最高人民法院关于调整大连、武汉、北海海事法院管辖区域和案件范围的通知
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最高人民法院关于调整大连、武汉、北海海事法院管辖区域和案件范围的通知
最高人民法院
最高人民法院关于调整大连、武汉、北海海事法院管辖区域和案件范围的通知
（法发[2002]274号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，各海事法院：
为适应我国航运经济发展和海事审判的需要，根据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》，现对大连海事法院、武汉海事法院、北海海事法院管辖区域和案件范围作如下调整：
一、大连海事法院的管辖区域范围：南自辽宁省与河北省的交界处、东至鸭绿江口的延伸海域和鸭绿江水域，其中包括黄海一部分、渤海一部分、海上岛屿，以及黑龙江省的黑龙江、松花江、乌苏里江等与海相通可航水域、港口发生的海事、海商案件。
二、武汉海事法院的管辖区域范围：自四川省宜宾市合江门至江苏省浏河口之间与海相通的可航水域、港口发生的海事、海商案件。
三、北海海事法院的管辖区域范围：广西壮族自治区所属港口、水域、北部湾海域及其岛屿和水域，以及云南省的澜沧江至湄公河等与海相通的可航水域发生的海事、海商案件。北海海事法院与广州海事法院的管辖区域以英罗湾河道中心线为界，河道中心线及其延伸海域以东由广州海事法院管辖，河道中心线及其延伸海域以西，包括乌泥岛、涠州岛、斜阳岛等水域由北海海事法院管辖。
四、大连海事法院、武汉海事法院、北海海事法院分别管辖上述发生在黑龙江省水域（大连）、长江支流水域（武汉）、云南省水域（北海）内的下列海事、海商案件：
1、船舶碰撞、共同海损、海难救助、船舶污染、船舶扣押和拍卖案件；
2、涉外海事、海商案件。
发生在上述水域内的其他海事、海商案件，由地方人民法院管辖。
五、地方人民法院审理海事、海商案件，应适用《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》等有关法律的规定。
2002年12月10日
教育部关于做好教育系统灾后重建对口支援工作的通知
教育部
教育部关于做好教育系统灾后重建对口支援工作的通知
教发〔2008〕18号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、其他部门（单位）所属高校：
根据党中央、国务院关于开展对口支援地震灾区灾后恢复重建工作的总体部署，现就做好教育系统对口支援地震灾区灾后学校恢复重建工作通知如下：
一、总体要求
按照对口支援灾区工作的总体安排，支援方要按照受援地区灾后恢复重建的总体部署和实际需要，各尽所能积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等实质性支援；受援方要自力更生，艰苦奋斗，积极组织自救和重建工作。支受援双方要密切配合。
二、主要任务
教育系统对口支援灾后学校恢复重建工作，要做好以下几方面工作：一是帮助灾区做好学校重建规划，特别是帮助做好学校合理布局和选址工作。要按照推进义务教育均衡发展、实施素质教育和促进各级各类教育协调发展的要求，建设符合标准的坚固安全的学校。二是帮助灾区9月1日前实现全面复学复课。要选派优秀教师支教，帮助配备所需的活动板房、课桌凳、教学仪器设备、图书资料等各类保障条件。统筹协调部分灾区学生的异地入学入托工作。帮助安排好灾区学生的暑期活动。三是支持灾区中等职业教育发展。加强中等职业学校的对口支援，重点要通过将中等职业学校学生转移到各地学习或实习、联合招收和合作培养中职学生、为灾区中职毕业生就业提供帮助等形式，帮助灾区中等职业学校的恢复和重建。要帮助灾区开展农民和农民工培训。四是帮助恢复和建设校舍与校园，选派管理人员和专家等支持学校重建工作，帮助灾区教育迅速恢复。五是对口支援双方协商的其他内容，如科技支持服务等。
三、工作安排
各有关省（区、市）教育行政部门，要按照中央确定的灾后重建工作对口支援关系，在当地党委和政府的统一领导下，动员组织本省教育系统积极开展对口支援地震灾区教育系统的工作。
部属各高校和其他部门（单位）所属高校要充分发挥人才和科技优势，积极参加所在地教育行政部门统一组织的对口支援工作和教育部安排的专项工作。
其他暂未安排任务的省（区）教育系统的对口支援意愿，在与灾区省级教育行政部门协商基础上，由灾区省级教育行政部门统筹安排。
与灾区已有支援或合作关系的学校和单位要继续做好支援工作。
四、工作要求
（一）落实组织机构和人员，加强统一管理。各支援省份和受援地区教育行政部门要根据当地政府的统一安排，紧急行动起来，分别成立或指定专门的机构，领导和协调对口支援工作。部属各高校和其他部门（单位）所属高校也要指派专人负责此项工作。
（二）建立工作机制，加强协调配合。在省级政府的统筹安排下，各支援省份教育行政部门要立即与受援地教育行政部门取得联系，启动对口支援工作。支援省份和受援地的教育行政部门要分别指派专人负责，建立直接紧密、及时有效的协作机制，共商对口支援工作方案，明确各自责任，落实对口支援任务，保障对口支援工作有力有序有效的开展。
（三）注重长远发展，讲求工作实效。支受援双方要从教育长远发展需要出发，把优化学校布局，推进义务教育均衡发展放在突出位置，共同做好灾后重建规划，严格遵守经批准的灾后学校重建规划，特别是规划确定的布局、选址、建设标准和选定的学校推荐设计方案，着力做好标准化学校建设，防止盲目建设和形象工程，确保学校建设质量。
（四）加强统筹管理，提高经费使用效益。支援方要将对灾区的各种形式的经费支持纳入到当地政府对口支援资金的总体安排中，使对口支援的经费得到切实保障，受援方要加强对多渠道资金的统筹管理、科学安排、管好用好，提高使用效益。
（五）做好信息报送工作。各支援省份和受援地区的教育行政部门、部属各高校和其他部门（单位）所属高校，要及时向当地省级政府和教育行政部门报送工作进展情况、有关经验、存在的问题和困难，同时报告我部。
教育部
二○○八年六月六日
能源部关于抓紧完成压力容器使用登记工作的通知
能源部
能源部关于抓紧完成压力容器使用登记工作的通知
能源部
1990/07/03
能源安保(1990)609号
为了贯彻国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，加强压力容器的安全工作，自１９８７年开始，我部进行了压力容器的整顿治理工作，劳动部颁发了《压力容器使用登记管理规则》（以下简称“管规”）和《压力容器检验规程》（以下简称“检规”）。为了进一步加强电力生产用压力容器的工作，根据劳动部要求，结合电力工业特点，现制订出我部《电力生产用压力容器的使用登记工作暂行办法》，请贯彻执行。
压力容器登记工作要求于１９９０年完成８５％。各网、省局要以指令性计划安排到各有关单位及局锅炉压力容器监察检验室，并将目前已完成的情况及下一步的安排于７月底以前寄部安全环保司。
附：能源部电力生产用压力容器使用登记暂行办法
一、电力工业生产用压力容器的安全与系统连接方式及运行方式有密切关系，有的压力容器的异常工况不仅影响设备本身的安全，还对系统内其他设备构成严重威协，有的设备是因本身原因构成事故，有的却是因系统原因构成事故，因此压力容器的整顿治理工作除设备本身外，还必须包括与其相连的系统。除了执行劳动部《压力容器安全技术监察规程》，还应执行８７年原水利电力部与原劳动人事部联合发的〔８７〕水电办字第５号《关于发电厂高压除氧器安全问题的通报》，原电力工业部１９８１年发的《防止高压除氧器爆破事故的若干规定》、原水电部生产司１９８４年发送的《关于开展除氧器等压力容器设备隐患情况复查的通知》，水电部生产司与基建司１９８６年印发的《关于发电厂压力容器及其系统安全情况的通报》等一系列规定与要求。
二、电力生产中有些压力容器如大气式除氧器、部分疏水扩容器、热交换器、定期排污扩容器等不属于劳动部《压力容器安全技术监察规程》规定的范围，但历年的事故教训说明，这些容器的安全不容忽视，因此安全监察、定期检验、使用登记应包括这些容器。
三、压力容器的检验工作实行发电厂自检及网、省局监察检验室监督检验的办法，检验应由经劳动部门考试合格的检验员或经能源部、网、省局考试合格的锅炉监察工程师担任。检验后出具检验报告，进行安全评级（评级方法见附件１），并有检验员所在单位及检验单位的技术负责人签字。
四、能源部电力生产用压力容器一律填写《能源部压力容器技术登录簿》（以下简称“登录簿”）一式二份及劳动部“管规”附件１《压力容器使用登记表》（以下简称“登记表”）一式三份。
《能源部压力容器技术登录簿》由西北电管局统一印制。
五、新压力容器投用前，使用单位携带“登录簿”、“登记表”及下列规定的文件向主管网、省局办理使用登记申报手续。
规定文件：
１．产品合格证；
２．产品质量证明书（如系现场组装，应有制造及安装质量证明书）；
３．产品竣工图；
４．劳动部门检验单位签发的产品制造安全质量监督检验证书；
５．进口压力容器应有网、省局锅炉监察部门审核盖章的监督检验报告。
六、在用压力容器的使用单位应携带“登录簿”、“登记表”及检验报告向主管网、省局办理使用登记手续。
七、主管网、省局应逐台认真核查有关资料、确认产品质量符合要求，“登录簿”、“登记表”各项内容填写正确无误后，给予注册编号（注册编号办法见附件２），填入“登录簿”及“登记表”。
经核定安全等级（新容器为１、２级，在用容器为１、２、３级）后，办理“压力容器使用证”。安全状况等级核定为４级的在用压力容器，办理注册手续后，允许在满足检验报告所限定的使用条件和检验周期内使用，不发给“压力容器使用证”。
八、属于劳动部《压力容器安全技术监察规程》规定范围的压力容器，还应将“登记表”送劳动部门给予注册编号，并将其中一份“登记表”报劳动部门。如网、省局与劳动部门已订有规定，则按各地规定的办法办理。
有的单位已向当地劳动部门办理注册登记手续，填写劳动部门的登录簿，领取“压力容器使用证”的，应持“登记表”、“压力容器使用证”到主管网、省局办理使用登记：主管局进行注册编号，核对安全等级后，在使用证上加盖主管局的印章。若没有填写过“登录簿”，则补填《能源部压力容器技术登录簿》。
九、在用压力容器在定期检验或重大修理改造、发生恶性事故修复后检验时，重新核定安全等级，并在检验报告上写明。如安全状况等级有变更，使用单位应持“登记表”、“登录簿”、检验报告到主管网、省局办理安全状况等级变更手续，并及时报告劳动部门。
十、改变压力容器的使用条件（介质、温度、压力、用途等）时，压力容器的使用单位应持改变使用条件的设计资料、批准文件以及“登录簿”、“登记表”、检验报告到主管局办理变更手续，并通知劳动部门。
十一、经检验确定安全状况为５级、使用单位核定“判废”的压力容器，由使用单位持“登录簿”、“登记表”及时向主管局办理报废注销手续，主管局应收回“压力容器使用证”。并及时通知劳动部门办理注销手续。
附件１：压力容器安全状况等级的划分和含义
根据压力容器的安全状况，划分为五个等级，每个等级的代号和含义如下： １ 表示１级；
２ 表示２级；
３ 表示３级；
４ 表示４级；
５ 表示５级。
１级：压力容器出厂技术资料齐全；设计、制造质量符合有关法规和标准的要求；在法规规定检验周期内，在设计条件下能安全使用；设备及系统布置合理；规定的热工仪表、自动控制装置齐全并可靠投用；现场规程、管理制度齐全。
２级：（１）新压力容器：出厂技术资料齐全；设计、制造质量基本符合有关法规和标准的要求，但存在某些不危及安全且难以纠正的缺陷，出厂时已取得设计单位、用户和用户所在地劳动部门锅炉压力容器安全监察机构同意；在法规规定的定期检验周期内，在设计条件下能安全使用。
（２）在用压力容器：出厂技术资料基本齐全；设计、制造质量基本符合有关法规和标准的要求；根据检验报告，存在某些不危及安全可不修复的一般性缺陷；在法规规定的定期检验周期内，在规定的操作条件下能安全作用。
（３）新压力容器和在用压力容器均应满足：热工仪表自动控制装置齐全并可靠投用，若有特殊情况不能投用时，应有技术负责人批准签字；设备及系统布置基本合理；现场规程及管理制度基本齐全。
３级：出厂技术资料不够齐全；主体材质、强度、结构基本符合有关法规和标准的要求；对于制造时存在的某些不符合法规或标准的问题或缺陷，根据检验报告，未发现由于使用而发展或扩大；焊接质量存在超标的体积性缺陷，经检验确定不需要修复；在使用过程中造成的腐蚀、磨损、损伤、变形等缺陷，其检验报告确定为能在规定的操作条件下，按法规规定的检验周期安全使用；对经安全评定的，其评定报告确定为能在规定的操作条件下，按法规规定的检验周期安全使用；热工仪表自动控制装置基本齐全，在不影响安全使用的情况下，自动装置因故未投或投用不够正常；设备及系统布置存在一些问题，但能安全使用；现场规程及管理制度不够齐全，但已订规程基本满足设备安全运行需要。
４级：出厂技术资料不全；主体材质不符合有关规定，或材质不明，或虽属选用正确，但已有老化倾向；强度经校核尚满足使用要求；主体结构有较严重的不符合有关法规和标准的缺陷，根据检验报告，未发现由于使用因素而发展或扩大；焊接质量存在线性缺陷；在使用过程中造成的腐蚀、磨损、损伤、变形等缺陷，其检验报告确定为不能在规定的操作条件下，按法规规定的检验周期安全使用；对经安全评定的，其评定报告确定为不能在规定的操作条件下，按法规规定的检验周期安全使用。必需采取有效措施，进行妥善处理，改善安全状况等级，否则只能在限定的条件下使用；热工仪表自动控制装置不齐全，或没有按规定投用，设备及系统布置不够合理，只能在限定条件使用；现场规程及管理制度不齐全。
５级：缺陷严重、难于或无法修复，无修复价值或修复后仍难以保证安全使用的压力容器，应予以判废。
注：１．安全状况等级中所述缺陷，是指该压力容器最终存在的状态。如缺陷已消除，则以消除后的状态确定该压力容器的安全状况等级。
２．技术资料不全的，按有关规定补充后，并能在检验报告中作出结论的，则可按技术资料基本齐全对待。
３．安全状况等级中所述问题与缺陷，只要具备其中之一的，即可确定该压力容器的安全状况等级。
４．不论安全状况等级评定为几级，安全伐排汽量都应核算合格。
附件２：电力生产用压力容器注册编号办法
一、属劳动部《压力容器安全技术监督规程》规定范围压力容器的注册编号有两列：
第一列按能源部注册编号，由四组代号组成（“登记表”上一律填在表格右面的空白处）。
×× ×× ×× ××
—— —— —— ——
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 容器编号
｜ ｜ ｜ －－－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 容器代号
｜ ｜ －－－－－－－－－－－
｜ ｜ 单位代码
｜ －－－－－－－－－－－－－－
｜
｜ 网、省局代码
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第二列按劳动部“管规”规定，由五组代号组成：
△ △ △－－－－－－－－－－×× ×××××
｜ ｜ ｜ —— —————
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 按地、市级行政区
｜ ｜ ｜ 压力容器用途代号 ｜ ｜划的流水号
｜ ｜ －－－－－－－－－－－ ｜ －－－－－－－－－－
｜ ｜ 压力容器用途代号 ｜
｜ －－－－－－－－－－－－－ ｜ 注册年号末尾二位数
｜ －－－－－－－－－－－－－
｜ 压力容器类别代号
－－－－－－－－－－－－－－－
二、不属《压力容器安全技术监察规程》规定范围的压力容器的注册编号，只用上述第一条规定中的第一列代号
三、能源部注册编号代码规定如下：
１．网、省局代码、单位代码按《电力工业事故卡片填报手册》规定。
２．容器编号为使用单位容器顺序号。
３．容器代号表示容器名称，用拼音字母表示： 压力式除氧器（ＹＣ） 大气式除氧器（ＤＣ）
高压加热器（ＧＪ） 低压加热器（ＤＪ）
氢气贮罐（ＱＧ） 压缩空气贮罐（ＫＧ）
连续排污扩容器（ＬＫ） 定期排污扩容器（ＤＫ）
疏水扩容器（ＳＫ） 灰仓泵（ＨＢ）
压力油罐（ＹＹ） 其他换热容器（ＨＲ）
其他容器（ＱＴ）
