中华人民共和国外国企业所得税法施行细则
财政部
中华人民共和国外国企业所得税法施行细则
财政部
第一条 本细则依据《中华人民共和国外国企业所得税法》（以下简称税法）第十八条的规定制定。
第二条 税法第一条所说的设立机构，是指外国企业在中国境内设有从事生产、经营的机构、场所或营业代理人。
前款所说的机构、场所，主要包括管理机构、分支机构、代表机构和工厂、开采自然资源的场所以及承包建筑、安装、装配、勘探等工程的场所。
第三条 外国企业同中国企业合作生产、合作经营，除另有规定者外，合作双方应当分别缴纳所得税。
第四条 税法第一条所说的生产、经营所得，是指外国企业从事工、矿、交通运输、农、林、牧、渔、饲养、商业、服务以及其它行业的生产、经营所得。
税法第一条所说的其它所得，是指股息、利息所得，出租或者出售财产所得，转让专利权、专有技术、商标权、版权等项所得，以及其它营业外收益。
第五条 税法第四条所说征收地方所得税的应纳税的所得额，与税法第三条所说的应纳税的所得额相同，都是按照本细则第九条所列公式计算出来的所得额。
第六条 税法第四条第二款所说生产规模小、利润低的企业，是指全年所得额在一百万元以下的外国企业。
第七条 税法第五条所说的利润率低的企业，包括深井开采煤矿资源、利润率低的外国企业。
第八条 外国企业所得税的纳税年度，指公历每年一月一日起，至十二月三十一日止。
外国企业按照前款规定的纳税年度计算有困难的，可以提出申请，报当地税务机关批准后，采用本企业满十二个月的会计年度计算纳税。
第九条 应纳税所得额的计算公式如下：
一、工业：
1．本期生产成本＝本期生产耗用的直接材料＋直接工资＋制造费用。
2．本期产品成本＝本期生产成本＋期初半成品、在产品盘存一期末半成品、在产品盘存
3．产品销售成本＝本期产品成本＋期初产品盘存－期末产品盘存
4．产品销售净额＝产品销售总额－（销货退回＋销货折让）
5．产品销售利润＝产品销售净额－产品销售成本－产品销售税金－（销售费用＋管理费用）
6．应纳税所得额＝产品销售利润＋其它业务利润＋营业外收入－营业外支出
二、商业：
1．销货净额＝销货总额－（销货退回＋销货折让）
2．销货成本＝期初商品盘存＋〔本期进货－（进货退出＋进货折让）＋进货费用〕－期末商品盘存
3．销货利润＝销货净额－销货成本－销货税金－（销货费用＋管理费用）
4．应纳税所得额＝销货利润＋其它业务利润＋营业外收入－营业外支出
三、服务业：
1．业务收入净额＝业务收入总额－（业务收入税金＋营业支出＋管理费用）
2．应纳税所得额＝业务收入净额＋营业外收入－营业外支出
四、其它行业：参照以上公式计算。
第十条 下列各项，在计算应纳税所得额时，不得列为成本、费用或损失：
一、机器设备、建筑设施等固定资产的购置、建造支出；
二、购进各项无形资产的支出；
三、资本的利息；
四、所得税税款和地方所得税税款；
五、违法经营的罚金和被没收财物的损失；
六、各项税收的滞纳金和罚款；
七、风、水、火等灾害损失有保险赔款部分；
八、用于中国境内公益、救济性质以外的捐赠款；
九、支付给总机构的特许权使用费；
十、与生产、经营业务无关的其他支出。
第十一条 外国企业支付给总机构同本企业生产、经营有关的合理的管理费，以及支付给总机构直接提供服务所发生的实际费用，应当提供总机构的证明文件和单据凭证，并附有注册会计师签证的会计报告，经企业所在地的税务机关审核同意后，可以列支。
外国企业同中国企业合作生产、合作经营，在合同中订有摊销总机构管理费的协议，经当地税务机关审核认可的，可以按照合同确定的方法列支。
第十二条 外国企业支付的借款利息，应当提供借款付息的证明文件，经当地税务机关审核，属于正常借款的，准予按合理的利率列支。
第十三条 外国企业用于同生产、经营业务有关的合理的交际应酬费，应当提供确实的记录或单据凭证，分别在下列限度内，准予作为费用列支：
一、全年销货净额在一千五百万元以下的，其交际应酬费不得超过销货净额的千分之三；全年销货净额超过一千五百万元的，其超过部分的交际应酬费，不得超过该部分销货净额的千分之一。
二、全年业务收入总额在五百万元以下的，其交际应酬费不得超过业务收入总额的千分之十；全年业务收入总额超过五百万元的，其超过部分的交际应酬费，不得超过该部分业务收入总额的千分之三。
第十四条 外国企业在用的固定资产，应当按期逐年计算折旧。固定资产是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具和其它与生产经营有关的设备等。不属于生产、经营主要设备的物品，单位价值在五百元以下，使用期限又较短的，可以按实际使用数列为费用。
第十五条 固定资产的计价，应当以原价为准。
外国企业同中国企业在合作生产、合作经营中，作为投资的固定资产，以合作各方议定的价格作为原价。
购进的固定资产，以进价加运费、安装费和使用前所发生的有关费用作为原价。
自制、自建的固定资产，以制造、建造过程中所发生的实际支出作为原价。
从国外运进自有已经使用过的固定资产，应当提供该项资产的原价和已使用年数的证明以及有关的市场价格资料，重新按质估价。不能提供确实证明的，由企业估价，报当地税务机关按质核定其价格。
第十六条 固定资产应当从投入使用的月份起计算折旧。年度中间停止使用的固定资产，应当自停用月份的次月起，停止计算折旧。
从事开采海洋石油资源的企业，在开发阶段的投资，以油（气）田为单位，全部累计作为资本支出，从本油（气）田开始商业性生产的月份起计算折旧。
第十七条 固定资产的折旧，应当先估计残值，从固定资产原价中减除，残值以原价的百分之十为原则；对于需要少留或不留残值的，应当报经当地税务机关批准；采用综合计算折旧的，可以不留残值。
固定资产的折旧，一般应当采用直线法平均计算。
第十八条 各类固定资产，计算折旧的年限如下：
一、房屋、建筑物，最短年限为二十年；
二、火车、轮船、机器设备和其它生产设备，最短年限为十年；
三、电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产经营业务有关的器具、工具、家具等，最短年限为五年。
外国企业由于特殊原因，需要加速折旧或改变折旧方法的，可以提出申请，经当地税务机关审核后，逐级上报财政部批准。
从事开采海洋石油资源的企业，在开发阶段及其以后的投资所形成的各类固定资产，可以综合计算折旧。折旧的年限，不得少于六年。
从事开采煤矿资源的企业，比照适用前款的规定。
第十九条 固定资产在使用过程中，因扩充、更换、翻修和技术改造而增加价值，并延长了使用年限的，所发生的支出，应当作为资本支出，不得列为费用。
固定资产提取折旧足额后仍可继续使用的，不再计算折旧。
第二十条 转让或变价处理固定资产的收入，减除未折旧的净额或残值后的差额，列为当年度的损益。
第二十一条 外国企业受让专利权、专有技术、商标权、版权、场地使用权和其它特许权等无形资产，按照合理的价格所支付的金额，从开始使用的月份起，分期摊销。
外国企业同中国企业在合作生产、合作经营中，作为投资的前款无形资产，可以按照协议、合同规定的金额，从开始使用的月份起，分期摊销。
前两款无形资产在受让时或者作为投资时规定有使用期限的，可以按照规定期限分期摊销；没有规定使用期限的，摊销期限不得少于十年。
第二十二条 外国企业在筹办期间所发生的费用，应当在开始生产、经营后，分期摊销。摊销期限不得少于五年。
从事开采海洋石油资源的企业所发生的合理的勘探费用，可以在已经开始商业性生产的油（气）田收入中分期摊销。摊销期限不得少于一年。
第二十三条 商品、原材料、在产品、半成品、产成品和副产品等的盘存，应当按照成本价计算。计算方法，可以在先进先出、移动平均和加权平均等方法中，由企业选用一种。需要变更计算方法的，应当报经当地税务机关批准。
第二十四条 外国企业不能提供准确的成本、费用凭证，不能正确计算应纳税所得额的，由当地税务机关按其销货净额或业务收入总额，参照同行业或类似行业的利润水平，核定其利润率，计算应纳税的所得额。
外国企业承包勘探、开发海洋石油资源的工程作业，按其承包收入总额核定利润率，计算应纳税的所得额。
第二十五条 外国的航空、海运企业从事国际运输业务，都以其在中国境内装载客货收入总额的百分之五为应纳税的所得额。
第二十六条 外国企业同中国企业合作生产，采取产品分成方式的，分得产品时，即为取得收入，按照卖给第三方的销售价格或参照当时的市场价格计算收入额。
从事合作开采海洋石油资源的外国企业，在分得原油时即为取得收入，按参照国际市场同类品质的原油价进行定期调整的价格，计算收入额。
第二十七条 税法第十一条所说的来源于中国的股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，解释如下：
股息，是指从中国境内企业取得的股息或分享的利润；
利息，是指从中国境内取得的存款、贷款的利息；购买各种债券的利息以及垫付款、延期付款等项的利息；
租金，是指将财产租给中国境内租用者而取得的租金；
特许权使用费，是指提供在中国境内使用的各种专利权、专有技术、版权、商标权等而取得的收入；
其它所得，是指上述各项所得以外，经财政部确定征税的所得。
第二十八条 前条所说来源于中国的股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，除另有规定者外，都按照收入全额计算应纳税额，税款由支付单位在每次支付的款额中扣缴。
第二十九条 税法第十一条所说国际金融组织，是指联合国所属国际货币基金组织、世界银行、国际开发协会、农业发展基金组织等金融机构；所说优惠利率，是指比国际金融市场一般利率至少低百分之十的利率。
第三十条 税法第十一条所说的中国国家银行，包括中国人民银行、中国银行、中国农业银行、中国人民建设银行、中国投资银行和经国务院批准的对外经营外汇存放款信贷业务的国际信托投资公司等。
第三十一条 税法第十一条第四款所说的存款利息所得，不包括外国银行在中国国家银行按照低于国际金融市场利率的存款所取得的利息。低于国际金融市场利率的存款利息所得，免征所得税。
第三十二条 税法第十一条所说支付的款额，包括现金支付、汇拨支付、转帐支付的金额，以及用有价证券、实物支付时折算的金额。
第三十三条 税法第七条规定的分季预缴所得税额可以按照实际计算的季度利润额预缴，也可以按照本年度计划利润额或上年度所得额计算的应纳税额的四分之一预缴。
第三十四条 外国企业营业不满一年的，按照实际营业期间的所得额，适用税法所规定的税率，计算缴纳所得税。
第三十五条 外国企业的开业、停业，应当分别在开业后或停业前三十天内，按照税法第十条的规定，向当地税务机关办理开业或停业的税务登记。
第三十六条 外国企业在纳税年度内无论盈利或亏损，都应当按照规定期限，向当地税务机关报送所得税申报表和会计决算报表；除另有规定者外，还应当附送在中华人民共和国登记的注册会计师的查帐报告。
第三十七条 外国企业如遇特殊原因，不能按照规定期限报送纳税申报表时，应当在报送期限内提出申请，经当地税务机关批准，可以适当延长，并相应延长汇算清缴的期限。
缴纳税款期限和报送报表期限的最后一日，如遇公休假日，可以顺延。
第三十八条 外国企业的财务收支以实行权责发生制为原则。各项会计记录必须正确、完整，都应当有合法的凭证作为记帐依据。
第三十九条 外国企业所用会计凭证、帐簿和报表，应当使用中国文字记载，也可以使用中、外两种文字。
会计凭证、帐簿和报表，至少保存十五年。
第四十条 外国企业的销货发票和营业收款凭证，应当报经当地税务机关批准后，方可使用。
第四十一条 税务机关派出人员，对企业的财务、会计和纳税情况进行检查时，应当出示证件，并负责保密。
第四十二条 外国企业所得为外国货币的，分季预缴所得税，应当按照填开纳税凭证当日国家外汇管理总局公布的外汇牌价，折合成人民币缴纳税款；年度终了后汇算清缴所得税应补、应退的税款，按照纳税年度终了的最后一日国家外汇管理总局公布的外汇牌价，折合成人民币进行退
补。
第四十三条 外国企业违反税法第八条、第九条第一款、第十条、第十二条规定的，税务机关根据情节轻重，可处以五千元以下的罚金。
第四十四条 外国企业违反本细则第三十九条第二款、第四十条规定的，税务机关根据情节轻重，可处以五千元以下的罚金。
第四十五条 税法第十五条第三款所说的偷税、抗税，解释如下：
偷税，是指纳税人有意违反税法规定，伪造、涂改、销毁帐册、票据或记帐凭证，虚列、多报成本、费用，隐瞒、少报应纳税的所得额或收入额，逃避纳税或骗回已纳税款等违法行为。
抗税，是指纳税人违抗税法规定，拒不办理纳税申报和提供纳税证明文件、单据凭证；拒绝接受税务机关对财务、会计和纳税情况进行检查；拒不依法缴纳税款、罚金等违法行为。
第四十六条 税务机关根据税法和本细则规定处以罚金的案件，应当填发违章案件处理通知书。
第四十七条 外国企业按照税法第十六条的规定，提出申请复议的案件，税务机关应当在接到申请后三个月内作出处理决定。
第四十八条 外国企业所得税申报表和纳税凭证，由中华人民共和国财政部税务总局统一印制。
第四十九条 本细则的解释权，属于中华人民共和国财政部。
第五十条 本细则以《中华人民共和国外国企业所得税法》的公布施行日期为施行日期。
1982年2月21日
阿坝州人民政府办公室转发《阿坝藏族羌族自治州城市低收入家庭认定办法（试行）》的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府办公室
阿坝州人民政府办公室转发《阿坝藏族羌族自治州城市低收入家庭认定办法（试行）》的通知
阿府办函〔2009〕93号
各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
州民政局拟定的《阿坝藏族羌族自治州城市低收入家庭认定办法》已经州政府同意，现转发你们，请按此做好相关认定工作。
特此通知。
二○○九年五月二十一日
阿坝藏族羌族自治州城市低收入家庭认定办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为健全城乡社会救助体系，规范廉租住房、经济适用住房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭收入核定行为，依照《民政部等部门关于印发<城市低收入家庭认定办法>的通知》(民发（2008）156号)的相关规定，结合阿坝州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市低收入家庭，是指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合阿坝州人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭。阿坝州行政区域内的城市低收入家庭认定工作适用本办法。
第三条 城市低收入家庭认定工作实行州、县人民政府负责制。
州人民政府民政部门是全州城市低收入家庭认定的行政主管部门；各县人民政府民政部门负责辖区内城市低收入家庭认定的管理工作。
乡、镇人民政府具体负责本辖区内城市低收入家庭认定的受理、审核和档案管理等工作。社区居民委员会受乡、镇人民政府的委托，承担城市低收入家庭收入认定的有关调查、评议、公示等日常管理和服务工作。
州、县发展改革、物价、公安、财政、劳动保障、建设、金融、税务、工商、统计等部门，在各自职责范围内做好城市低收入家庭认定的有关工作。
第二章 认定标准
第四条 阿坝州城市低收入家庭认定标准综合考虑全州经济和社会发展水平，以满足城市居民基本生活需求为基本原则，以城市低保标准为基础，按照低于当地城市低保标准2倍的原则确定，并随城市低保标准调整而调整。
第五条 除本办法第六条规定外凡持有阿坝州1年以上常住户口的城市居民家庭，其共同生活家庭成员人均月收入低于阿坝州城市低收入标准的应当认定为我州城市低收入家庭。
第六条 有下列情形之一者，不能认定为城市低收入家庭：
（一）有劳动能力而不按要求进行求职登记，或虽进行了登记，但无正当理由在半年内两次不接受就业服务机构介绍就业的；
（二）家庭成员有出国经商、打工的；
（三）拥有机动车（残疾人专用车除外）的；
（四）三年内购买或使用高级音响、空调、钢琴等高档电器和非生活必需品的；
（五）非拆迁原因购买商品房、自建住房人均超过15平方米的；
（六）饲养高级观赏性宠物，或经常出入于高档餐饮娱乐场所消费的；
（七）安排子女出国留学或选择高收费私立学校就读的；
（八）故意放弃法定赡养、抚（扶）养费和转移个人资产的；
（九）经民政部门认定的其他不符合城市低收入家庭条件的。
第三章 家庭成员及收入的核定
第七条 家庭成员是指具有法定的赡养、扶养、抚养关系，且共同生活的人员。主要包括下列人员：
（一）夫妻；
（二）父母与未成年子女（包括养子女、继子女、非婚生子女），祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；
（三）子女与无生活来源的父母（继父母）；孙子女、外孙子女与子女亡故的祖父母、外祖父母；
（四）兄、姐与父母双亡或父母无力扶养的未成年的弟、妹；
（五）父母与丧失劳动能力或未完全丧失劳动能力、但收入不足以维持生活的子女，尚在校就读的确无独立生活能力和条件的子女。
存在上述法定赡养、扶养或者抚养关系的，且共同生活的，原则上一并核算家庭收入；虽户籍相同，但不存在上述法定赡养、扶养或者抚养关系的，单独核算申请人家庭收入。
第八条 家庭收入是指家庭成员在一定期限内合法所得的各种货币和实物收入的总和。
应计入家庭收入的项目和具体核算办法为：
（一）按规定发给在职人员的工资和离退休人员的退休金、养老金、补偿金、失业人员的失业救济金，均属家庭收入。被拖欠的工资应计入收入，但连续6个月以上未领到工资，生活确有困难的，在申请低收入家庭时，可按实际收入计算。
（二）机关及企、事业单位的病退、内退及长期休病假人员，其收入按实际收入计算。
（三）从事个体经营及其他有劳动报酬工作的，其收入无法界定或本人提供不出相关收入证明的，按户籍所在地职工最低工资标准计算。
（四）对于间断性就业的，能够提供相关收入证明，按照连续6个月的收入平均金额计算家庭收入；不能够提供相关收入证明，视其从事职业的情况核定收入。
（五）赡养费的计算。有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算；没有协议、裁决或判决的，家庭人均收入在当地低收入标准以下的，视为无赡养能力；家庭人均收入超过当地低收入标准，赡养费按超过部分除以赡养人数计算。其计算公式为：
赡养费=（家庭总收入—当地低收入标准×共同生活的家庭成员人数）÷赡养负担人数
（六）有价证券以及利息；继承、接受赠与和遗属补助金等。
（七）因拆迁一次性领取住房拆迁补偿费，购买1套住房后有结余金额的，其结余部分计入家庭收入。
（八）民政部门界定的其他应计入的家庭收入。
以上所列家庭收入，属一次性收入的，按一年分摊计入家庭收入，属长期性收入的，按月计算。
第九条 不计入家庭收入项目包括：
（一）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、护理费、保健金；
（二）政府颁发的对特别贡献人员的奖励金、补贴金等；
（三）县以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；
（四）独生子女奖励补助费；
（五）因公（工）死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费；工伤人员的护理费。
（六）按规定个人已缴纳的住房公积金和各项社会统筹保险费；
（七）政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补贴和在校学生获得的奖学金、助学贷款等；
（八）人身伤害赔偿中除生活费以外的部分；
（九）政府和社会给予特定人员的临时性生活救助金；
（十）经县民政部门认定不应计入家庭收入的其他收入。
第四章 申报和认定
第十条 乡镇人民政府和社区居民委员会应当成立城市低收入家庭调查评估小组,负责对申请家庭进行调查核实,对城市低收入家庭进行评估认定,调查群众反映的问题。调查评估小组由3-5人组成。
第十一条 城市低收入家庭的申报认定程序按以下规定执行：
（一）申请城市低收入家庭，实行属地化管理，以家庭为单位，以户主为申请人向户籍所在地社区居民委员会提出书面申请，同时提供下列相关证件和证明材料：
1．户口本和家庭成员居民身份证的原件和复印件；
2．家庭成员收入证明；
3．夫妻离婚了的，需提供《离婚证》或者《离婚判决（调解）书》；
4．残疾人需提供残疾证；
5．丧失劳动能力的人员，需出具县级以上医院（含县级）的诊断证明。
申请人要求有关部门、单位或组织出具收入等情况证明的，有关部门、单位或组织应当在5个工作日内如实提供。
（二）社区居民委员会受乡、镇人民政府委托, 对申请人的申请、证明材料及家庭收入和实际生活状况应当进行调查核实，并根据调查核实的情况，将基本符合城市低收入家庭认定条件的家庭进行不少于5日的张榜公示,接受群众监督。无异议的,报乡、镇人民政府审核。
（三）乡、镇人民政府应当组织低收入家庭评估小组对社区居民委员会上报的申请家庭进行认真审核评估,并将认定的申请名单再次进行不少于5日的张榜公示。公示后无异议的,报所在县人民政府民政部门审定。
（四）所在县人民政府民政部门对经乡、镇人民政府上报的对象进行审定，并对审定符合条件的对象进行不少于5日的公示，公示后无异议的，应当认定为城市低收入家庭。
第十二条 城市低收入家庭实行随时申报，按照程序审定。管理审定机关应当自受理申请人书面材料之日起，30个工作日内办结审定手续。
第十三条 城市低收入家庭实行年审制度。城市低收入家庭下年度生活条件没有改善，仍然符合条件，需继续享受城市低收入家庭待遇的，应当按照要求申请年度审核。不申请办理年度审检手续的，视为主动放弃城市低收入家庭待遇。
第十四条 申请城市低收入家庭的家庭成员应当主动配合民政、乡镇和社区居民委员会等部门的调查,主动到所在单位及相关部门申请出具相关证明材料,及时送交社区居民委员会。经办单位工作人员应当逐项核对,留存相关材料。
第十五条 城市低收入家庭成员拥有的资产及收入，申请人家庭成员均须如实诚信申报。同时，该家庭须每3个月主动向户籍地社区居民委员会报告家庭收入变化等情况，并自觉接受社区居民委员会、乡镇人民政府和县人民政府民政部门及有关部门的定期和不定期的复查、抽查。
第五章 监督管理
第十六条 州、县纪检、监察部门应当加强对城市低收入家庭认定工作的跟踪与监督,确保城市低收入家庭的认定过程公开、透明、公平、公正。
第十七条 乡镇人民政府、社区居民委员会应当设立公开举报箱，公布举报电话,接受群众监督。凡举报查实不符合城市低收入家庭认定标准的,一律予以取消城市低收入家庭相关待遇。
第十八条 对不按规定出具收入情况证明或者在出具证明时弄虚作假的单位及负责人,由有关部门给予批评教育,并视其情节依法进行处理；对申请家庭不按规定提供诚信申报或提供的申报不真实,以及提供其他虚假证明材料的,一经发现,不予认定或取消其城市低收入家庭相关待遇。
第十九条 城市低收入家庭认定工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关查处。
第六章 附则
第二十条 本办法由阿坝州民政局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
