关于印发哈密地区防雷减灾管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 00:26:04 浏览:8388
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关于印发哈密地区防雷减灾管理办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密市人民政府
哈行办发〔2006〕13号
关于印发哈密地区防雷减灾管理办法的通知
各县（市）人民政府，地区各有关部门，中央、自治区驻地各有关单位：
《哈密地区防雷减灾管理办法》已经2006年第2次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年三月二十九日
哈密地区防雷减灾管理办法
第一条 为进一步加强地区雷电灾害防御工作，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《国家气象局防雷减灾管理办法》、《新疆维吾尔自治区雷电灾害防御办法》等法律法规和有关规定，结合地区实际，特制定本办法。
第二条 防雷减灾工作实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。在哈密区域内从事防雷减灾活动的组织和个人，应当遵守本办法。
本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、防护以及雷电灾害的调查、鉴定和评估等。
第三条 地区气象局在地区行署和自治区气象局的领导下，负责组织管理哈密区域内的防雷减灾工作。地区建设、公安、消防、安全生产监督管理、工商、质量技术监督、经贸、劳动和社会保障、人事等部门要按照各自职责，积极配合气象主管部门做好防雷减灾工作。
第四条 各县（市）人民政府要加强对防雷减灾工作的领导，组织有关部门采取有效措施做好防雷减灾工作，提高防雷减灾能力。要因地制宜开展雷电监测和预报，并及时向社会发布。
第五条 各级气象主管部门要加强对雷电天气监测和预警系统的建设，推广应用防雷科技研究成果，提高雷电灾害预警和预防服务能力。要积极开展防雷减灾科技知识宣传，增强全民防雷减灾意识。
第六条 下列场所和设施必须按照国家防雷规范和标准安装防雷装置：
（一）建筑物防雷设计规范规定的防雷建筑物和构筑物；
（二）石油、化工、易燃易爆物品的生产和储存场所；
（三）电力、通信、广播电视、计算机信息网络等设施；
（四）按照法律、法规、规章和有关技术规范，应当安装防雷装置的场所和设施。
第七条 所有安装的防雷装置必须符合国家气象主管机构规定的使用要求。新建、扩建、改建的建（构）筑物和其它设施安装的防雷装置，必须由具有相应资质的单位负责设计施工。
防雷装置是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其它连接导体的总称。
第八条 防雷装置的设计、施工实行审核制度。防雷工程设计或者施工单位要按照规定取得相应资质证书，方可在其资质等级许可的范围内从事设计与施工。禁止无证或超出资质登记承担防雷工程专业设计与施工。防雷工程施工单位要按照审核同意的设计方案进行施工，并接受当地气象主管部门的监督管理。在施工中变更和修改设计方案的，应当按照程序重新申请审核。
地区气象主管部门负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。审核合格的，由负责审核的气象主管部门出具核准证明；不合格的，负责审核的气象主管部门作出不予核准的决定，并书面告知理由。未经审核或者审核不合格的设计方案，不得交付施工。
第九条 防雷装置实行竣工验收制度。地区气象主管部门负责本行政区域内新建、扩建、改建的建(构)筑物和其它设施的防雷装置的竣工验收。
负责验收的气象主管部门接到验收申请后，应当根据具有相应资质的防雷检测单位出具的检测报告进行核实。验收合格的，由负责验收的气象主管部门出具合格证书，核准其投入使用；验收不合格的，负责验收的气象主管部门作出不予核准的决定，书面告知理由。未经竣工验收或者虽经验收但未核准使用的防雷装置，不得投入使用。
防雷装置的竣工验收与核准使用是工程竣工验收的必要条件，未经过防雷装置竣工验收或者核准使用的工程，不得进行整体工程的竣工验收。
第十条 对从事防雷装置检测的机构实行资质认定制度。未取得防雷装置检测资质证和资格证的单位和个人，不得从事防雷装置检测工作。
第十一条 从事防雷装置检测的机构，必须执行国家有关标准和规范，依照核定的检测项目、范围和技术规范、技术标准开展检测工作，并对所提供的检测结果负责，保证防雷检测工作的真实性、科学性、公正性。
投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应每年检测一次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。检测防雷装置后应当出具检测报告，检测报告作为竣工验收的技术依据。
防雷检测单位要对隐蔽工程进行逐项检测，检测不合格的要提出整改意见，被检测单位拒不整改或整改不合格的，由地区气象主管部门责令停止使用，限期整改。
第十二条 安装使用防雷装置的单位或个人要主动申报年度检测，防雷装置使用单位应当采取有效措施，做好防雷装置的日常维护工作，并接受气象主管部门和安全生产监督管理部门的管理和监督检查。
第十三条 地区气象主管部门要组织对区域内大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等建设项目进行雷击风险评估，以确保公共安全。县（市）气象主管部门要及时向当地政府和上级气象主管部门报告重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
遭受雷电灾害的组织和个人，要及时向当地气象主管机构报告，并协助开展调查、鉴定和评估工作。
第十四条 防雷产品必须按照国家有关规定通过鉴定。
对社会提供公正数据的防雷产品质量检验机构，应当按照国家有关规定通过计量认证或资格认定。
防雷产品的使用必须到当地气象主管部门备案，并接收当地气象主管部门的监督检查。
第十五条 凡违反本办法规定，视不同情形，按照《国家气象局防雷减灾管理办法》和《新疆维吾尔自治区雷电灾害防御办法》的有关规定处理，涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
第十六条 本办法由地区气象局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
安顺市重要档案资料管理暂行规定
贵州省安顺市档案局
安顺市重要档案资料管理暂行规定
第一条 档案是党和国家的历史财富，为了确保在重大政治、经济、文化活动中形成的重要档案资料能完整、及时地移交档案馆保存，并做到安全保密与有效利用并举，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《贵州省档案条例》等法律、法规，制订本规定。
第二条 本规定适用于本市区域内的机关、团体、事业企业单位、其他组织和公民。
第三条 规定所指的重要档案资料范围包括：
㈠ 中共中央政治局常委、委员、候补委员，全国人大常委会委员长、副委员长，国务院总理、副总理、国务委员，全国政协主席、副主席，中央军委委员，以及中央和国务院直属机构的主要领导，国家各民主党派及工商联合会主要负责人，中共贵州省委常委，贵州省人大常委会主要领导，贵州省政协主要领导到本市考察、调研工作中形成的讲话稿、题词、照片、录音、录像、数码磁盘等档案资料。
㈡ 市、县（区）组织或承办的国际性或全国性的重大经济、文化活动，如经贸会、博览会、艺术节、旅游节等形成的文件、讲话稿、题词、照片、录音、录像、数码磁盘等档案资料。
㈢ 本市县级以上人民政府确定的重点建设项目和重大科研项目形成的档案资料。
㈣ 市、县（区）党委、人大、政府、政协主要领导的工作笔记，以及同级党委、政府认为需要保存的档案资料；国际友人及在国际上享有盛誉的社会活动家、科学家、文化名人等到本市访问、参观、讲学形成的讲话稿、题词、照片、录音、录像、数码磁盘等档案资料。
㈤ 市、县（区）及其直属机关、团体、事业企业单位编印的报刊、志书、组织史、文集、艺术作品集、年鉴、大事记、政策法规汇编等。
㈥ 市档案行政管理部门认为需要保存的其他重要档案资料。
第四条 根据统一领导，分级管理的原则，市、县（区）档案行政管理部门要分别做好同级重要档案整理的业务指导和监督工作。
第五条 重要档案资料属于国有资产，由活动承办单位或接待部门负责收集整理；各承办单位和接待部门对重要档案资料的保管要做到安全、保密，并按要求向档案馆移交，任何单位和个人不得拒绝归档，更不能将其据为已有。
第六条 第三条第㈠、㈡项所指档案资料，按照国家档案局发布的《机关业务建设规范》、《归档文件整理规则》等规章、标准进行整理。
第七条 第三条第㈢项所指的档案资料，由项目承担部门或主持单位按照国家有关规定整理，并于同年向同级档案行政管理部门登记备案；建设项目和科研项目在按照程序验收或者鉴定时，项目承担部门或者主持单位应当提前通知同级档案行政管理部门，对档案一并验收。
第八条 重要档案资料移交的份数及时限：
㈠ 第三条第㈠项所指的档案资料，由承办单位或者接待部门在活动结束后的30天内向同级档案馆移交。
㈡ 第三条第㈡项所指的档案资料，由承办单位在活动结束后的60日内向同级档案馆移交。
㈢ 第三条第㈢项所指的档案资料的移交按国家有关规定办理。
㈣ 第三条第㈣项所指的领导工作笔记，在该领导离开本岗位时，即向同级档案馆移交。
㈤ 第三条第㈤项所指的书刊类，由市、县（区）组织编著、定稿成书的市、县（区）志分别向同级和上一级档案馆各移交5套；市直属单位编著的部门志和书刊类分别向县（区）档案馆和市档案馆移交5套和2套。
市、县（区）及其所属单位编著的志、书在编印成书后的60日内向档案馆移交，报刊在次年第一季度向档案馆移交。
第九条 各级档案馆接收重要档案资料后，应区别不同载体的档案资料，对其采取相应的保护措施，做到防火、防潮、防虫、防霉、防光、防高温、防尘、防有害气体等；对移交单位提供无偿热情的利用服务，并严格按照国家有关法规，做好重要档案资料的开放利用工作。
第十条 有下列行为之一的，由县级以上档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并对单位依法处以1万元以上10万元以下、对责任人处500元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
㈠ 重大活动中形成的应归档的文件、资料据为已有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的；
㈡ 重点建设项目和重大科学技术研究项目的档案，未按照规定办理重要档案登记备案的，以及不报经档案行政管理部门和项目承担部门验收的；
㈢ 拒不按照规定向档案馆移交重要档案资料的；
㈣ 违反规定擅自扩大或者缩小重要档案资料接收范围的；
㈤ 档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成重要档案资料损失的；
㈥ 损毁、丢失重要档案资料的；
㈦ 擅自提供、抄录、公布、销毁重要档案资料的；
㈧ 涂改、伪造重要档案资料的；
㈨ 擅自出卖、转让重要档案资料的。
第十一条 本规定由市档案局负责解释。
第十二条 本规定自二００二年九月一日起施行。
关于进一步加强中央直属企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知
劳动部、财政部
劳动和社会保障部 财政部
【颁布日期】 1999.10.19
【实施日期】 1999.10.19
【失效日期】
【失效说明】
【标题】 关于进一步加强中央直属企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知
【发文号】 劳社部发〔1999〕33号
【主题词】 劳动 职工 社会保障 通知
【正文】
关于进一步加强中央直属企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），财政厅（局），国务院
有关部门劳动和社会保障工作机构：
去年以来，中央直属企业（以下简称中央企业）下岗职工基本生活保障和再就
业工作取得了较大进展，但也存在部分企业再就业服务中心运作不规范，与地方的
工作关系不顺等问题，为进一步加强中央企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，
现就有关问题通知如下：
一、加强再就业服务中心建设，严格规范再就业服务中心运作
中央企业应按《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障
和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）以及《关于加强国有企业下岗职工管
理和再就业服务中心建设有关问题的通知》（劳社部发〔1998〕8号）的要求建立健
全再就业服务中心，配备相应的工作人员，在当地劳动保障部门的指导下完善规章
制度，做好下岗职工建档建卡等管理工作，定期向当地劳动保障部门报告下岗职工
进入再就业服务中心、签订基本生活保障和再就业协议和资金筹集情况，及时填报
统计报表，为本企业下岗职工办理“下岗职工证明”等有关手续。
再就业服务中心要与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议（以下简称协议）
，明确双方的责任、权利和义务，并藉此变更原有的劳动合同。对已实现再就业或
协议期满的下岗职工，原企业应与其解除或终止劳动合同。对已进入中心但尚未签
订协议的下岗职工，中心要尽快与其补签协议。对经做工作，仍不进中心、不签协
议的人员，不能享受基本生活保障待遇，3年后也要与原企业解除劳动合同。各地劳
动保障部门要加强对中央企业下岗职工进中心签协议工作的指导检查，坚决纠正企
业轮流安排职工下岗进中心的行为。
各省、自治区、直辖市劳动保障部门要切实加强对中央企业中心的工作指导，
对下岗职工及时予以认定，核发“下岗职工证明”，并将中央企业下岗职工基本生
活保障和再就业情况纳入常规统计制度，认真组织实施，及时汇总上报。
二、认真落实下岗职工基本生活保障资金
中央企业下岗职工基本生活保障标准原则上按照当地政府制定的标准执行。下
岗职工基本生活保障资金要坚持按“三三制”办法负担，属于企业自筹部分的资金，
中央企业要积极落实到位。社会筹集部分资金，由中央企业向企业所在失业保险统
筹地区的劳动保障部门提出申请，劳动保障部门在核定下岗职工人数和企业盈亏状
况后，按规定拨付资金。对已参加失业保险且足额缴纳失业保险费的中央企业，劳
动保障部门须按时足额拨付资金；对尚未参加失业保险和欠缴失业保险费的中央企
业，劳动保障部门应要求其按照《失业保险条例》规定，参加当地的失业保险统筹
，制定补缴计划，补缴失业保险费，并按照边拨付边补缴的原则拨付资金。社会筹
集确有困难，不能足额拨付的地区，劳动保障部门应于当年年底以前出具证明，内
容包括：中央企业下岗职工进中心、签协议人数；下岗职工基本生活保障资金需求
额；按“三三制”原则，社会筹集部分资金应筹额和实际到位额；社会筹集部分资
金未足额拨付的原因。
由财政承担部分的资金，中央财政采取按季预拨、年终清算的办法，具体由企
业提出申请，经企业主管部门（总公司）审核汇总后，报财政部审批。对于社会筹
集部分资金不足的，企业应将劳动保障部门出具的证明作为附件一并上报审批，由
中央财政在年终清算时予以补助。各企业主管部门（总公司）在接到中央财政拨付
的下岗职工基本生活保障补助资金后，要及时转拨到企业，并将转拨情况报劳动保
障部、财政部备案。
各地劳动保障、财政部门要积极协调当地民政等有关部门，按照《关于做好国
有企业下岗职工基本生活保障失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通
知》（劳社部发〔1999〕13号）要求，做好三条社会保障线的衔接工作，把符合条
件的中央企业困难职工家庭纳入当地城市居民最低生活保障范围，发挥三条社会保
障线的综合功能，切实保障中央企业困难职工的基本生活。
三、积极做好下岗职工再就业工作
各地劳动保障部门要采取有效措施，将中央企业下岗职工纳入当地再就业工作
的总体计划，统筹安排。公共职业介绍机构要将中央企业下岗职工纳入劳动力市场
信息库，有条件的地方，还可以采取劳动力市场与企业再就业服务中心联网等形式，
积极为下岗职工提供岗位需求信息。对自谋职业的下岗职工，应帮助其办理有关手
续，并协调落实相关优惠政策。要指导职业培训机构针对市场需求和下岗职工特点
，与企业再就业服务中心合作，做好下岗职工再就业培训工作。
对地处三线、矿区等边远地区的中央企业，要结合结构调整和关闭破产工作，
采取有序分流等办法安排下岗职工再就业，对于关闭破产企业下岗职工可按规定采
取支付一次性安置费的办法，鼓励下岗职工自谋职业。当地劳动保障部门还可通过
组织劳务输出等办法，帮助其实现再就业。
中央企业主管部门（总公司）对所属企业的下岗职工基本生活保障和再就业工
作要加强指导，及时申请、转拨中央财政资金，结合本行业（企业）实际，积极促
进下岗职工再就业。涉及下岗职工基本生活保障和再就业工作的重要政策问题，要
及时报告劳动保障部、财政部。为有针对性地督促各地落实社会筹集资金，中央企
业主管部门（总公司）汇总所属企业下岗职工人数、资金需求的报告，同时报劳动
保障部、财政部。
各地劳动保障、财政部门要切实关注中央企业下岗职工基本生活保障和再就业
工作，加强工作指导，进行统筹安排。工作进展情况和出现的问题，请及时报告劳
动保障部、财政部。
劳动和社会保障部 财政部
一九九年十月十九日
