南京市装饰装修管理规定
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南京市装饰装修管理规定
江苏省南京市人民政府
南京市装饰装修管理规定
政府令第197号
《南京市装饰装修管理规定》已经2000年12月14日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王宏民
二00一年六月二十日
第一条 为了加强对装饰装修活动的管理，维护装饰装修市场秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法入国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际；制定本规定。
第二条 在本市行政区域内对新建、改建、扩建工程和原有建筑物、构筑物进行装饰装修的，均应当遵守本规定；具有文物保护价值的建筑、古建筑的装饰装修，依照有关规定执行。
第三条 本规定所称装饰装修，是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的活动，以及从事与装饰装修工程配套的室内用品的陈设、布置。
第四条 南京市建设委员会（以下简称市建委）是本市装饰装修活动的行政主管部门。南京市装饰行业管理办公室是本市的装饰装修管理机构，负责全市装饰装修活动管理、监督的日常工作。该办公室由市建委、市经委共同管理。
县装饰装修活动行政主管部门负责辖区内装饰装修活动的管理、监督工作，并接受市装饰装修管理机构的业务指导。
市工商、税务、规划、房管、建工、物价、公安消防、环保、质量技术监督等有关部门，应当按照各自职责，协同做好装饰装修管理工作。
第五条 政府鼓励公民、法人和其他组织投资设立为住宅装饰装修消费者提供工程承包、材料供应、劳务交易、信息咨询、设计、监理、质量评估等服务的市场或企业。
第六条 装饰装修工程建设单位应当到南京市建设工程交易中心依法办理报建和招标手续。
依法可不实行招标的装饰装修工程，建设单位应当到市装饰装修管理机构办理登记手续。
第七条 发包单位应当将装饰装修工程的设计、施工、监理，依法发包给具有相应资质等级的承包单位。
第八条 房屋在装饰装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体或者承重结构。
原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，房屋产权人应当依法向市房屋安全行政主管部门提出核准申请，对符合房屋结构安全要求的，由市房屋安全行政主管部门核发房屋装饰装修安全核准书；房屋装饰装修申请人应当持核准书向有关建设管理部门办理报建手续，领取施工许可证后，方可施工。
第九条 涉及建筑主体、承重结构变动的装饰装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出施工图设计文件，并报送市建委审查；没有施工图设计文件，或施工图设计文件未经审查的，不得施工。
第十条 建设单位在领取施工许可证或开工报告前，应当按照国家有关规定办理装饰装修工程质量监督手续。
第十一条 装饰装修工程施工企业和设计、监理等单位应当持有相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承接工程。
第十二条 在本市承接装饰装修工程的施工企业应当到市装饰装修管理机构办理核准手续。
第十三条 装饰装修施工企业需申请领取资质证书的，应当向市装饰装修管理机构提出申请。对于符合法定条件的申请，市装饰装修管理机构应当按规定上报发证机关审批。
第十四条 住宅装饰装修管理应当坚持方便群众、市场引导、规范行为、加强监督的原则，建立方便群众的住宅装饰装修配套服务体系。
第十五条 承接住宅装饰装修工程的，应当具有装饰装修施工企业资质证书。
无装饰装修施工企业资质证书承接住宅装饰装修工程的，应当向市装饰装修管理机构申请领取《南京市住宅装饰装修资格证书》；市装饰装修管理机构应当在收到申请之日起十五日内给予书面答复，对符合条件的，发给《南京市住宅装饰装修资格证书》。
第十六条 申请领取《南京市住宅装饰装修资格证书》，应当符合下列条件：
（一）依法领取营业执照；
（二）注册资金不低于十万元；
（三）具有相应的施工机械、设备；
（四）工程技术、施工人员不少于十名，其中专业技术、经济管理人员不少于三名；
（五）法律、法规和规章规定的其他条件。
第十七条 设立住宅装饰装修市场，以及成立为住宅装饰装修活动提供信息咨询、设计、工程监理和劳务等服务的企业，应当经市装饰装修管理机构同意，并依法办理有关手续。
第十八条 装饰装修工程施工企业变更名称、法定代表人、资质等级、经营场所或者分立、合并、终止的，应当在变更或者终止后三十日内，到市装饰装修管理机构备案。
第十九条 凡在本市从事装饰装修施工的人员必须经市装饰装修管理机构专业考核合格，领取上岗证书后，方可上岗作业。
施工企业应当加强对施工人员的教育培训，不得使用无上岗证书的人员进行施工作业。
第二十条 本市装饰装修工程施工企业资质（资格）证书、核准书和施工人员上岗证书 装饰装修工程施工企业、施工人员不得持转让、出借、出租、涂改、伪造、复制以及其他无效资质（资格）证书、核准书或上岗证书承接装饰装修工程或上岗作业。
第二十一条 装饰装修工程设计、施工、监理应当严格依照国家、地方或行业规定的规范和标准进行。装饰装修工程设计、施工的安全和质应当符合规定的标准。
第二十二条 建筑物、构筑物外表装饰装修应当符合规划设计的外部立面要求。
第二十三条 装饰装修工程施工企业应当建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，
做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
第二十四条 装饰装修工程使用的材料、构配件和设备应当符合国家或地方规定的规范、标准，不得使用放射性等环境污染超标的材料。
第二十五条 市装饰装修管理机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位提供有关装饰装修工程质量的文件和资料：
（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；
（三）对发现违反工程质量规范、标准问题的，责令改正。
第二十六条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起十五日内、将工程竣工验收报告及有关部门认可的文件或准许工程使用文件报市装饰装修管理机构备案。
第二十七条 装饰装修工程施工应当符合环保、消防、安全等规定，在施工过程中应当采取有效措施减轻所产生的噪声，在午间和夜间禁止进行产生高噪声的施工作业。
第二十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由市建委或其委托的市装饰装修管理机构责令改正，予以警告，对非经营性行为可处以1000元以下罚款；对经营性行为，且有违法所得的，可处以3000O以下罚款，没有违法所得的，可处以10000元以下罚款：
（一）依法可不实行招标的装饰装修工程的建设单位未办理登记手续的；
（二）在本市承接装饰装修工程的施工企业未办理核准手续的；
（三）未领取《南京市住宅装饰装修资格证书》承接住宅装饰装修工程的；
（四）装饰装修工程施工企业、施工人员持转让、出借、出租、涂改、伪造、复制以及其他无效资质（资格）证书、核准书或上岗证书承接装饰装修工程或上岗作业的；
（五）施工单位使用无上岗怔书的人员进行施工作业的；
（六）市装饰装修管理机构履行监督检查职能时，施工单位未按要求提交有关工程质量的文件和资料、不及时整改工程质量问题的。
第二十九条 装饰装修行业管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十条 公民、法人和其他组织对装饰装修行业管理中具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十一条 市建委可以根据本规定制定实施细则。
第三十二条 本规定由市建委负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。
常州市公共体育设施管理暂行办法
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发[2001]86号
关于颁发《常州市公共体育设施管理暂行办法》的确知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市公共体育设施管理暂行办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二00一年五月三十一日
常州市公共体育设施管理暂行办法
第一条 为加强对体育设施的建设和管理，实施国家《全民健身计划纲要人 根据《中华人民共和国体育法人《江苏省体育设施管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 公共体育设施是指向社会开放的、不以营利为目的的体育馆、体育场、健身苑等。
第三条 市、所辖市体育行政部门对本行政区域内公共体育设施的建设和使用实施监督、管理和指导。
规划、建设等行政管理部门按照各自的职责依法对公共体育设施进行管理。
第四条 市、所辖市人民政府应把公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划。
各级人民政府要按照国家和省对公共体育设施用定额指标的规定，按照统筹安排、合理布局、规划实用、方便群众的原则，把公共体育设施建设纳入城市总体规划和土地利用总体规划。
第五条 各级人民政府应随国民经济的发展逐步增加对公益体育事业的投入，体育行政管理部门要调整资金支出结构，提高资金使用效益。
第六条 鼓励和吸引外资和民间资金兴建公共体育设施。
第七条 新建住宅区必须按照《城市居住区规划设计规范》和《城市公共优育设施用地定额指标暂行规定》的规定，按每千人300平方米的标准规划、建设公共体育设施。
前款规定的定额指标不含社区内的学校体育设施，建设项目应当与住宅小区的主体工程同步实施。项目竣工后，建设行政主管部门应会同体育行政管理部门审查建设单位报送的竣工验收备案文件。
第八条 新建住宅区未按国家定额指标和规划要求配建公共体育设施的，体育、规划、建设行政主管部门应督促其实施。
第九条 在体育设施配套不足的居民集中居住区进行改建和扩建时，建设单位必须依照规划同步建设为居民服务的公共体育设施。
第十条 城市规划确定的公共体育规划用地，任何单位和个人不得侵占、挪用或改变其用地性质。
第十一条 任何单位和个人不得侵占。破坏和挪用公共体育设施，不得擅自改变其使用性质和用途，因特殊民政部需临时占用的，应经体育行政管理部门和规划部门批准，并及时归还；按照城市规划发言权烃体育场地用途的，应按照国家有关规定，先行择地新建偿还。
第十二条 由街道和镇管理辖区内已建成的健身工程和市民健身苑、健身点。
第十三条 民办的公共体育设施管理单位，应按照《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的规定，办理有关手续。
第十四条 公共体育设施必须向社会开放。鼓励学校和工矿企业非公共体育设施在保证本单位体育活动的前提下向社会开放。
第十五条 公共体育设施在保证体育活动的前提下，可以开展有益于社会的其他活动，其收入主要用于体育设施的保养、维修和日常管理。
第十六条 公共体育设施管理单位对不需要增加投入和专门服务的活动项目，不得收费；需要消耗水、电、气或器材有损耗的，经财政、物价部门核定后可以适当收费，但不得以营利为目的。
公共体育设施收费对残疾人、学生实行半价优惠，对6O岁以上的老人实行免费，每年六月一日，免费为少年儿童开放。
第十七条 公共体育设施管理单位应当建立健全使用、维修、安全、卫生等管理制度，定期对公共体育设施进行修缮保养，保证公共体育设施的正常使用。
第十八条 公共体育设施的管理单位应按规定配备经培训合格的社会体育指导员或社会体育专业技术人员。未经培训合格的人员不得上岗服务。
第十九条 侵占、破坏公共体育设施的，由体育行政管理部门责令限期改正，并依法承担民事责任。
第二十条 违反本办法规定的，由体育等行政管理部门，按照有关规定进行查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
常州市人民政府
2001年5月31日
深圳市交通局、深圳市财政局关于印发《深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法》的通知
广东省深圳市交通局 深圳市财政局
深圳市交通局、深圳市财政局关于印发《深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法》的通知
文号：深交规〔2008〕9号
各有关单位：
为配套深圳市道路集装箱运输行业财政资助的使用，根据《深圳市道路集装箱运输行业财政资助管理暂行办法》（深交规〔2008〕8号）的有关规定，我们制定了《深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法》，现予印发施行。
深圳市交通局 深圳市财政局
二〇〇八年十二月十六日
深圳市重点道路集装箱运输企业认定暂行办法
第一章 总 则
第一条 为配套深圳市道路集装箱运输行业财政资助的使用，根据《深圳市道路集装箱运输行业财政资助管理暂行办法》（深交规〔2008〕8号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市重点道路集装箱运输企业的认定及相关管理工作。
依照本办法评审认定的重点道路集装箱运输企业资格只用于申办本市道路集装箱运输行业财政资助的相关事宜。
第三条 本市重点道路集装箱运输企业的认定及相关管理工作由市交通行政主管部门（以下简称市交通部门）负责。
第四条 重点道路集装箱运输企业认定应当坚持"公开、公平、公正"的原则，实行企业申报、专家评审、社会公示、资金资助、动态评估等制度。
第二章 认定范围及标准
第五条 重点道路集装箱运输企业的认定范围是：在我市注册的、以自有集装箱专用运输车辆为主、专业从事道路集装箱运输服务的运输企业。
第六条 重点道路集装箱运输企业应当具备以下条件：
（一）从事2年以上道路集装箱运输业务；
（二）注册资本1000万元（含1000万元）以上；
（三）总资产1000万元（含1000万元）以上；
（四）在本市注册的道路集装箱运输牵引车总数不少于50辆（含50辆），半挂车总数不少于50辆（含50辆）；
（五）部门经理及以上管理人员中具有本科以上学历的占20%（含20%）以上，且具有大专以上学历或者获得中级技术资格的人员占职工总数（不含司机）的30%以上（含30%）；
（六）申请之日前2年的道路集装箱运输业务经营年收入连续超过1500万元；
（七）近2年每年在本市缴纳的营业税额不低于50万元（含50万元）；
（八）自有或者协议租赁期限在1年以上的停车场面积不少于3000平方米（含3000平方米）。
第七条 申请认定为重点道路集装箱运输企业的，除具备本办法第六条规定的条件外，还应当符合以下标准：
（一）具有高度社会责任感，积极配合政府部门完成国防、应急、政策性运输以及节能环保等任务；
（二）在行业内具有一定的公认度，能严格遵守行业公约和公平竞争秩序，切实履行行业自律，维护行业稳定；
（三）主要生产设施与设备具有一定先进性，须有自行开发或者引进的涵盖仓储、配送等方面的运输管理信息系统或者平台，能与主要客户、行业实现电子数据交换，信息共享；积极推动信息互联互通、行业信息标准化；
（四）申请之日前2年的道路货运行业"四率"（遵章守规率、安全生产率、车况合标率、服务满意率）量化考核不能为"黄卡"或者"红卡"、质量信誉考核不能为A或者B；
（五）具有先进的管理理念、发展战略及实施方案；
（六）具有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度、员工培训制度，具有有效的交通事故防范与应急处理机制；
（七）申请之日前2年未发生一次死亡3人及以上重特大交通责任事故；
（八）企业具有明确的经营权与产权制度，严格按照《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规处理劳资关系。
第八条 有下列情形之一的，市交通部门不予受理申请：
（一）近2年内有走私、逃避银行债务、偷税、恶意欠薪等违法行为的申请单位；
（二）存在本办法第十六条规定情形的申请单位；
（三）法律、法规、规章规定的其他情况。
第三章 认定安排及程序
第九条 市交通部门应当公布年度重点道路集装箱运输企业认定时间及安排。重点道路集装箱运输企业的认定工作原则上每年进行1次。
第十条 重点道路集装箱运输企业的认定实行自愿申请的原则，申请单位在规定时间内领取深圳市认定重点道路集装箱运输企业申请表（以下简称申请表），并提交以下材料：
（一）申请表；
（二）相关证照，包括企业营业执照、税务登记证、从事道路集装箱运输业务相关许可证照、企业分支机构或者控股企业注册、营业证照；
（三）企业简介和主要业务介绍；
（四）经营模式、管理理念介绍，包括产权制度和经营权制度；
（五）管理制度，包括客服管理制度、营运管理制度、质量管理制度、员工管理制度、安全生产管理制度等；
（六）履行社会责任的情况以及配合政府相关部门在国防、应急、保障性运输和节能环保等方面工作的情况；
（七）履行行业公约、行业自律及维护行业稳定与公平竞争秩序的情况说明；
（八）获奖证书等荣誉证明（有则提供）；
（九）主要生产设施、设备、运输管理信息系统或者平台介绍；
（十）相关人员学历、技术资格证明；
（十一）牵引车、半挂车一览表；
（十二）停车场地产权或者租赁证明；
（十三）"四率"量化和质量信誉考核证书；
（十四）安全生产事故月报表；
（十五）近2年每年在本市缴纳的纳税、缴费证明；
（十六）注册会计师事务所审计的本企业上2个年度财务审计报告；
（十七）认定工作需要的其他材料。
以上各项材料交复印件，验原件。
第十一条 市交通部门收到申报材料后，应当就申报企业诚信情况向税务、工商、银行、法院等有关部门征求意见。
第十二条 市交通部门可以自行组织或者委托中介机构对企业申报材料进行复核，对基本符合条件的，应当组织现场考察并形成考察建议。
第十三条 市交通部门组织专家对企业申报进行评审。评审专家主要由市交通部门设立的道路集装箱运输行业财政资助资金评审专家库中的专家组成。
专家评审时，应当按照本办法规定的条件和标准，结合考察建议进行评审，形成专家咨询意见。
评审过程中需要相关申报企业出席会议时，相关企业应当出席并接受咨询。
第十四条 市交通部门应当根据专家评审意见决定拟认定的企业名单，并在有关媒体上公示，公示期为5个工作日。
第十五条 公示期届满无举报投诉或者举报投诉经查证不属实的，市交通部门审定后向通过认定的重点道路集装箱运输企业颁发重点道路集装箱运输企业认定证书。
第四章 监督管理
第十六条 申报企业有虚假申报行为的，一经查实取消其申报资格；已认定为重点道路集装箱运输企业的，取消其重点道路集装箱运输企业资格；评审机构3年内不受理其认定申请。
第十七条 重点道路集装箱运输企业认定证书的有效期为2年。
市交通部门每年对重点道路集装箱运输企业进行1次年度考核，建立动态考核档案。年度考核工作与"四率"量化和质量信誉考核工作挂钩，被挂"红卡"和质量信誉考核为B的，视为年度考核不合格，取消其重点道路集装箱运输企业资格。
第十八条 重点道路集装箱运输企业认定证书有效期满后，相关企业可按本办法的规定重新申请认定。
第十九条 市交通部门的工作人员、受委托的中介机构及其工作人员、评审专家在认定过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相或者与申报企业串通作弊等行为的，由相关部门依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十条 重点道路集装箱运输企业发生影响社会稳定停驶事件的，取消其重点道路集装箱运输企业资格。
第五章 附 则
第二十一条 本办法涉及的有关申报表格、评分细则和年度考核办法由市交通部门会同市财政主管部门另行制定。
第二十二条 本办法由市交通部门和市财政部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起试行，至2010年12月31日止。
