关于印发《克拉玛依市公共体育场地设施向社会开放管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-04 10:22:46 浏览:8209
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关于印发《克拉玛依市公共体育场地设施向社会开放管理办法》的通知
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市公共体育场地设施向社会开放管理办法》的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
《克拉玛依市公共体育场地设施向社会开放管理办法》已经市人民政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年二月二十六日
克拉玛依市公共体育场地设施向社会开放管理办法
第一条 为加强公共体育场地设施的管理，最大程度地满足群众体育健身的需要，根据《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》和《新疆维吾尔自治区体育发展条例》等法律、法规，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公共体育场地设施，是指由政府投资兴建并面向社会开放、不以营利为目的的各类体育场地设施，以及教育系统、体育系统和各居民区的体育健身场地和设施。
第三条 公共体育场地设施，必须按照本办法规定向社会开放。各管理单位应积极做好公共体育场地设施向社会开放的管理工作。
鼓励企业的体育场地设施向社会有偿开放。
鼓励社会力量参与、监督公共体育场地设施向社会开放工作，倡导社会各界向开放的各类体育场地设施捐赠和资助。
第四条 市体育行政主管部门应加强对全市公共体育场地设施向社会开放工作的指导、协调和监督。各区体育行政主管部门负责辖区内公共体育场地设施向社会开放的登记、检查和监督，建立和完善体育市场监管体系，引导非公共体育市场规范发展。
第五条 公共体育场地设施向社会开放，按照属地原则由所在区体育行政主管部门进行登记。履行登记手续后，向社会开放的公共体育场地设施的管理单位，方可将有关费用列入年度财政预算。
第六条 居民区的公共体育场地设施全天开放。
各类学校的公共体育场地设施，在寒暑假、双休日、法定节假日等非教学时间向社会开放，具体时间由学校确定。学校体育场地设施在确保正常教学活动的前提下，采取分期、分批对外开放。其他公共体育场地设施，由管理单位根据实际情况确定开放时间。
各类公共体育场地设施的开放时间应当向社会公布。
第七条 公共体育场地设施中的操场、球场、田径场、室外健身器材等应免费向社会开放，体育馆等室内体育健身设施实行适度有偿对外开放。
第八条 公共体育场地设施的收费标准，由管理单位向所在区物价部门申报，物价部门根据国家的有关规定确定。公共体育场地设施向社会开放的收入，纳入财政管理。
各管理单位所收费用主要用于体育场地设施的器材添置、保养维护和管理人员劳务费等支出。 第九条 公共体育场地设施向社会开放期间所需费用，由财政予以保障。每年所需资金，按照管辖权限分别列入市或区财政预算，具体标准由市财政局会同有关单位研究制定。
第十条 各管理单位向社会开放公共体育场地设施，必须制定和完善相关规章制度，并在适当场所予以公示：
（一）场馆管理规定；
（二）管理单位和锻炼者的权利与义务；
（三）突发事件预防和处置制度。
各管理单位还应当制定突发事件应急预案，积极预防并及时消除安全隐患。
第十一条 各管理单位应在公共体育场地设施区域的显著位置，设置体育器材使用方法指示牌和安全警示标志，张贴安全须知，指定专人对活动场地、活动器材的安全性能定期检查，指导锻炼者正确使用体育设施。
第十二条 各管理单位在公共体育场地设施向社会开放期间，必须办理公众责任保险。保险所需资金按管辖权限分别列入市或区财政预算。
第十三条 各管理单位应当积极创造条件对外开放体育场地设施，尽可能方便群众就近开展体育活动，努力提高体育场地设施的利用率。
第十四条 各级社会体育指导员和体育单项协会，应当积极参与体育场地设施开放的管理和健身指导工作，组织锻炼者有序使用体育场地（馆）进行健身活动。
第十五条 任何单位和个人不得利用向社会开放的体育场地设施违规收取费用和从事违法犯罪活动。
第十六条 管理单位及其工作人员违反本办法规定，挪用体育场地设施开放收入，或者不正确履行维护义务，由区体育行政主管部门责令限期改正，同时提请有关部门追究相关责任人的责任。
第十七条 公共体育场地设施不具备向社会开放条件的，管理单位应当及时整改，使其具备开放条件，并按本办法规定向社会开放。
对于具备开放条件但拒绝向社会开放的公共体育场地设施管理单位，由所在区体育行政主管部门给予通报批评并责令限期改正；必要时，由市体育行政主管部门限期整改。
第十八条 本办法由市体育行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
客户撤销居间协议??无须支付佣金
奚正辉
案例：
2008年12月20日，马女士委托一家中介公司（以下简称“该中介”）出售上海市镇宁路一套房屋，挂牌价格为654万，签署了《房地产出售独家委托协议》，协议约定代理期限3个月，代理期限内马女士不得委托其他公司出售该房屋。该中介带几组客户查看房屋，但是没有人出价购买。后另外一家中介公司信义房屋找到了客户愿意购买，双方于2009年1月8日签署了《上海市房地产买卖合同》，合同价格为620万元，马女士向信义房屋支付了佣金6万元。
后该中介找到马女士要求支付佣金，因为马女士违反了独家委托协议。中介公司称：若不支付佣金，就告马女士，查封该房屋。马女士担心影响该房屋的交易，于2009年1月13日签署了一份《协议》，约定马女士于该房屋交易过户当天向该中介支付佣金62000元。
该房屋交易过户完毕，马女士没有向该中介支付佣金，故该中介起诉到法院要求支付佣金及逾期付款的利息。
马女士接到诉状后找到本律师，本律师听了案情后，觉得马女士后面的《协议》签坏了，不应该签署《协议》答应支付62000元的佣金。因为协议是双方签署的，成立并生效了，马女士同意支付佣金，现在又违约不支付，违反诚实信用原则，很难得到法院的支持。除非这份协议被撤销，马女士就可以不履行该协议，于是本律师起草了反诉状，要求撤销事后双方签署的《协议》。
庭审中，就该协议到底可不可以撤销？协议约定的62000元属于什么性质？原被告双方律师发生了激烈的辩论。
本律师的代理意见有如下几点：
一、 根据合同法的规定，居间合同是居间人向委托人报告订立合同机会或提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。居间人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬；居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。本案中，该中介公司没有促成房屋买卖合同的成立，房屋买卖合同是由信义房屋促成的，故马女士无须向该中介支付佣金，而是向信义房屋支付佣金，而马女士已经向信义房屋支付了佣金。
二、 马女士与该中介签署的《独家委托协议》是该中介为了重复使用而预先拟定的，代理期限3个月，代理期限内不得委托其他中介出售的条款为事先打印，该中介未提供证据证明其与马女士曾就该条款进行了协商确认，该条款限制了马女士通过其他中介公司居间出售该房屋的交易自由，排除了马女士的主要权利，而且与当前本市的房产市场交易习惯不符，应属无效。而之后签署的《协议》是基于《独家委托协议》，马女士为了解除之前的独家委托协议，才签署了之后的《协议》，而且协议约定62000元明显过高，违背了民事活动公平和等价有偿原则，何况马女士已经为该交易向信义房屋支付了6万元佣金。现马女士要求撤销该协议是具有事实和法律依据的。
三、 该协议约定的62000元性质是违约金，因为马女士违反了《独家委托协议》，故愿意赔偿该中介62000元违约金，那么本案中的违约金明显过高，故要求调低违约金的数额。《合同法》第113条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。第114条：约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中该中介没有证明其有实际损失。
本律师认为本案中首先要争取撤销该协议，协议撤销了，该中介要求支付62000元就没有依据了；若不能撤销，就认定62000元是违约金，且该违约金过高，明显高于该中介的实际损失，要求降低。后法院也采纳了本律师的代理意见，最后法院为了避免诉累，考虑到马女士也是愿意支付一定的居间必要费用，判决如下：一、撤销双方于2009年1月13日签署的《协议》；二、马女士向该中介支付6000元。
律师建议：客户在委托中介公司买卖房屋或租赁房屋时，不要签署独家代理协议，这限制客户通过其他中介成交的权利。若客户不小心签署了独家代理协议，事后又通过其他中介成交了，那么不要去承诺向该中介支付违约金，以免诉讼。
上海中汇律师事务所 奚正辉 律师
深圳市人事局关于印发《深圳市人才引进目录编制发布办法》的通知
广东省深圳市人事局
深圳市人事局关于印发《深圳市人才引进目录编制发布办法》的通知
（2006年10月16日）
深人发〔2006〕59号
为落实自主创新和人才强市战略，保证《深圳市人才引进目录》编制、发布工作科学化、程序化、法定化，根据《深圳市户籍迁入若干规定（试行）》（深府〔2005〕125号）、《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发〔2006〕1号）及其配套政策，依据国家、省、市人才调配政策，结合我市实际，我局制定了《深圳市人才引进目录编制发布办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市人才引进目录编制发布办法
第一章 总 则
第一条 为落实自主创新和人才强市战略，保证《深圳市人才引进目录》（以下简称《目录》）编制、发布工作科学化、程序化、法定化，根据《深圳市户籍迁入若干规定（试行）》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》及其配套政策，依据国家、省、市人才调配政策，制定本办法。
第二条 本办法适用于市人事主管部门（以下简称人事部门）编制、修订、发布《目录》的工作。
第三条 本办法所称人才引进，指已在市、区人事部门办理人事立户登记的用人单位，按照国家人事调配政策规定引进国内在职人才和接收高校应届毕业生的工作。
第四条 编制和修订《目录》，应坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，侧重人才的专业实绩、创新能力、综合素质和发展潜质。
编制和修订《目录》要围绕引进有效人才，突出产业导向，突出深圳特色，按照国家、省、市人才调配政策和深圳人口管理政策，根据不同产业和岗位类别，提出拟引进人才的基本条件。
第五条 人事部门负责编制、修订、发布《目录》，并监督和检查区级人事主管部门及各用人单位落实《目录》的情况。
第六条 《目录》由人事部门每年编制、修订和发布。
第二章 内容及体例
第七条 《目录》内容应包括：
（一）引进在职人才岗位目录。主要明确产业和行业分类、岗位类别、人才引进条件等。
（二）接收高等院校应届毕业生专业目录。含学科、门类、专业共三级目录。
（三）现行人才引进政策、办事程序等。为方便社会和用人单位参考，《目录》应收录相关政策及办事程序，或明确提示上述内容查询地址。
第八条 引进在职人才岗位目录的产业和行业分类，应以深圳现行的重点产业目录为依据，同时要兼顾社会事业、其它相关方面对引进人才的需求。
第九条 引进在职人才岗位目录采用表格式，根据不同产业和行业、岗位类别，分别列出引进条件，就人才的学历与知识结构、经历和业绩提出要求。
接收高校应届毕业生专业目录格式，参照人事部门每年发布的接收毕业生政策文件。
第十条 引进在职人才岗位目录中，评价在职人才的标准应坚持评价党政人才重在群众认可，评价企业经营管理人才重在市场和出资人认可，评价专业技术人才重在社会和业内认可。
第十一条 引进在职人才岗位目录对在职人才学历、业绩等条件的要求，应本着既重学历、又不唯学历，既重职称、又不唯职称的原则，根据不同岗位对人才需求的侧重点列出素质要件。
第十二条 引进在职人才岗位目录，应区分不同层次人才，分别规定相应标准；同时，对引进国内在职人才和海外留学回国人才一视同仁。
第十三条 引进在职人才岗位目录中，除对从业年限有特殊要求的岗位外，其它岗位可不对从业年限和资历进行限制。
第十四条 引进在职人才岗位目录的岗位类别，应重点列举各产业和行业中主要的或有共通性的岗位类别；所对应的专业背景要求，应依据国家高等教育主管部门公布的高校专业目录的学科和门类。
第十五条 引进在职人才岗位目录应编列岗位代码，接收高校应届毕业生专业目录应按照国家高等教育主管部门公布的专业代码排列。
第三章 编制、发布与修订
第十六条 《目录》由人事部门通过广泛调查研究，在充分征求用人单位、行业协会、政府其它主管部门、人才代表等各方面意见的基础上，依据本市产业和社会事业发展对人才的需求及现行人才引进政策拟订。
第十七条 人事部门应组建专业机构，负责《目录》的信息收集、文字拟定、补充修订、意见咨询等相关工作。
第十八条 人事部门应建立《目录》编制咨询制度，成立由相关行业协会、政府有关主管部门、人才专家等各方面代表组成的《目录》编制咨询委员会，对《目录》岗位类别的设立、人才标准的拟定、修订等提供咨询论证意见和建议。
第十九条 人事部门应当根据本市产业政策、人才引进政策、用人单位对人才的需求等客观条件变化情况，对《目录》及时进行调整、补充和修订。
第二十条 本市产业政策或人才引进政策发生重大变化的，人事部门应当自相关政策发布之日起6个月内完成《目录》的调整、补充、修订和发布工作。
第二十一条 《目录》的补充、修订及再发布，按照本办法规定的《目录》编制和发布的程序进行。
第四章 附 则
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
