关于加强国家质检总局科研项目计划管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 21:42:26 浏览:9437
来源:法律资料网
关于加强国家质检总局科研项目计划管理的通知
国家认证认可监督管理委员会
关于加强国家质检总局科研项目计划管理的通知
国认科[2005]83号
各部室、下属单位：
2005年度国家质检总局检验检疫科研项目计划（见附件1）及专项经费已正式下达，为加强对认监委及下属单位承担的总局科研计划项目的管理，提高专项经费使用效益，使项目承担单位保质保量完成科研项目计划，根据《认证认可科技项目管理办法（试行）》及有关规定，结合认监委科研工作实际，对总局科研项目计划的实施及管理提出如下要求：
一、项目过程管理
1．项目（或课题，下同）实行“课题制”管理，即实行以项目为中心、以项目组为基本活动单位进行项目组织、管理和研究活动的科研管理制度。项目承担单位在项目实施过程中，须严格执行项目任务书中确定的各项任务，加强对项目实施过程的管理和监督，按既定时间保质保量完成项目预定目标；项目负责人应切实履行职责，做好项目实施过程的组织、协调和与科技主管部门的联系与沟通工作。每个项目确定一名联系人，具体负责材料上报等工作。
2．项目管理实行项目进展情况报告及检查制度。项目组每半年向认监委科技标准部报送一次《认监委XXXX年度质检总局科研计划项目进展情况统计表》（以下简称《进展情况统计表》，见附件2），报送时间为每年6月10日、12月10日前；项目每一执行年度的年末（12月10日前）上报项目年度执行情况报告，内容包括项目年度进展情况、完成的任务和指标、经费使用及管理、自筹资金到位情况、存在的问题及下阶段工作安排等。认监委科技标准部将依据《项目任务书》、《进展情况统计表》及项目年度执行情况报告，对项目进行定期或不定期的监督检查并通报项目计划的总体执行情况。
3．项目管理实行重大事项报告制度，即项目实施过程中发生技术路线或主要研究内容调整，主要研究人员、经费预算产生较大变动，或出现其它可能影响项目顺利完成的重大事项变更，项目组应及时向认监委科技标准部书面报告，经审核同意后按相关程序报总局审批。
二、项目经费管理
1．总局科研计划项目专项经费采取专项经费与项目年度执行情况考核相结合、经费分年度下拨的方式。
（1）下属单位承担的项目。中国合格评定国家认可中心、中国质量认证中心和认监委信息中心等下属单位承担的总局科研计划项目第一年的专项经费，由认监委科技标准部根据项目任务书中确定的年度专项经费预算或专项经费总额的年平均数予以拨付；以后年度的项目专项经费，由认监委科技标准部根据《项目任务书》中年度专项经费预算，综合考虑上年度项目执行考核情况、专项经费使用情况以及自筹资金到位情况等下拨经费；对于年度执行过程中存在明显问题、漏洞或其它不符合相关要求的项目，次年的专项经费将暂缓下拨，直至项目组进行整改且达到要求。
（2）认监委承担的项目。认监委承担的项目每年度经费使用额度的审批程序同上款所述。在具体经费使用过程中，由项目组向科技标准部提出经费使用申请，经批准后执行。
2．项目承担单位须加强对项目经费来源预算的统一管理，在保证总局科研经费专款专用的同时，应对项目实施提供必要的配套保障资金；项目承担单位应建立健全内部财务管理制度，加强对科技专项经费与配套经费的管理，防止发生诸如不按规定提取管理费、结余资金不按规定程序报批使用、截留项目资金等违规违纪问题，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。
三、项目验收与档案管理
1．项目承担单位在项目完成后应及时向认监委科技标准部报送验收或鉴定申请，经审核同意后报送总局科技司。项目承担单位应做好与项目（课题）验收（包括成果验收、固定资产验收、财务决算等）相关的所有准备工作，同时还须加强对项目研究过程中形成的固定资产的监管，防止国有资产的流失。未能按时申请项目验收的，必须说明原因并附上文字材料。
2．项目承担单位在项目执行期内没有完成项目计划任务，又不能提供任何正当理由，其所拨项目专项经费须全额退回；认监委科技标准部将适情对有关情况做出通报，同时对该单位今后申报科研项目做出必要限制。
3．科研档案是科研活动的真实记录，既是科技储备的必要形式，又是重要的信息资源。因此，各项目承担单位在项目实施过程中应认真做好各类科研材料的分类、整理和归档以及相关材料的报送工作，具体做法可参照科技部《科学技术研究档案管理暂行规定》的有关要求执行。
请各有关单位按照上述要求做好2005年度总局科研项目计划的实施和管理。
附件：1．关于下达2005年度国家质检总局检验检疫科研项目
计划的通知(已有书面通知，网上不再转发)
2．认监委XXXX年度质检总局科研项目计划进展情况
统计表
二○○五年十一月七日
附件2：
认监委 年度质检总局科研项目计划进展情况统计表
单位： 执行年度： 填表日期： 填表人：
序号 项目来源 计划编号 项目名称以及项目起止年月 项目承担单位 项目负责人 项目联系人 项目进展情况（包括工作进度、完成的任务，存在的问题、下一步安排等） 经费使用及管理（包括自筹资金到位情况） 备注
注：1、项目来源指项目审批部门，如科技部、质检总局等。
2、项目联系人指负责项目日常管理和联络事务的人员，应固定专人。此栏除填写联系人姓名外，还需填写项目联系人的电话、Email地址等。
3、项目进展情况一栏，如果内容较多填写不下，可附页说明。
广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例（修正）
广东省人大常委会
广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例（修正）
广东省人大常委会
（1994年1月18日广东省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》有关条款的决定修正）
条例
第一条 为加强营业性歌舞娱乐场所的管理，活跃群众文化生活，保证其健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡本省行政区域内的营业性歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅和其他歌舞娱乐场所（含附有文艺表演、卡拉ＯＫ设施的茶座、酒吧、咖啡厅、餐厅等），均适用本条例。
第三条 营业性歌舞娱乐场所的经营活动必须遵守法律、法规，符合社会公德和公共利益。
第四条 各级文化行政管理部门是同级人民政府管理营业性歌舞娱乐场所的主管部门，负责本条例的实施。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内歌舞娱乐场所的管理。
各级公安机关和工商行政管理部门按各自职责协同管理。
第五条 开办营业性歌舞娱乐场所必须具备下列条件：
（一）经营场所的房产使用权；
（二）与经营规模相适应的注册资金；
（三）场所面积：歌厅不少于60平方米，舞厅不少于80平方米，卡拉ＯＫ厅不少于40平方米，设包房的卡拉ＯＫ厅总面积不少于80平方米，每个包房不少于6平方米；
（四）扩声系统的声压级，正常使用应在96分贝以下。场外噪声不得超过《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》中的有关规定；
（五）场内包房（厢）应有透明门窗；
（六）符合规定的消防、照明（含应急照明）设施；
（七）相应数量的治安人员；
（八）章程和管理制度。
第六条 申请开办营业性歌舞娱乐场所须按下列程序办理审批手续：
（一）具备第五条规定的条件，依照工商行政管理部门关于企业分级登记注册的规定报同级文化行政管理部门审批，发给《文化经营许可证》；
（二）凭《文化经营许可证》向所在地县以上公安机关申领《安全合格证》；
（三）凭《文化经营许可证》、《安全合格证》向工商行政管理部门申请注册登记，领取《营业执照》后，方可营业。
第七条 禁止营业性歌舞娱乐场所的下列行为：
（一）聘用和接纳未经文化行政管理部门审核发证的国内外乐队和表演人员进行演出；
（二）舞厅接纳未满18周岁青少年；
（三）播、唱、奏内容反动、淫秽的曲目；
（四）诲淫性的表演；
（五）用色情服务方式招徕、赔随顾客；
（六）包庇、纵容暗娼拉客卖淫；
（七）包庇、纵容流氓滋事活动和其他违法活动。
第八条 营业性歌舞娱乐场所转包经营，必须重新办理审批、登记手续。
第九条 各级文化行政管理部门和其他国家机关及其工作人员，不得从事或参与歌舞娱乐场所的经营活动。
第十条 违反本条例的单位和个人，视其情节轻重给予处罚：
违反治安、消防、安全管理规定的，由公安机关按有关规定给予处罚；触犯刑律的，依法移交司法机关处理。
违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门按有关规定给予处罚。
有下列行为之一者，由文化行政管理部门按照审批、管理权限给予处罚：
（一）违反本条例第六条（一）项和第八条的，责令停止营业，没收经营者的违法所得，处以五千元以上一万元以下罚款；
（二）违反本条例第七条（一）项的，没收经营者的违法所得，处以五千元以上二万元以下罚款；
（三）违反本条例第七条（二）项的，处以一千元以下罚款；
（四）违反本条例第七条（三）项的，没收经营者的非法财物，处以一万元以上三万元以下罚款；经两次罚款仍不改正的，吊销其《文化经营许可证》；
（五）违反本条例第七条（四）、（五）、（六）、（七）项的，没收违法所得，处以一万元以上五万元以下罚款；经两次罚款仍不改正的，吊销其《文化经营许可证》；
罚没款物一律上交国库。
第十一条 违反本条例第九条的，由上级文化行政管理部门没收其违法所得，吊销其《文化经营许可证》，并提请其主管部门对直接负责人员予以行政处理。
第十二条 各级文化、公安、工商行政管理部门及其工作人员，必须秉公执法，不得利用职权纵容、包庇歌舞娱乐场所的经营者进行非法经营活动。如有违反或玩忽职守者，视其情节给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关处理。
第十三条 本条例自公布之日起施行。在此以前的有关规定，凡与本条例相抵触的，按本条例执行。
附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》有关条款的决定
（1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年11月4日公布施行）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》作如下修改：
一、将《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》第十条第（一）、（二）、（五）项和第十一条中规定的“没收非法所得”修改为“没收违法所得”；
二、将第十条第（四）项中规定的“没收经营者的播唱工具”修改为“没收经营者的非法财物”；
三、删去第十二条关于“文化行政管理部门吊销经营者《文化经营许可证》或公安机关吊销经营者《安全合格证》的，工商行政管理部门吊销其《营业执照》或注销其经营项目”的规定。
本决定自公布之日起施行。
《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》根据本决定修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。
1997年11月4日
关于保护妇女儿童合法权益若干问题的规定
黑龙江省人大常委会
关于保护妇女儿童合法权益若干问题的规定
黑龙江省人大常委会
（1983年9月11日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议，听取了黑龙江省人民政府“关于保护妇女婴儿健康，反对遗弃残害婴儿情况的汇报”。会议认为，建国以来，党和国家一向重视保护妇女儿童的合法权益，我省在这方面做了大量工作，取得了很大成绩。但是由于封建残余思想和旧
的传统偏见的影响，由于法制观念薄弱，侵犯妇女儿童合法权益的问题，不少地方都不同程度地存在，有的地方还比较严重。为有效地维护妇女儿童的合法权益，促进计划生育政策的实施，根据宪法和有关法律条款特做如下规定：
一、大力加强保护妇女儿童合法权益的宣传教育工作。各地各部门要利用各种宣传工具和生动活泼的宣传形式，经常开展保护妇女儿童合法权益的法制、道德和科学知识的宣传教育，使人们懂得弃婴、溺婴和虐待妇女的行为，不仅为社会公德所不容，也是一种违法犯罪行为；懂得计划
生育和保持人口性别比例的平衡，对国家、民族兴衰的重要意义；懂得生男生女的生理科学道理；懂得重男轻女封建残余思想的危害性。使广大妇女懂得自尊、自爱、自重、自强，敢于为维护宪法和法律赋予的神圣权利而斗争。提高人们的法制观念，移风易俗，树立男女平等、生男生女都
一样的新思想、新风尚。
各地要把保护妇女儿童合法权益的宣传教育工作，列为开展“五讲、四美、三热爱”和建设文明村（街）、文明单位及“五好家庭”活动的重要内容。每年“三·八”妇女节、“六·一”儿童节都要集中进行宣传教育。各级妇联、工会、共青团和宣传、司法行政部门要相互配合，做好
组织工作。
二、各级人民政府、各机关、学校、企事业单位和人民团体，在培养选拔干部和处理分房、招工、招生、安置待业青年等关系妇女切身利益的工作中，要认真坚持男女平等的原则，切实纠正“重男轻女”的偏向。在生产劳动中，要重视对妇女的劳动保护。要认真执行婚姻自由的原则，
同各种干涉妇女婚姻自由的行为作斗争。
三、各级公安机关、人民检察院、人民法院，要认真处理侵犯妇女儿童合法权益的案件。对弃婴、溺婴、虐待妇女特别是虐待生女孩妇女和拐卖妇女儿童的案件，无论是家庭成员告发或是他人检举的，均应依照刑事诉讼法第五十九条的规定办理，不得互相推诿。审理时要严格执行刑法
和全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》的有关规定论处；上述案件造成伤亡等严重后果的，应依法从重处罚。
四、各级人民法院审理离婚案件时，对确因生女孩而提出离婚的，应多做批评教育和调解工作，不得轻易准予离婚。如确需判决离婚的，应在财产、房屋、抚养费等方面照顾妇女儿童的合法利益。
五、各级妇联及其法律顾问机构，要敢于伸张正义，坚决维护妇女儿童的合法权益，认真做好来信来访和法律咨询工作。司法机关应支持他们的工作。
六、卫生部门必须建立健全接生登记制度，定期检查。有关部门和人员应严格执行接生登记制度。严禁任何卫生、医疗单位和个人对胎儿进行性别鉴定。
发现违反接生登记制度、对胎儿进行性别鉴定的，应给以严肃处理。
七、各地民政部门应切实做好被遗弃婴儿的收养工作，公安部门对弃婴者要及时追查处理。
个人收养被遗弃婴儿的，应向民政部门申请，经公证机关调查核实，符合公证原则和计划生育规定的，可以办理收养公证书，公安机关应准予落户。
八、各机关、团体、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会，要充分发挥各自的职能作用，都要把保护妇女儿童合法权益的工作作为搞好精神文明建设和社会治安综合治理的一项重要工作，认真做好。发现侵犯妇女儿童合法权益的，要及时查处，构成犯罪的交司法机关处理；尚未
构成犯罪的要给以纪律处分。因工作失职造成严重后果的，要追究责任。
九、本规定自公布之日起实行。国家有规定时，按国家规定执行。
1983年9月11日
