财政部、国家计委关于整顿规范公路建设税费促进西部地区建设和发展有关问题的通知

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中国 匈牙利


中华人民共和国和匈牙利共和国关于鼓励和相互保护投资协定


　　中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府，愿为相互利益和发展两国的经济合作，鼓励和保护缔约国一方的投资者在缔约国另一方领土内的投资，并为之创造良好的条件，达成协议如下：

　　第一条
　　在本协定内：
　　一、“投资”一词系指按照接受投资缔约国一方的法律和法规在其领土内与经济活动有关的各种财产，主要是：
　　（一）动产和不动产的所有权及其他财产权利；
　　（二）公司的股份或该公司中其他形式的权益；
　　（三）金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权，工业产权，专有技术和工艺流程；
　　（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
　　二、“投资者”一词在缔约国任何一方系指：
　　（一）根据该缔约国一方的法律具有其国籍的自然人；
　　（二）根据该缔约国一方的法律设立，其住所在该缔约国一方领土内的经济组织。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。

　　第二条
　　一、缔约国一方应鼓励缔约国另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
　　二、缔约国一方应为在其领土内从事与投资有关活动的缔约国另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。

　　第三条
　　一、缔约国一方的投资者在缔约国另一方领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正与公平的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇和保护，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇和保护。
　　三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约国另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者的任何优惠待遇。

　　第四条
　　一、缔约国任何一方不应对缔约国另一方投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
　　进行征收是：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照国内法律程序；
　　（三）非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款（四）所述的补偿，应等于宣布征收前一刻被征收的投资财产的价值，应是可以兑换的和自由转移的。补偿的支付不应不合理的迟延。
　　三、缔约国一方的投资者在缔约国另一方领土内的投资，如果由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，若缔约国后者一方采取有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予第三国投资者的待遇。

　　第五条
　　缔约国任何一方应在其法律和法规的管辖下，保证缔约国另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
　　（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（二）投资的全部或部分清算款项；
　　（三）与投资有关的贷款的偿还款项；
　　（四）本协定第一条第一款第四项的提成费；
　　（五）技术援助或技术服务费，管理费；
　　（六）在缔约国一方领土内从事与投资活动有关的缔约国另一方国民的收入。

　　第六条
　　一、本协定第四条、第五条所述的转移、应依照转移之日接受投资缔约国一方的官方汇率进行。
　　二、如果没有官方汇率，则适用市场汇率。

　　第七条
　　如果缔约国一方或其代表机构对其投资者在缔约国另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约国另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约国一方或其代表机构，并承认缔约国一方对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。

　　第八条
　　本协定应适用于一九七三年一月一日之后缔约国任何方投资者依照缔约国另一方的法律和法规在缔约国另一方的领土内进行的投资。

　　第九条
　　一、缔约国双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
　　二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约国任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
　　三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约国双方应在缔约国一方收到缔约国另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约国双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并由缔约国双方任命为首席仲裁员。
　　四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约国双方间又无其他约定，缔约国任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长是缔约国任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约国任何一方国民的资深法官履行此项任命。
　　五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定，接受投资缔约国一方的法律及缔约国双方均承认的国际法原则作出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约国双方具有拘束力。应缔约国任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出裁决的理由。
　　七、缔约国双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约国双方平均负担。

　　第十条
　　一、缔约国一方与缔约国另一方投资者之间任何有关征收补偿款额的争议可提交仲裁庭。
　　二、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约国双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选，如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。
　　三、仲裁庭应自行制定其程序，但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心的仲裁规则。
　　四、仲裁庭的裁决以多数票作出，裁决是终局的，对争议双方具有约束力。缔约国双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。
　　五、争议各方应负担其任命的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　第十一条
　　如果缔约国一方根据其法律和法规给予缔约国另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十二条
　　一、缔约国双方代表为下述目的应不时进行会谈：
　　（一）审查本协定的执行情况；
　　（二）交换法律情况；
　　（三）研究与投资有关的其它事宜。
　　二、若缔约国任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约国另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和布达佩斯举行。

　　第十三条
　　一、本协定自缔约国双方自收到已完成各自国内法律程以书面通知书之日后下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
　　二、如缔约国任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约国另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个十年有效期满后，缔约国任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约国另一方。
　　四、第一至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
　　由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九一年五月二十九日在布达佩斯签订。一式两份，每份都用中文、匈文和英文写成，三种文本同等作准。如本协定在解释上遇有分歧，应以英文本为准。
　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　　　　匈牙利共和国政府
　　　代　　　　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　　李　岚　清　　　　　　　　　　　　　　　　　　　库保·米哈伊
　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）

　　　　　　　　　　　　　　　　议　定　书

　　值此中华人民共和国和匈牙利共和国关于鼓励和相互保护投资协定签字之际，缔约国双方签字人议定如下各项，作为本协定的组织部分：
　　一旦中华人民共和国成为一九六五年三月十八日在华盛顿开放签署的《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》（以下称“公约”）的参加国时，两国政府应就诉诸公约下设的“解决投资争端国际中心”调解或仲裁解决缔约国一方和缔约国另一方的投资者之间的争议范围达成一项补充协议。
　　本议定书于一九九一年五月二十九日在布达佩斯签署，一式两份。每份都用中文、匈文和英文写成，三种文本具有同等效力。若解释上发生分歧，以英文本为准。
　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　　　　匈牙利共和国政府
　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　李　岚　清　　　　　　　　　　　　　　　　　　　库保·米哈伊
　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）



河北省人民政府


河北省人民政府令
　
第１４０号



　　《河北省计划生育条例实施细则》已经１９９５年９月１日省政府第４３次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年九月十六日

　　　　　　　　　　　 河北省计划生育条例实施细则

第一章　总则





　　第一条　根据《河北省计划生育条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。


　　第二条　国家保护公民实行计划生育的合法权益，督促公民自觉履行计划生育的义务。


　　第三条　育龄夫妻应当按《条例》和本细则规定的条件生育子女，并在当地计划生育主管部门的指导下落实节育措施。

第二章　组织管理





　　第四条　各级计划生育主管部门在同级人民政府领导下，具体负责《条例》和本细则的贯彻落实。
　　上级计划生育主管部门有权改变或撤销下级计划生育主管部门作出的违反《条例》和本细则的决定；有权建议同级人民政府改变或撤销下级人民政府作出的违反《条例》和本细则的决定。


　　第五条　乡级（含乡、民族乡、镇、城市街道办事处，下同）计划生育主管部门负责人由副乡级以上干部担任。


　　第六条　村民委员会应确定一名副主任专抓计划生育工作。
　　村应分设若干育龄妇女小组，由组长负责本组计划生育的具体管理和服务工作。
　　育龄妇女小组长享受误工补贴，具体标准由乡级人民政府根据该村经济发展水平和工作量确定。


　　第七条　机关、事业单位应当根据工作需要，设置计划生育管理机构或配备专（兼）职工作人员，并接受当地计划生育主管部门的指导。
　　企业根据工作需要自行决定计划生育管理机构的设置和工作人员配备，并接受当地计划生育主管部门的指导。


　　第八条　县级（含县、自治县、县级市、市辖区，下同）以下计划生育主管部门和机关、企业事业单位专职计划生育工作人员享受岗位津贴的具体数额，由县级人民政府确定。


　　第九条　各级人民政府制定中、长期人口规划和年度人口出生计划的原则：
　　（一）不得突破上级人民政府确定的人口控制目标；
　　（二）以符合《条例》规定生育条件的育龄妇女人数为依据。


　　第十条　各级计划生育主管部门和有关部门应当建立计划生育统计工作责任制，严禁虚报、瞒报行为。


　　第十一条　各级人民政府应当按省政府规定的数额和时限，足额拨付和筹集计划生育事业经费。
　　计划生育事业经费专款专用，任何单位和个人都不得借支和挪用。

第三章　生育





　　第十二条　《条例》第十四条第四项规定不适用于因违法行为致残者，第九、第十、第十一、第十二项规定不适用于女方为非农业户口的夫妻。


　　第十三条　《条例》第十四条第三项所指独生子女含依法收养的独养子女。
　　有同父异母、同母异父兄弟姐妹的，不视为独生子女。


　　第十四条　农村中两个以上男子到同一多女无儿家庭结婚落户的，只能有一对夫妻适用《条例》第十四条第十二项规定。


　　第十五条　符合《条例》第十四条中两项以上条件的夫妻，只能按其中一项条件照顾生育。


　　第十六条　照顾二胎生育费用于：
　　（一）对农村独生子女父母、计划内双女结扎户父母的奖励或养老保险；
　　（二）对符合《条例》第十四条规定可以生育第二个子女而自愿不再生育的夫妻的奖励。


　　第十七条　按以下规定生育子女的，为计划内生育：
　　（一）已依法领取《结婚证》；
　　（二）已依法领取《生育证》；
　　（三）生育时间从领取《生育证》起，不少于６个月。


　　第十八条　夫妻要求生育子女，由夫妻双方共同申请，计划生育主管部门按《条例》规定集体审批，并将审批结果张榜公布，接受群众监督。


　　第十九条　凡一方为国家工作人员的夫妻要求生育第二个子女的，由市（地）计划生育主管部门审批。


　　第二十条　领取《生育证》后，在计划年度内未生育的夫妻，应当在年度末到发证机关登记签证，列入下一年度出生计划。


　　第二十一条　育龄夫妻管理单位同育龄夫妻签订的计划生育合同受法律保护。
第四章　节育





　　第二十二条　下列农村育龄夫妻按以下规定落实节育措施：
　　（一）已生育一个子女的，除患有禁忌症者外，女方放置宫内节育器；
　　（二）已生育两个以上子女且女方不满４０周岁的，一方做输卵（精）管结扎手术；
　　（三）第一胎为双胞胎的，可先放置宫内节育器，待子女四周岁后再做输卵（精）管结扎手术；
　　（四）女方未生育过的再婚夫妻，按《条例》第十四条规定照顾生育后，女方放置宫内节育器。


　　第二十三条　已婚育龄妇女必须按规定按受月访视、季普查，具体办法由省计划生育主管部门制定。


　　第二十四条　免费对已婚育龄夫妻（流动人口除外）提供避孕药、具。
　　计划生育主管部门应会同有关部门加强对避孕药、具市场的管理和监督。


　　第二十五条　不按《条例》和本细则规定采取节育措施造成计划外怀孕的，施行补救手术的费用由个人负担。


　　第二十六条　实施输卵（精）管结扎手术后子女夭亡且又符合《条例》第十四条规定的照顾生育条件的夫妻，经县级计划生育主管部门批准，可到有条件的医疗单位或计划生育技术服务站施行输卵（精）管再通手术，其费用从计划生育事业费中列支。


　　第二十七条　对计划生育手术并发症给予免费治疗的具体办法由省计划生育主管部门制定。
　　由个体行医者实施节育手术或者恢复生育手术造成的并发症，其治疗费用由个人负担。
　　因计划生育手术造成的医疗事故，按国务院颁布的《医疗事故处理办法》和《河北省医疗事故处理办法实施细则》的有关规定予以处理。

第五章　奖励





　　第二十八条　用人单位因工作需要，对实行晚婚、晚育和在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的职工奖励婚假、产假确有困难的，可根据国家有关规定，按奖励假天数加发工资。


　　第二十九条　符合下列情况之一的，由夫妻双方共同申请，双方单位证明，经女方户籍所在地乡级计划生育主管部门审查批准，发给《独生子女父母光荣证》，享受《条例》规定的独生子女家庭待遇：
　　（一）计划内生育一个子女的；
　　（二）按《条例》规定可以生育第二个子女而自愿不生育的；
　　（三）计划内生育两个子女，其中一个在７周岁前夭亡的。


　　第三十条　属下列情况之一的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》，只享受奖金以外的独生子女家庭待遇：
　　（一）独生子女已满１８周岁的；
　　（二）只有一个依法收养子女的。


　　第三十一条　第一胎为双胞胎的夫妻，不享受独生子女家庭待遇。


　　第三十二条　享受独生子女家庭待遇的夫妻离婚或丧偶后，再婚前可继续享受原待遇，再婚后不再生育的也可继续享受原待遇。


　　第三十三条　享受独生子女家庭待遇的夫妻符合《条例》规定的照顾生育第二个子女条件的，申请生育时必须交回《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女家庭待遇。
　　享受独生子女家庭待遇的夫妻计划外生育或非法收养子女的，除适用第一款规定外，并返还已享受的奖励。


　　第三十四条　对符合《条例》规定可以生育第二个子女而自愿不再生育的夫妻，由户籍所在地县级计划生育主管部门给予表彰，并给予不低一五百元的一次性奖励。


　　第三十五条　独生子女父母奖金的来源：
　　（一）国有、集体企业职工，从企业福利基金、利润留成中列支，确有困难不足支付的，经财政部门批准，可用企业管理费补充；
　　（二）机关、团体、事业单位职工，从职工福利费项下列支，确有困难不足支付的，可用其他机关经费或事业费补充；
　　（三）夫妻一方为城镇无职业居民，一方为本条第一、第二项所列职工的，由职工一方单位支付；
　　（四）夫妻双方均为城镇无职业居民，或一方为城镇无职业居民另一方为农民的，从镇、城市街道办事处计划生育事业费中列支；
　　（五）私营企业从业人员由私营企业主支付。


　　第三十六条　对农村独生子女父母的奖励，按《河北省农村计划生育优待办法》执行。

第六章　罚则





　　第三十七条　征收计划外生育费必须下达决定书，必须由两名以上工作人员持省政府统一制发的行政执法证征收。征费后，必须向被征收者开具省财政部门统一印制的专用票据。


　　第三十八条　有下列情况之一的，被征收计划外生育费的夫妻有权拒绝缴纳：
　　（一）未下达决定书或与决定书征收数额不一致的；
　　（二）征收人员未出示省政府统一制发的行政执法证的；
　　（三）未使用省财政部门统一印制的专用票据的。


　　第三十九条　一次缴纳计划外生育费确有困难的，经户籍所在地乡级计划生育主管部门批准，可分期缴纳，但必须在２年内缴清。


　　第四十条　对足额交纳计划外生育费并按规定落实节育措施和行政处分的夫妻，计划生育主管部门应发给《计划外生育结论证》。


　　第四十一条　按《条例》第二十九条规定，对计划外生育第二个子女的私营企业经营者和个体劳动者征收的计划外生育费，不得低于其经营所在市、镇上年度人均收入的２．５倍。


　　第四十二条　对计划外生育第一个子女的夫妻双方，分别按下列规定一次性征收计划外生育费：
　　（一）虽够法定婚龄但未登记结婚而生育的，按本人９个月收入的金额征收；
　　（二）依法结婚后未领取《生育证》而生育的，按本人２个月收入的金额征收；
　　（三）生育时间自领取《生育证》起不足６个月的，按本人１个月收入的金额征收。


　　第四十三条　计划外生育的子女夭亡或将其送他人收养后又计划外生育的，均应累计计算生育子女总数。
　　再婚夫妻计划外生育的，其子女总数按多子女的一方累计计算。


　　第四十四条　计划外生育的夫妻，不得以离婚、丧偶、子女死亡或将子女送他人收养为理由，要求减免计划外生育费和行政处分。


　　第四十五条　已按规定采取节育措施，因措施失效造成计划外怀孕的夫妻，在怀孕４５天内主动报告，并始终要求做补救手术，经指定的县以上计划生育服务站检查证明，确属手术禁忌症不能补救的，生育后征收相当本地照顾二胎生育费数额的计划外生育费，按计划外生育统计，但免予行政处分。


　　第四十六条　机关、团体、企业事业单位每出现一例计划外生育，对单位处以当年经费或税后留利５‰的罚款，不足五百元的按五百元处罚，超过一万元的按一万元处罚。
　　农村每出现一例计划外生育，对村处以五百元罚款。
　　对村和乡属企业事业单位的罚款，由乡级计划生育主管部门决定并执行；对机关、团体和县属以上企业事业单位的罚款，由县级计划生育主管部门决定并执行。


　　第四十七条　对有下列行为的单位和个人，按以下规定处罚：
　　（一）阻碍公民实行计划生育的，处以一百元至二百元的罚款；
　　（二）无故不按规定接受季普查的，每推迟一天处以五元至二十元的罚款；
　　（三）拒不按规定落实节育和补救措施的，每推迟一天处以十元至四十元的罚款；
　　（四）对计划外怀孕者提供隐匿场所和私自实施催产、引产或剖腹产手术的，没收非法所得，每例处以五百元至三千元的罚款。


　　第四十八条　根据《条例》第二十九条规定征收计划外生育费和根据《条例》第三十三条、本细则第四十七条规定实施行政处罚的，由当事人所在单位提出处理意见，报户籍所在地乡级计划生育主管部门决定并执行。滥发生育指标的，由上一级计划生育主管部门决定并执行。计划外生育夫妻所在单位和有关部门应协助执行。


　　第四十九条　违反《条例》规定应给予行政处分的，由当事人所在单位、上级主管部门或监察部门决定并执行。


　　第五十条　计划外生育费的管理和使用，按《河北省计划外生育费管理办法》执行。

第七章　附则




　　第五十一条　本《细则》所称“以上”、“以下”均包括本级或本数在内。


　　第五十二条　《生育证》由省计划生育主管部门统一印制。


　　第五十三条　市、县、自治县人民政府根据《条例》和本细则制定的实施办法，经上一级人民政府（地区行政公署）审批后实施，并报省计划生育主管部门备案。


　　第五十四条　本细则由河北省计划生育委员会负责解释。


　　第五十五条　本细则自发布之日起施行。一九八九年八月二十八日发布的《河北省计划生育条例实施细则》同时废止。