国家铁路用人单位实行劳动合同制度办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-17 02:09:26 浏览:8642
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国家铁路用人单位实行劳动合同制度办法
铁道部
国家铁路用人单位实行劳动合同制度办法
1995年3月8日，铁道部
第一条 根据《中华人民共和国劳动法》、《国家铁路实施〈中华人民共和国劳动法〉的若干规定》结合铁路实际，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内的国家铁路单位（含铁路企业、铁道部机关、事业组织、社会团体，以下简称“用人单位”）和与之形成劳动关系的劳动者（含固定职工、合同制职工、“长期”临时工），均应按照《劳动法》规定，实行劳动合同制度。
用人单位使用劳动力输出单位提供的劳动者（指一般临时工和其他从业人员），或整项任务发包的，暂由用人单位与劳动力输出单位订立劳务合同，劳动者与劳动力输出单位订立劳动合同。劳务合同按国家有关法律规定签订。
第三条 用人单位和与之形成劳动关系的所有劳动者（公、检、法人员除外），均应以书面形式与法人代表订立劳动合同。法人代表与主管部门订立劳动合同。劳动合同内容除《劳动法》规定条款外，用人单位可结合铁路实际，与劳动者协商约定其他内容。
第四条 劳动合同必须由用人单位与劳动者本人签订。用人单位的基层单位（指站、段，下同）可受法人代表委托与本单位劳动者订立劳动合同，但必须出具书面委托书。受法人代表委托的基层单位不得再行委托。
第五条 劳动合同依法订立即具有法律约束力。如当事人一方要求对合同进行鉴证，可由劳动行政部门予以鉴证。
第六条 用人单位录用初次就业的或再就业的劳动者，要根据生产、工作的实际需要，进行严格考试、考核，择优录用。
第七条 用人单位与主要生产、工作岗位上的劳动者，可订立无固定期限劳动合同，但必须规定终止合同的条件；与一般生产、工作岗位上的劳动者，可订立有固定期限的劳动合同。
劳动者在铁路用人单位（含因工作需要在铁路内部非同一用人单位）连续工作满10年以上，订立劳动合同的期限，按《劳动法》规定执行。
第八条 劳动合同约定的试用期限为：企业内部转岗工作的不得少于1个月；新录用的为3～6个月。
第九条 用人单位与劳动者订立劳动合同后，是否签订岗位合同，由用人单位自定。
第十条 劳动者被除名、开除、劳动教养和追究刑事责任，劳动合同自行解除，用人单位应在劳动合同书中注明解除原因并签章；其他原因被解除劳动合同的，由当事人在合同上签章或由用人单位在合同中注明解除原因并签章。
第十一条 劳动者在合同期限内，因工作需要，在铁路用人单位之间呈同一用人单位的不同基层单位之间变换工作的，应与原单位解除劳动合同，与新单位订立劳动合同。但在同一基层单位变换工作岗位的，不须重新订立劳动合同，只变更合同中的有关内容。劳动者违反《劳动法》规定，擅自离开单位，给单位造成经济损失的，用人单位有权按有关法律和规定追究其责任和经济赔偿。
第十二条 劳动合同制职工可按所在省、自治区、直辖市和计划单列市规定的标准，享受工资性补贴，其家属不再享受半费医疗；不享受工资性补贴的，其家属可以享受半费医疗。
第十三条 劳动者工作单位变动，应办理养老保险基金和养老保险手册的转移。在铁路内部变换工作单位，只办理养老保险卡片的转移，不须办理养老保险基金的转移。
第十四条 劳动者“退养”，不须办理劳动合同解除手续，由当事人协商在劳动合同书中注明岗位变动情况。“退养”人员的工资不得挤列养老保险统筹金。
第十五条 用人单位要严格依法行事，加强劳动合同的规范化管理，及时办理劳动合同的变更、续订、终止和解除等有关手续，尽量避免或减少劳动争议的发生。
第十六条 各级劳动工资部门有权督促本单位法人代表和劳动者严格执行劳动法律、法规；上级单位有权对下级单位执行劳动法律、法规情况进行监督，发现违反劳动法律、法规的，有权纠正。
第十七条 用人单位的劳动者发生劳动争议，按《劳动法》和《国家铁路实施〈中华人民共和国劳动法〉的若干规定》执行。
第十八条 用人单位要主动接受当地劳动行政主管部门的指导、监督。实行劳动合同制度的时间与所在省、自治区、直辖市人民政府的规定同步进行，实施方案报铁道部备案。
第十九条 本办法由铁道部劳动工资司负责解释。各单位现行规定与本办法相抵触的，按本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
按份共有中优先购买权
（周倍良，清华大学法学院）
关于按份共有中共有人享有的先买权与出卖人和第三人的交易行为之间相冲突的情况的解决办法，本人认为应该分情况讨论视之。
《民法通则》第78条第3款规定：“按份共有财产的每个共有人有权要求将自己的份额分出或者转让。但在出售时，其他共有人在同等条件下，有优先购买的权利。”根据此条规定，我们可以理解为：一 在按份共有财产中，某一共有人有权将自己的份额部分从共有财产中分出或转让。二 在与第三买受人同等条件下，其他的共有人对该份额有优先购买权，出卖人与第三人订立的买卖合同归于无效。但在实际生活中，情况是否全如此呢？
本人认为应该分情况对待：
根据我国民法著名学者王利明教授的观点，共有人分出或转让自己的份额，有通知其他共有人的义务。“出卖人应当负有向先买权人通知的义务。这种通知既可以是在出售时明确告知，也可以是在与第三人达成交易之前通知，告知的内容既包括要出售份额的情况，也包括价格及其其他重要的交易条件。通知的到达是……可见，出卖人的通知义务是行使先买权的关键。如果出卖人违反通知义务，在法定期间内权利人可以优先购买受侵害为由请求人民法院宣告出卖人与第三人的买卖行为无效。” 由此看来，优先购买权的行使的关键是看出卖人有没有履行对共有的通知义务。下面就以出卖人是否履行了通知义务为标准进行划分讨论。
一 出卖人履行了对其他共有人的通知义务。
1 优先购买权人对此表示允许。则出卖人与第三人的交易行为有效。此中情况的法律效果很明显，故不多讨论。
2 优先购买权人没有作出意思表示。为了防止权利人滥用优先购买权，我赞同王利明教授对此中权利规定期限的作法。即在该除斥期间，优先购买人仍有优先购买的权利，出卖人与第三人达成的交易行为法律效力待定。但超过期限，权利人的优先购买权归于消灭。
3 优先购买权人反对出卖人与第三人的交易，而主张自己的优先购买权。如出卖人仍与第三人达成交易。这种情况又要细分为第三人是否善意取得而对待：
○1第三人根本不知道出卖人出售的该财产是共有财产，这样，在这里就有了阻却权利人的优先购买权的事由，此时适用保护善意第三人的规定，该交易行为有效。
○2第三人知道出卖人出售的是共有财产的份额，但并不知道共有人在出售份额时没有尊重其他共有人的优先购买权，或者不知道其他共有人享有优先购买权。这种情况下很难说第三人是善意的，因为第三人在交易时应负有上面事项的注意义务。因而，第三人不知道转让份额的共有人没有通知其他共有人，这就表明其主观上是非善意的或有过失的，违反了交易时作为一个合理的商人所应具有的注意义务，这就不能适用善意取得的规定。当然，如果转让人明确告诉第三人其已通知了其他共有人，实际上并没有告诉，则不能视为受让人是恶意的。此时也适用保护善意第三人的规定。
○3第三人与出卖人串通或者明知出卖人没有通知其他共有人的情况，显然也是不适用保护善意第三人的规定的。
二 出卖人没有履行了对其他共有人的通知义务。此种情况下，出卖人与第三人达成的交易行为为效力待定的法律行为。此时，时效的计算以权利人知悉出卖人和第三人缔约之日起计算。
1 在除斥期间，权利人不行使自己的权利，视为对交易行为的默认。超过一定的期限，权利人优先购买权消灭。
2 权利人在知悉交易行为后，可主张自己的优先购买权。具体情况与上面的第三人善意取得一样。在此不再罗嗦。
国家教委、国家中医药管理局关于加强来华接受中医药本科教育留学生教学质量宏观管理的通知
国家教委 国家中医药管理局
国家教委、国家中医药管理局关于加强来华接受中医药本科教育留学生教学质量宏观管理的通知
国家教委 国家中医药管理局
为进一步加强来华接受中医药本科教育留学生的管理，保证和提高中医药专业留学生教育的质量，更好地贯彻国家教委《关于在外国来华留学生中执行〈普通高等教育学历证书管理暂行规定〉及其实施细则的通知》的精神，结合中医药教育的特殊性，国家将在一定时期内对来华接受中
医药本科教育的留学生的教学质量予以监控，组织实施中医药本科留学生毕业综合水平联合考试，具体实施办法见附件。
各省、自治区、直辖市教委、教育厅根据学籍管理有关规定，结合留学生参加上述考试成绩，核定本年度、本地区高等中医药院校合格的本科毕业外国留学生数及毕业证书发放数，上报国家教委审核，同时报国家中医药管理局备案，国家教委将据此向有关省市核发统一印制的毕业证书
。
各单位执行中有何问题，请及时报告国家教委和中医药管理局。
一、考试对象
中国普通高等学校对来华接受中医药本科教育的留学生（含外国高等专科院校毕业后，来华攻读我国中医药本科文凭课程者），在完成教学计划规定的全部课程（或修满规定学分）时，实行毕业综合水平联合考试。考试具体业务工作委托国家中医药考试中心组织进行（暂定仅考中医学
与针灸学两专业）。
二、考试内容
1．中医学专业
（1）中医基础：中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学等课程的基本内容，以中医基础理论方剂学为主。
（2）中医临床：中医内科学、中医外科学、中医妇科学、中医儿科学等课程的基本内容，以中医内科学为主。
基础与临床部分分别命题和考试。
2．针灸学专业
（1）基础理论：中医基础理论、中医诊断学、腧穴学、经络学等课程的基本内容，以中医基础理论、腧穴学为主。
（2）针灸临床：刺灸学、针灸治疗学和中医内科学等课程的基本内容，以针灸治疗学为主。
基础与临床部分分别命题和考试。
三、命题与阅卷
国家中医药考试中心（以下简称考试中心）负责命题、印制试卷及阅卷。
四、考试时间、地点及考务工作
1．考试时间：每年3月份第一周的星期一。上午考基础，下午考临床，每场考试时间均为120分钟。
2．考试地点：由各中医药院校自行安排。
3．考务工作：由考试中心与有关中医药院校共同负责。
各院校应于当年1月31日前将各专业参考人数函（电）告考试中心。考试中心负责提前将密封的试卷寄（送）各考场，由各院校于考试前10分钟内起封，并于考试结束时当场密封，当天寄（送）回考试中心待阅。
有关费用由各院校在收取的留学生学费中列支。
五、考试工作的管理及成绩的公布
各有关单位应严格按照国家教委有关规定组织考试，加强管理，严肃考场纪律。国家教委和国家中医药管理局将组织检查小组，抽查考试各环节的工作，并受理各方面的申诉。如发现严重违犯规定的情况，将严肃处理，并追究有关人员的责任。
考试中心于当年的3月20日前，将考试成绩及考试分析报告报国家教委和国家中医药管理局备案，由国家教委向各校通报考试成绩。
留学生参加上述考试合格，做为获得本科毕业证书和相应的学位证书的必须条件。联合考试后，各校是否进行本校的技能考核、毕业考试，由学校自定。
六、补考
1．参加留学生本科毕业综合水平联合考试成绩不合格的留学生，可向所在院校申请参加一次考试中心设立的补考。
补考者须在本校申请并按补考门数向院校交纳补考费用。
2．补考内容、命题办法等见本办法第一条和第二条的规定，但由考试中心另行命题和印制试卷。
3．补考每年5月份第二周的星期一举行。上午考基础，下午考临床，每场考试时间均为120分钟。
4．补考仅限一次。补考及格后方可补发毕业证书和相应的学位证书；不及格者只发给结业证书（注明学制、专业及实际学习时间）。
七、本暂行办法自公布之日起执行。
1996年1月15日
