国务院办公厅转发国家计委等部门关于对调出棉花实行奖励政策报告的通知

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江西省萍乡市人民政府


萍府发〔2008〕6号


萍乡市人民政府印发关于支持企业上市的实施办法的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门：
《关于支持企业上市的实施办法》已经2008年4月11日市政府第二十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。




二○○八年五月十九日




关于支持企业上市的实施办法

根据党的十七大精神和省政府《关于进一步发展资本市场的实施意见》（赣府发〔2006〕4号）的要求，为调动企业上市的积极性，进一步鼓励企业利用资本市场加快发展，结合我市实际，现就支持企业上市制定以下实施办法:
一、切实加强对企业上市工作的组织协调和指导
（一）市政府成立由市领导任组长、市各有关部门负责同志参加的市上市工作领导小组，负责对全市企业上市工作的组织、协调和指导。主要包括研究制定全市培育上市公司的规划、目标及措施，协调解决企业上市过程中的重大问题。
（二）市上市工作领导小组下设办公室（简称市上市办）在市发改委，为市企业上市工作机构，负责组织、协调和指导企业上市的具体工作。主要包括对企业上市的具体工作进行指导和服务，与中介机构和上级相关部门进行联系、沟通。
（三）市各有关部门要密切配合市上市工作领导小组及其办公室的工作。对拟上市企业在上市过程中遇到的各种困难和问题，要按“特事特办”的原则予以办理。对涉及多部门的问题，必要时通过协调会议形式给予重点解决。
（四）各县（区）和萍乡经济开发区，要在市上市工作领导小组的组织、协调和指导下，采取各种积极有效的措施，推动辖区内企业的上市工作。
二、精心筛选拟上市企业
（一）拟上市企业基本条件：
1、企业净资产在3000万元以上；
2、企业的产品具有较高科技含量，在国内或省内行业优势较大；
3、企业销售收入及实现利润在近三年稳定增长；
4、企业发展前景看好，具有较高成长性；
5、企业经营管理者整体素质较高，尤其具有开拓创新精神；
6、企业计划在近两年内进入上市的实质性程序。
（二）符合上述条件的企业，由企业在进行国内上市的股份制改造或境外上市的资产重组阶段前提出确认申请，报市上市办进行论证。通过论证的，由市上市办提交市上市工作领导小组审查，然后报市政府审定。
（三）被确认的拟上市企业要制订好上市工作计划，并确定专人负责上市工作。以国内上市为目标的企业，未设立股份有限公司的，要根据上市的规范要求进行股份制改造；已设立股份有限公司的，待条件成熟后，要选择好证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构，尽快进入上市辅导期。以境外上市为目标的企业，要选择合适的券商（上市经理）、境内外会计师和律师事务所等中介机构，根据国内、国外两套法律法规，做好企业的上市规范工作，适时境外上市。
（四）拟上市企业选择上市中介机构、引进战略投资者、申请上市辅导和辅导验收事宜，以及向中国证监会或境外证券交易机构提交上市申请等，都要及时报市上市办备案。
三、大力扶持拟上市企业
（一）对进入上市辅导期的企业，以进入上市辅导期前一年的应税所得额为基数，每年应税所得额递增超过10%以上的部分，相应的企业所得税地方留成部分由同级财政给予企业补贴。企业上市的当年起，不再补贴。对进入上市辅导期五年内仍未能实现上市的，所给补贴全额收回。
（二）对以上市为目的的企业产权整体转让，符合营业税减免规定的，依法减免营业税。拟上市企业进行股份制改造、合并或分立、股权转让或重组，涉及土地使用权和房屋所有权变更登记的，按照财政部、国家税务总局《关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税〔2003〕184号）的有关规定，免征或不征契税。
（三）在企业整体改制为股份公司时，因财务核算等原因造成上市障碍的，有关部门要主动协调，积极支持企业的资本运作。对拟上市企业经会计师事务所评估后依法应补交的企业所得税地方留成部分，由同级财政给予企业相当于地方留成部分的补贴。对进入上市辅导期五年内仍未能实现上市的，所给补贴全额收回。
（四）企业按上市要求进行股份制改造时，原行政划拔土地可转为出让，应缴土地出让金经同级政府批准可分批一年内缴清。
（五）上述补助（奖励），在企业进入辅导期或境外上市筹备阶段，且经市上市办备案后，补助（奖励）应补（奖）金额的40%；五年内实现上市的，上市后补助（奖励）应补（奖）金额的60%。
（六）企业上市募集资金的计划投资项目，可列为市重点建设项目，享受市重点建设项目的各项政策。
（七）对已经进入上市辅导期或境外上市进入程序的企业，优先保证工业生产用电。
（八）鼓励企业买壳和捆绑上市。对买壳或捆绑上市成功并把上市公司注册地迁至本市行政辖区内的，市政府对企业经营决策层进行奖励。对企业迁移过程中涉及的具体问题实行一事一议的办法处理。
（九）实行分阶段奖励办法。对拟上市企业完成股份制改造和股份有限责任公司注册登记、通过辅导验收以及上市成功三个阶段，市政府分别给予企业人民币10万元、50万元和100万元奖励。
（十）企业拟上市工作阶段涉及的具体问题实行一企一策。
（十一）协调金融机构为拟上市企业提供信贷支持。
（十二）引进各类投资机构（基金）对拟上市企业进行投资。
四、分类落实扶持措施
（一）财政扶持类
1、企业依本办法规定，按隶属关系向本级企业上市工作机构提出申请；
2、本级企业上市工作机构审查；
3、本级政府审定后兑现。
（二）政府奖励类
1、企业依本办法规定，向市上市办提出申请；
2、市上市办审查；
3、市政府审定；
4、拨付奖励资金。
（三）一企一策支持类
1、企业根据具体问题，向有关部门提出申请，有关部门依规定处理；
2、部门处理有困难的，企业向市上市办提出申请，市上市办依规定处理。特殊情况，报市政府研究。






新闻出版总署


关于进一步规范出版物文字使用的通知

新出政发【2010】11号


各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局：

报刊、图书、音像制品和电子书、互联网等各类出版物作为大众性的重要传播媒介，是语言文字规范化的实践者和宣传者，多年来，在规范使用语言文字，宣传促进语言文字规范化方面作出了重要贡献，为正确使用语言文字起到了积极示范作用。但是，随着经济社会的发展，在报纸、期刊、图书、音像制品和电子书、互联网等各类出版物中，外国语言文字使用量剧增，出现了在汉语言中随意夹杂英语等外来语、直接使用英文单词或字母缩写、生造一些非中非外、含义不清的词语等滥用语言文字的问题，严重损害了汉语言文字的规范性和纯洁性，破坏了和谐健康的语言文化环境，造成了不良的社会影响。

今年10月31日是《中华人民共和国国家通用语言文字法》发布10周年纪念日，出版媒体和出版单位要以此为契机，大力宣传《国家通用语言文字法》，并在出版工作中认真贯彻执行有关法律规定。为进一步促进语言文字的规范化、标准化，认真贯彻中央关于规范出版语言文字使用的要求，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《出版物汉字使用管理规定》及新闻出版有关法律、法规、规章，现就进一步加强规范出版文字使用的有关问题通知如下：

一、充分认识规范使用汉语言文字的重要意义。各类出版媒体和出版单位要高度重视出版物文字规范化工作，严格执行规范汉语言文字这一基本的语言文字政策，把宣传和规范使用汉语言文字作为传承中华文明、促进社会主义精神文明建设的一件重要职责，在出版活动中切实贯彻落实有关规范汉语言文字的法律法规。

二、严格执行规范使用汉语言文字有关规定。出版媒体和出版单位要采取有效措施，严格执行《出版物汉字使用管理规定》第五条“报纸、期刊、图书、音像制品等出版物的报头（名）、刊名、封皮（包括封面、封底、书脊等）、包装装饰物、广告宣传品等用字，必须使用规范汉字，禁止使用不规范汉字。出版物的内文（包括正文、内容提要、目录以及版权记录项目等辅文），必须使用规范汉字，禁止使用不规范汉字。”等有关条款，坚决抵制不良文化倾向，正确使用汉语言文字，为促进汉语言文字的规范化和健康发展发挥示范带头作用。

三、高度重视规范使用外国语言文字。出版媒体和出版单位要进一步加强外国语言文字的使用规范化，尊重并遵循汉语言及所使用的外国语言文字的结构规律和词汇、语法规则。在汉语出版物中，禁止出现随意夹带使用英文单词或字母缩写等外国语言文字；禁止生造非中非外、含义不清的词语；禁止任意增减外文字母、颠倒词序等违反语言规范现象。汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。外国语言文字的翻译应当符合翻译的基本原则和惯例。外国人名、地名等专有名词和科学技术术语要按有关规定翻译成国家通用语言文字。

四、各级新闻出版行政部门要进一步加强对出版物语言文字使用及质量的管理和检查。将出版物使用语言文字情况，尤其是使用外语规范情况作为出版物质量检查和年度核验的重要内容，并将其纳入日常审读范围。对违反使用语言文字规范的，要责令改正，依法予以行政处罚。

五、出版媒体、出版单位及各级新闻出版行政部门要加强对规范使用汉语言文字的宣传教育。要引导社会大众自觉弘扬民族文化，使语言文字符合规范要求，适合国情，方便群众。

六、本通知要传达到所有出版媒体和出版单位，要求认真贯彻落实。

新闻出版总署

二〇一〇年十一月二十三日