，标明工程名称、施工单位和现场负责人姓名，及建筑许可证号，标牌规格为80公分×45公分。白底黑字、字体清晰，违者，处以五十元罚款。
第六条 施工现场的栅架平（斜）桥、安全档板（网）、建筑物的上下行人楼梯及在马路人行道临时搭建设施，必须符合安全规程，并做到及时维护，和清理杂物。不得存放有碍安全的杂物；和易滑物品。
第七条 施工单位批准占用马路、人行道堆放建筑材料，应按批准范围围好管好，占用期满必须立即拆除清场；建楼房的，首层建成后应将建筑材料移入室内，不得再占用，否则，每平方米罚款六十元。并限期清除。
第八条 施工现场场地和道路应平整、畅通，并应有排水设施。工程所需用各种材料、机具要按施工进度计划进场，并按施工平面布置图分类归堆放置整齐。工程竣工后，必须在七天内把四周的废物、余泥运走，逾期不清理的，处以三百元至一千元的罚款，对现场施工负责人处以五十
元的罚款。
第九条 现场临时使用水电，必须有专职人员负责。水电、电器设备架设要符合规范，线路、开关、水喉如有损坏应及时修理更换，严禁乱拉乱接。违者，由有关监督部门按有关规定处罚。
第十条 施工现场四周不准乱倒拉圾、余泥、不准乱扔废弃物；不准把含有砂浆、杂物或未经处理的废水排入道路和下水道；不准损坏和堵塞原有的排水系统。违者处以五十元至二百元的罚款，并责令限期纠正。
第十一条 运送散体、流体建筑材料及余泥、垃圾的车辆必须采取严密遮盖、围档措施，不得沿途漏洒、飞扬，车轮沾有泥沙及其他浆状污物的车辆不准驶出施工现场。违者，处以一百元至一千元的罚款，并责令立即改正。
第十二条 所有开挖路面的工程，必须按市《关于加强开挖道路管理暂行办法》执行。遵守工期合同，按期完工，做到边施工边清运余泥，工程完工后，必须立即使原开挖路面恢复原状。违者，每天处以二十元的罚款，并责令立即改正。
第十三条 市区内属一、二级管理的马路两旁的建设工程，必须使用商品混凝土，经维护市容环境卫生。
第十四条 施工现场凡需搭设临时厕所、浴室（更衣室）的，必须报施工现场所在地的市容环境卫生部门备案。粪便、污水要有接、载、流措施，并应定期清洗，保持清洁，严禁粪便，污水外流。违者，每天处以三十元至一百元罚款，并责令限期改正。
第十五条 施工现场要有严格的成品保护措施和制度，工程竣工验收前，室内的卫生间严禁使用，不得随地便溺，对造成建筑物污损及排放系统堵塞的，施工单位必须负责修复。造成经济损失的，由各级工程质量监督机构按损失金额的百分之一百处以罚款，情节严重，并应给予行政处
分。
第十六条 对责任单位的罚款由被罚单位的自有资金中开支，不得列入工程成本。对直接责任人的罚款，不得由单位报销。
第十七条 违章罚款全部上交财政，用于城市建设和城市管理。罚款收据由市财政局统一印制。
第十八条 本规定由各级城乡建设委员会组织实施，由广州市城乡建设委员会负责解释。
第十九条 本规定自公布之日起执行。
1985年11月27日
江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法（修正）
江苏省人民政府
江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法（修正）
江苏省人民政府
（1993年12月31日江苏省人民政府令第44号公布 根据1997年12月15日江苏省人民政府令第120号进行修正）
第一条 为加强对个体和承包机动车辆的监督管理，保障交通安全，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内和外省在本省境内的个人或联户（以下简称“个体”）所有以及单位所有由个人或合伙承包（以下简称“承包”）的上公路从事营业性运输的机动车辆及其驾驶员、车主、承包人。
第三条 本办法由公安交通管理机关负责实施。
第四条 个体车主、承包人和驾驶员必须遵守法律、法规和规章，依法从事交通运输，严禁利用机动车辆进行违法活动。
第五条 个体车主、承包人和驾驶员必须参加当地或本单位的交通安全组织和安全教育活动，接受公安交通管理机关的监督管理，端正驾驶作风，树立良好的职业道德。
第六条 鼓励个体车主、驾驶员建立具有自我管理、自我教育、自我调节运输任务等功能的民间运输组织。
第七条 个体购置的机动车辆不得以单位的名义申领牌证。单位购置的机动车辆也不得以个体的名义申领牌证。从事旅客运输的，应在车门两侧标明限载人数。
地方车辆不得挂军车牌证，地方驾驶员不得持军队驾驶证从事运输。
第八条 公安交通管理机关是法定的车辆安全技术检验机构，经其检验合格的车辆即可在道路上行驶。“两用”拖拉机由公安部门按机动车辆管理，农机部门参加管理。其他部门或个人不得以任何理由扣留驾驶证、行驶证及机动车辆号牌。
第九条 公安交通管理机关对个体和承包机动车辆每六个月进行一次全面检验（“两用”拖拉机的检验规费按一次检验收取）。检验不合格的应停止行驶，修复后并经检验合格的方可行驶。
公安交通管理机关对送检的车辆应及时进行检验，因特殊情况不能及时检验，允许其车辆继续行驶。
凡达到报废标准的车辆一律收缴牌证，予以强制报废。
第十条 个体和承包机动车辆应当进行预防性维护。预防性维护分为日常维护、一级维护、二级维护、季节性维护。个体和承包机动车辆必须严格按照一定的间隔时间或里程自觉进行预防性维护。对二级维护和季节性维护，自己具备国家规定条件的，可以自行维护；不具备条件的，须
与机动车修理厂（场）签订合同，进行定期维护。
第十一条 个体机动车辆出售或变更注册登记，须经公安交通管理机关检验合格后，方可办理手续，并于一个月内到辖区公安交通管理机关登记。
第十二条 个体车主、承包人和驾驶员不准使用货运汽车、货运农用运输车、货运三轮机动车、货运摩托车、拖拉机等从事旅客运输。
第十三条 个体和承包机动车辆必须有固定的停放地点，不得占用道路停放。
个体和承包机动车辆应当做好治安防范工作，从事旅客运输的轿车，应当安装安全有效的防劫持、防盗窃装置。
第十四条 个体和承包机动车辆必须投保有效行驶期内的第三者责任险；从事旅客运输的还应当投保旅客意外伤害险。鼓励投保车损险、车上责任险和驾驶员意外伤害险。
前款规定的保险，必须到法定的保险机构投保。
第十五条 个体车主聘用驾驶员或单位所有机动车承包给个人，须签订具有保障安全行车条款的合同，并持合同到辖区公安交通管理机关办理有关登记手续。
个体车主不准雇（聘）用离休、退休驾驶员驾驶车辆。
个体车主聘用在职驾驶员须经其所在单位签注意见。
单位将机动车辆承包给个人的，签订合同时必须明确发生事故后的经济责任。承包人在承包期内不得将车辆擅自转包他人经营。
第十六条 公安机关每年对驾驶员进行一次审验考核，对遵纪守法，安全行车做出成绩的给予表彰。对忽视交通安全，违章肇事造成严重后果的，除按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚外，可依据有关法律、法规并处吊销驾驶证。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十七条 个体车主、发包人指使、强迫驾驶员违章驾驶机动车辆的，除依法处理驾驶员外，对个体车主或发包人处200元以下罚款。
第十八条 对违反本办法第四条规定的，依照有关法律、法规的规定追究法律责任。
第十九条 对违反本办法第五条规定，不按期参加安全教育活动的，予以批评教育。
第二十条 对违反本办法第七条第一款规定，个体购置的机动车辆以单位名义领取机动车牌证，或者单位购置的机动车辆以个体名义领取机动车牌证的，处警告或者100元以上200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行驶证。
对违反本办法第十一条、第十五条第一款和第四款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。
第二十一条 对违反本办法第七条第二款规定的，处200元以下罚款或者警告，可以并处吊扣6个月以下驾驶证。
对违反本办法第十五条第二款规定的，处200元以下的罚款。
第二十二条 对违反本办法第九条第一款、第十二条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。
第二十三条 对违反本办法第十条规定，不按要求维护、修理机动车辆，车辆技术状况达不到安全运行标准的，处200元以下的罚款。
第二十四条 机动车辆修理厂（场）应严格按照维护等级和安全技术条件对机动车辆进行维护或修理，确保维护、修理质量。确因维修质量原因造成交通事故的，修理厂（场）应承担经济和法律责任。
第二十五条 对违反本办法的行政处罚，由县以上公安机关决定。当事人对行政处罚决定不服的，可依照法律、法规的规定申请复议，或者提起诉讼。
第二十六条 公安交通管理机关工作人员应当严守法纪，正确执行本办法，不得滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿。对违反规定的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法所指的承包，是指单位将车辆管理、车辆使用、经济收益等指标全部包给个人或合伙人的承包。
本办法所称的以上或以下，包括本数在内。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
（1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第120号公布）
一、第十六条修改为：“公安机关每年对驾驶员进行一次审验考核，对遵纪守法，安全行车做出成绩的给予表彰。对忽视交通安全，违章肇事造成严重后果的，除按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚外，可依据有关法律、法规并处吊销驾驶证。触犯刑律的，依法追究刑事责
任。”
二、第十七条修改为：“个体车主、发包人指使、强迫驾驶员违章驾驶机动车辆的，除依法处理驾驶员外，对个体车主或发包人处200元以下罚款。”
三、第十八条修改为：“对违反本办法第四条规定的，依照有关法律、法规的规定追究法律责任。”
四、第十九条修改为：“对违反本办法第五条规定，不按期参加安全教育活动的，予以批评教育。”
五、第二十条修改为：“对违反本办法第七条第一款规定，个体购置的机动车辆以单位名义领取机动车牌证，或者单位购置的机动车辆以个体名义领取机动车牌证的，处警告或者100元以上200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行
驶证。
对违反本办法第十一条、第十五条第一款和第四款规定的，责令其改正，并处以200元以下的罚款。”
六、第二十一条修改为：“对违反本办法第七条第二款规定的，处200元以下罚款或者警告，可以并处吊扣6个月以下驾驶证。
对违反本办法第十五条第二款规定的，处200元以下的罚款。”
七、第二十二条修改为：“对违反本办法第九条第一款、第十二条规定的，视情节轻重，处200元以上5000元以下的罚款。”
八、第二十三条修改为：“对违反本办法第十条规定，不按要求维护、修理机动车辆，车辆技术状况达不到安全运行标准的，处200元以下的罚款。”
九、第二十五条修改为：“对违反本办法的行政处罚，由县以上公安机关决定。当事人对行政处罚决定不服的，可依照法律、法规的规定申请复议，或者提起诉讼。”
本决定自公布之日起施行。
1993年12月31日
常州市人民政府关于颁发常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2005〕15号
关于颁发常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经省人民政府批准，现将《常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定》颁发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年一月一日
常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定
第一条 为严格执行现行生育政策，进一步稳定低生育水平，保持本市人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展，根据江苏省人大常委会《关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内特殊情形批准再生育一个孩子审批适用本规定。
第三条 符合下列情形之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：
（一）夫妻一方非婚生育过一个孩子，另一方未育的；
（二）夫妻婚后生育的两个孩子（其中第二个孩子系符合《江苏省人口与计划生育条例》规定经过批准的生育）经病残儿医学鉴定机构鉴定均为非遗传性病残，不能成为正常劳动力或者将严重影响婚配的。
第四条 女方为农村居民的夫妻，符合下列情形之一的，可以申请再生育一个孩子：
（一）只有一个孩子，一方只有一个兄弟或者姐妹，且该兄弟或姐妹为残疾不能成为正常劳动力或者经县级以上医疗机构诊断为无生育能力的；
（二）只有一个女孩，男方无兄弟只有两个姐姐或妹妹，其中一个残疾不能成为正常劳动力或将严重影响婚配的；
（三）只有一个女孩，女方兄弟均为残疾不能成为正常劳动力或将严重影响婚配，夫妻共同赡养女方父母和兄弟的（只适用于女方姐妹中一人）；
（四）只有一个女孩，男方未到无兄弟的女方落户，但共同赡养女方父母（只适用于女方姐妹中一人）。
第五条 再婚夫妻原各生育过一个孩子，符合下列情形之一的，可以申请再生育一个孩子：
（一）双方均为丧偶的；
（二）一方丧偶，另一方孩子由原配偶抚养的；
（三）双方原各生育的孩子均由原配偶抚养的；
（四）一方原生育的孩子由原配偶抚养，一方符合《江苏省人口与计划生育条例》第二十二条第（一）、（二）、（七）项或者第二十三条第一款第（三）、（四）、（六）项和第二款规定条件的。
第六条 符合本规定可以再生育一个孩子的夫妻，在女方达到二十四周岁后可以向女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出生育申请，经辖市、区计划生育行政部门批准并领取生育证后方可生育，但属于本规定第三条第一项规定情形的，婚后即可提出申请。
第七条 辖市、区计划生育行政部门对符合本规定批准再生育一个孩子的对象，均应于批准后七日内上报江苏省人口与计划生育行政部门备案。
第八条 本规定自二○○五年二月一日起施行。
