印发江门市区民营经济专项扶持资金实施细则(试行)的通知
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印发江门市区民营经济专项扶持资金实施细则(试行)的通知
广东省江门市人民政府
印发江门市区民营经济专项扶持资金实施细则(试行)的通知
江府办［2003］163号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
经市委、市政府同意，现将重新修订的《江门市区民营经济专项扶持资金实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
江门市人民政府办公室
二○○三年十二月三十一日
江门市区民营经济专项扶持资金实施细则
根据《中共江门市委江门市人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》（江发［2003］7号）和江门市人民政府《印发调整市区财政管理体制试行方案的通知》（江府［2003］14号）的有关精神，在原《江门市民营经济专项扶持资金实施细则》（江府［2003］10号，下称原实施细则）的基础上，结合实际，修订本实施细则（下称本实施细则）。原实施细则与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
一、资金来源与监督管理
市区民营经济专项扶持资金（以下简称“专项资金”）由市本级和蓬江区、江海区共同筹集。市本级从2003年至2005年，每年预算安排1000万元，按6：4的比例分配给蓬江区和江海区，蓬江区和江海区分别按不低于市本级分配数的标准安排配套专项资金。市本级安排的2003年专项资金自本实施细则颁布后由市财政局一次下划，其余两年每年4月和9月分两次下划给蓬江区和江海区。
专项资金实行专户管理。专项资金帐户分别设在蓬江区财政局和江海区财政局，由区财政局负责专项资金帐户的日常管理工作，区民营经济工作领导机构和区财政局负责专项资金拨付的审批工作。两区审批同意之后，将扶持项目（附审批资料）报市民营经济领导小组办公室（简称市民营办）和市财政局。市民营办和市财政局负责扶持项目的复核工作。
享受专项资金扶持的企业，有如下违法、违规行为的，区财政局应追回已划拨的专项资金并划入专户：
（一）利用虚假材料和凭证骗取专项资金；
（二）违反本实施细则及国家有关法律、法规。
市民营办和市财政局负责对专项资金使用情况实行监督。如发现两区审批的扶持项目有违反本实施细则的，可要求两区更正。
二、申请条件
本规定适用于市区财政管理体制调整后的蓬江区、江海区（含市高新技术产业开发区）所属的私营企业。属以下情形之一的，可以申请专项资金支持：
（一）符合国家、省产业政策和市产业结构调整要求的私营企业的技术创新、技术改造和新
产品开发项目，重点向科技型、外向型、吸纳下岗失业人员就业型及农产品加工型私营企业
的项目倾斜；
（二）科研项目纳入国家或省级计划并已获得上级划拨科技经费支持的私营企业；
（三）2003年起，私营企业创建的工程研发中心被认定为省级或市级的工程研发中心；
（四）2003年起，私营企业的商标或产品被评为中国驰名商标、中国名牌产品或广东省名牌、著名商标或江门市名优品牌，或者产品被评为免检产品。
专项资金采取贴息、补助和奖励等方式对经过审核后符合条件的私营企业进行支持。具体操作办法由蓬江区和江海区根据《中共江门市委江门市人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》（江发［2003］7号）及区的实际情况自行制定。
三、申请程序及要求
（一）受理时间：每年的4月和9月为受理专项资金申请的日期。
（二）申请渠道：企业向所在的区民营经济主管部门申报，市高新技术产业开发区企业向江海区民营经济主管部门申报。
（三）申报资料要求：提供以下资料一式四份并装订成册。
1、企业书面申请书；
2、填写《江门市民营经济专项资金申请审批表》（附后）；
3、企业工商营业执照复印件；
4、企业上一年度的会计报表；
5、企业注册资金的验资报告；
6、申请项目贴息的，须提供项目可行性研究报告和银行借款合同及收帐凭证；申请技术创新项目和新产品开发补助的，须提供项目可行研究报告及有关投资证明材料；申请科研项目和产品、商标奖励的，须提供有效的获奖证书。
（四）专项资金审批与拨付：民营经济专项资金扶持报告复核制度。申请专项资金的企业填写有关申请表格、并经区有关业务主管部门初审同意后，报区民营经济工作领导机构和区财政局审批。两区审批同意后，报市民营经济领导小组办公室和市财政局。市民营办和市财政局在5个工作日内完成对扶持项目的复核工作。经市民营办和市财政局复核后，两区财政局在5个工作日内把专项资金拨付给享受企业。
两区须对被扶持企业的专项资金使用的效益状况进行跟踪调查（扶持金额20万元以下的跟踪1年，20万元至50万元的跟踪2年，50万元以上的跟踪3年），并将专项资金使用情况每半年书面报告市民营办和市财政局，市民营办将两区专项资金使用情况汇总后报市民营经济工作领导小组。
四、附则
本实施细则（试行）由市民营经济领导小组办公室和市财政局负责解释。自颁布之日起试行一年。
国家税务总局关于国家邮政局及所属各级邮政企业资金账簿征收印花税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于国家邮政局及所属各级邮政企业资金账簿征收印花税问题的通知
国家税务总局
国税函(2001)361号
根据国务院政企分开和邮电分营的要求，邮政业务从原邮电管理局中分立出来，组建国家邮政局及所属各级邮政企业，从1999年1月1日起独立运营。鉴于邮政行业是国家公用事业，邮电分营是国家产业政策调整，引进竞争机制，提高邮政适应市场能力的重大举措，对国家邮政局及所属各级邮政企业的资金账簿涉及的印花税问题，现明确如下：
按照有关规定，纳税人新设立的资金账簿在启用时应计税贴花。为了支持邮政行业的改革和发展，对国家邮政局及所属各级邮政企业新设立的资金账簿，凡属在邮电管理局分营前已贴花的资金免征印花税，1999年1月1日以后增加的资金按规定贴花。
2001年5月23日
关于印发扬州市遗体捐献管理暂行办法的通知
江苏省扬州市人民政府办公室
扬府办发〔2006〕97号
关于印发扬州市遗体捐献管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市各、委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《扬州市遗体捐献管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO六年九月二十一日
扬州市遗体捐献管理暂行办法
第一条 为了规范遗体捐献行为，发展医学科学事业，弘扬“人道、博爱、奉献”精神，促进社会主义精神文明建设，根据扬州市实际情况，制定本办法。
本办法适用于扬州市行政区域内的遗体捐献及其相关活动。
第二条 本办法所称遗体捐献，是指具有完全民事行为能力的自然人和经监护人书面同意的限制民事行为能力的自然人生前自愿表示在其死亡后由其捐献执行人将遗体的全部或者部分(器官)捐献给医学事业的行为。
本办法所称捐献执行人是指捐献人生前指定的具有完全民事行为能力的自然人或组织。捐献执行人可以是捐献人近亲属，也可以是捐献人近亲属以外的其他自然人或者捐献人生前工作过的单位、居住地的村(居)民委员会、所在的养老机构等组织。
第三条 遗体捐献遵循自愿、无偿的原则。
捐献的遗体只能用于医学事业。
依法保护捐献人的捐献行为，不得侵犯捐献人的人格尊严。
第四条 各级人民政府和各部门、单位应当采取措施鼓励公民捐献遗体。对在遗体捐献工作中做出突出贡献的单位或个人给予表彰、奖励。
第五条 市政府成立扬州市遗体捐献工作委员会，负责规划、协调、管理遗体捐献工作。
市红十字会负责组织扬州市行政区域内日常遗体捐献工作。
市卫生、公安、民政、财政、交通、教育、园林、国土资源、城管等部门在各自职责范围内做好遗体捐献的相关工作。
市广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当加强对遗体捐献行为的公益宣传。
第六条 县(市、区)红十字会以及受市红十字会委托的单位负责遗体捐献的登记工作。
市红十字会负责定期向全市公布遗体捐献登记机构的名称、地址、联系方式。
捐献人可以到登记机构办理捐献登记，也可以要求登记机构上门登记或者采取便于登记的其它方式登记。
第七条 遗体捐献登记应填写遗体捐献登记表，载明下列事项：
（一）捐献人的姓名、性别、年龄、家庭住址、身份证件号码；
（二）捐献人自愿捐献遗体全部或者部分器官、组织及其用途；
（三） 遗体捐献执行人的姓名、单位或名称、联系方式及接受委托的意见；
（四）捐献遗体的接受和利用单位；
（五）遗体利用后的处理；
（六）其它事项。
除捐献人明确表示可以公开的登记事项外，登记机构和接受单位应当为捐献人做好保密工作，不得公开捐献人未同意公开的登记事项。
第八条 遗体捐献登记后，登记机构向捐献人颁发由市红十字会印制的遗体捐献志愿卡和纪念荣誉证。
第九条 捐献人可以在办理遗体捐献登记后变更捐献内容或者撤销登记。登记机构应当按照捐献人书面提出的要求，及时办理变更或撤销登记，并收回卡、证。
第十条 捐献人死亡后，捐献人的近亲属或捐献执行人应当及时通知接受单位。
捐献执行人受捐献人委托后不得更改捐献人的意思表示。
第十一条 扬州市行政区域内的医学院校、医学科研机构、三级甲等医疗机构、市疾病预防控制机构和捐献人生前指定的其它单位为接受遗体捐献单位。
开展遗体捐献接受工作的单位，应当经市红十字会审核并取得开展遗体捐献接受工作的资格。
第十二条 遗体接受单位接到通知后，应当在24小时内按捐献志愿卡接受遗体并办理接受手续。
接受遗体应当向捐献执行人开具遗体捐献证明，并书面通知原登记机构，在三个工作日内向市红十字会备案。
捐献的遗体经鉴定不适宜用于医学事业的，在征得捐献执行人同意后，由遗体接受单位负责送殡葬单位火化。
遗体捐献证明与遗体火化证明有同等法律效力。
第十三条 对接受、运送捐献遗体的行为，公安、交通、民政等部门应当予以协助。
因突发性因素导致死亡的，有关单位和人员发现死者是遗体捐献人的，应当及时通知捐献者的近亲属或捐献执行人和相应的接受单位。
第十四条 接受单位利用捐献的遗体，应当严格遵照捐献人的生前意愿表示进行，严格遵守有关规定，确保遗体无偿用于医学教学、医学科研、临床解剖以及器官移植。
严禁将捐献的遗体用于商业活动。严禁买卖捐献的遗体、遗体器官或组织。严禁违背捐献人的意思表示摘取遗体器官或组织。
接受单位在利用遗体时应当举行仪式表示对遗体的尊重和对捐献人的敬意，不得有侮辱遗体的行为。在遗体利用过程中对每具遗体应当分别存放。
利用完毕的遗体，由接受单位负责送殡葬单位火化，运输、火化费用由接受单位承担。
第十五条 接受单位应当建立严格的遗体利用制度，并建立专门档案，真实、完整记录遗体的利用情况。
接受单位应尊重捐献人的遗体，妥善保存捐献人的遗体。
捐献人的近亲属或捐献执行人有权查询遗体的利用情况，接受单位应当答复。
第十六条 从捐献人遗体上摘取器官，应当由二名以上医师确认捐献人死亡后方可进行。
确认捐献人死亡的医师，不得参与该遗体器官的摘取或者植入手术。
捐献人遗体需要进行司法鉴定或者经鉴定认为需要继续查验的，不得摘取遗体的器官。
医师从捐献人遗体摘取器官后，应当对摘取部位予以妥善处理。
第十七条 市政府建立扬州市遗体捐献纪念碑亭。
第十八条 在遗体捐献登记、接受工作中违反本办法规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育；情节严重的，给予行政处分。违反法律规定的，依法追究其法律责任。
第十九条 本暂行办法由扬州市红十字会负责解释。
第二十条 本暂行办法自颁布之日起施行。
