国家税务总局关于中韩税收协定第二议定书有关条款解释的通知

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教育部


关于加强中、小学教师普通话培训工作的通知
教育部



推广普通话，师资是关键。我部1983年发出的《关于中小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见》〔（82）教师字014号〕中曾明确规定，“能够努力使用普通话进行教学”是合格中小学教师的标准之一。为了实现此项要求，一方面应该切实加强各级各类师范院校的汉语拼音
和普通话教学，确保毕业生参加工作时能够在教学中使用普通话。对此，我部去年发出了（83）教初字010号文件，请各地和有关院校继续研究落实。另一方面，要采取有效措施，进一步加强在职中小学教师（包括幼儿教师）的普通话培训，现对此作如下通知：
一、当前推广普通话工作应把师资培训作为重点，省、地、县各级教育行政部门都要抓。要把中小学教师的普通话培训，列入师资培训计划。计划应对方言区与北方话区、语文教师与其他学科教师、中青年教师与老年教师提出不同要求，不搞一刀切。一般地说，在组织教师过“教材关
”的培训阶段，应要求语文教师能够达到使用普通话进行教学的要求；在组织教师全面达到合格要求的培训阶段，则应要求各科合格教师都能够使用普通话进行教学。
二、为了完成上述任务，必须认真培养、逐步形成一支用普通话教学的骨干队伍。各省、自治区、直辖市要在调查研究的基础上，制订规划，分期分批地为各地、市、县培训骨干，争取在二三年内使各县至少有2～3名推广和教学普通话的骨干教师。地、市、县也要采取不同形式培训
骨干教师，争取在较短时间内使每个乡中心小学至少有1～2名普通话教学辅导教师。
为了适应师资培训的需要，中央普通话进修班除继续在京开班外，还将采取巡回教学的形式，协助一些地方举办训练班。
三、中小学教师大面积的普通话培训，应以县为主，采取多种形式进行。有条件的地方，可以采取离职集中培训的办法；但是更多的、经常的，应该是结合各科师资培训工作进行。今后在语文教师培训活动中，要把普通话语音知识作为一门必修课列入教学计划，做到有要求，有人教，
有教材，有考查。当前，特别要把汉语拼音和普通话作为语文教师过“教材关”的一项内容，认真抓好。对其他各科教师，亦应采用小型分散的办法。如结合教研活动，举办普通话讲座，组织收听广播、收看电视，由进修学校教师下乡巡回辅导，以及个人自学等，有计划地进行普通话培训
。
四、省教育学院、地市进修学院和县进修学校应在当地教育行政部门统一部署下，积极承担中小学教师普通话培训工作任务，列入培训工作计划，安排专任或兼任教师担任教学工作，并配备必要的教学设备。各大专院校的中文系亦应积极协助当地做好普通话师资培训工作，开展汉语拼
音和普通话的业务研究活动。
各级教师进修院校的教师应明确树立普通话是教师职业语言的思想，把掌握普通话作为教师必备的基本功。教育部《关于加强中等师范学校推广普通话和推行汉语拼音工作的通知》，亦完全适用于这类院校。
各级教研室都要把汉语拼音和普通话教学作为自己的工作任务，结合教材“过关”、教学研究活动积极开展。教研人员下去检查工作，应该了解和检查教师使用普通话教学的情况。
五、要建立必要的检查考核制度。在教师过“教材关”、合格教师考核、民办教师转正和吸收新教师考查时，原则上都应把汉语拼音和普通话作为一项内容，并根据不同地区、不同学科和不同年龄、区别对待，提出切合实际的不同要求。
六、为确保教师普通话培训工作的顺利进行，各省、自治区、直辖市教育厅（局）要加强对这项工作的领导。在分管厅（局）长主持下，组织有关处室和单位共同研究，订出切实可行的规划，提出具体有效的措施，安排必要的经费，定期进行检查总结，从而把此项任务落到实处，取得
成效。



1984年7月26日
江苏省无锡市人民政府


市政府关于印发无锡市预拌混凝土管理办法的通知

2004-10-26

　　无锡市预拌混凝土管理办法

　　第一条 为节约资源、保护环境，促进散装水泥的发展，根据《国务院进一步加快发展散装水泥意见的批复》、《商务部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》和《江苏省发展散装水泥管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域范围内一切生产、经营、运输和使用预拌混凝土的单位和个人。
　　第三条 本办法所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入外加剂和掺和料等成分，并按一定比例在集中搅拌站（厂）经过计量、拌制后，通过运输车在规定时间内运至建设施工场地使用的混凝土拌合物体。
　　第四条 市、市（县）经济贸易管理部门负责散装水泥的推广应用和预拌混凝土的组织协调工作，市、市（县）建设管理部门负责预拌混凝土生产、销售和使用的监督管理工作。
　　计划、规划、公安、交通、环保、城管等有关部门按照各自的职责分工，协同做好预拌混凝土的监督管理工作。
　　第五条 预拌混凝土生产企业的设置，应当根据城市规划、建设规模、预拌混凝土的需求量以及区域道路交通状况和环境保护要求，统筹规划，合理布局。
　　第六条 预拌混凝土生产企业，应当按照国家有关规定向建设管理部门申请办理相应的资质，取得相应资质等级证书后，方可按照其等级和经营范围从事预拌混凝土的生产经营活动。
　　第七条 预拌混凝土生产企业的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，建设项目需要配套建设环境保护设施的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
　　第八条 预拌混凝土生产企业用于生产预拌混凝土的水泥,应当全部使用散装水泥。
　　 第九条 预拌混凝土生产企业应当建立健全企业管理网络、规章制度和质量保证体系，严格按照国家标准和技术规范组织生产，按照规定进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和预拌混凝土成品的质量。
　　第十条 建设工程质量监督机构应当依法加强对预拌混凝土质量的监督检查，预拌混凝土生产企业应当接受建设工程质量监督机构的监督管理，并按照规定提供必要的资料。
　　 第十一条 下列范围内的新建、改建、扩建工程应当全部使用预拌混凝土：
　　（一）崇安区、南长区、北塘区行政区域内；
　　（二）滨湖区、惠山区、锡山区、新区的行政中心区域以及辖区内的镇政府所在地范围内；
　　（三）江阴市、宜兴市城区范围内；
　　（四）重点经济开发园区内。
　　第十二条 第十一条规定区域外的新建、改建、扩建工程，混凝土使用总量在 200立方米以上（含200立方米），或者一次性混凝土使用量在50立方米以上（含50立方米）的，应当全部使用预拌混凝土。
　　第十一条和本条前款规定不适用抢险救灾工程和农民自建住宅。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第十三条 经济贸易管理部门和建设管理部门可会同有关部门根据城市发展实际需要，调整强制使用预拌混凝土的区域和工程范围，报同级政府批准后实施。
　　第十四条 应当使用预拌混凝土的建设工程有下列情况之一的，可以在施工现场搅拌混凝土，但须在施工前报建设和经济贸易管理部门备案：
　　（一）因道路交通等原因，运输预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
　　（二）因建设工程的特殊需要，预拌混凝土企业无法生产的；
　　（三）其他确需在施工现场搅拌混凝土的。
　　在施工现场搅拌混凝土应当采取有效的防尘、隔声和废水排放措施，符合有关环境保护规定和国家标准。
　　第十五条 现场搅拌混凝土应当使用散装水泥，如因特殊情况确实无法使用散装水泥的，应当按照规定办理有关手续并缴纳散装水泥专项资金后，方可使用袋装水泥。
　　第十六条 按规定应当使用预拌混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制工程概算、预算（标底、标函）时，应当注明使用预拌混凝土。
　　第十七条 预拌混凝土实行市场调节价，由生产企业按照公平、合法、诚实信用的原则，根据生产经营成本和市场供求状况，合理制定销售价格。
　　第十八条 使用预拌混凝土的单位和个人，应当与预拌混凝土生产企业签订供货合同。预拌混凝土生产企业应当严格履行供货合同，按时、保质、保量供应预拌混凝土，不得拒绝供应小批量预拌混凝土。
　　第十九条 预拌混凝土运抵施工现场时，供需双方必须按有关规定做好验收，预拌混凝土强度的确定应当以取样送检的试块为依据。
　　第二十条 交通管理部门应当按照国家鼓励发展散装水泥的政策，对散装水泥专用车、预拌混凝土运输车和输送泵车的交通规费给予适当优惠。
　　第二十一条 公安交通管理部门对因建设工程施工需要，确需进入禁止区域、限时路段的散装水泥专用车、预拌混凝土运输车和输送泵车，应当按照有关规定及时办理通行手续，提供行车方便，保证建设工程的正常施工。
　　第二十二条 预拌混凝土生产和运输应当符合环境保护和城市管理的要求。散装水泥专用车、预拌混凝土运输车应当保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防止泄漏措施， 严禁抛洒滴漏和轮胎带泥上路 。
　　第二十三条 任何单位和个人发现预拌混凝土生产企业所销售的预拌混凝土不符合国家规定的质量标准，有权向建设管理部门或者其他有关部门举报。
　　第二十四条 违反本办法规定，由相关部门依据法律、法规、规章的有关规定予以查处。
　　第二十五条 本办法自2004年12月1日起施行。