大连市人民政府关于印发《大连市事业单位人员分流安置暂行规定》的通知
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大连市人民政府关于印发《大连市事业单位人员分流安置暂行规定》的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市事业单位人员分流安置暂行规定
（2000年6月30日大连市人民政府大政发[2000]82号文件公布 自公布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为保证事业单位机构和人事制度改革的顺利进行，增强事业单位生机与活力，做好事业单位人员分流安置工作，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内经市及县（市）区机构编制部门批准成立的全民或集体事业单位（不含全部实行职级工资制的事业单位）中，被批准撤销、转制（含部分转制）为企业，以及实行有计划减员，需分流安置人员的，均应执行本规定。
第三条 事业单位分流人员，要遵循精简机构、优化结构、减员增效、提高素质、保持稳定的原则，采取单位内部消化、行业内调剂和个人自谋职业相结合等办法，开辟多种就业渠道妥善安置。
第四条 事业单位人员分流安置，实行计划管理，单位要制定工作方案，经其主管部门审核后报同级政府人事部门汇总，由人事部门会同财政、劳动等部门综合平衡，下达分流计划。
第五条 事业单位及其职工应按国家规定参加社会保险，参保人员在参保前的连续工龄视同缴费年限。失业人员由原单位或其上级主管部门负责联系为其办理保险手续。
第六条 事业单位工作人员因病、工伤医疗终结，经法定部门鉴定完全丧失劳动能力并符合退休条件的，办理退休手续。
第二章 被撤销单位人员分流安置
第七条 事业单位被批准撤销需分流安置人员的，应明确人员分流安置期限，安置期限一般为30天。
第八条 在分流安置期限内，本人自找单位并办理调转手续的，一次性发给5000元再就业补助费；自谋职业的，与单位解除聘用合同，一次性发给相当于本人24个月基本工资的再就业安置费，其中低于1万元的按1万元发给。领取再就业安置费的人员两年内不允许到国有企事业单位工作。被撤销单位所需补助费和安置费，凡在此之前参加失业保险的，由失业保险经办机构解决30％，单位自行解决70％，没有参加失业保险的，全部费用由单位自己负担。
在分流安置期限过后，没有自找单位办理调转手续和自谋职业的人员，办理失业手续，按规定享受失业保险待遇。
第九条 事业单位在向主管部门申请撤销时，要对全部离退休（职）人员、已办理提前离岗休息人员提出具体安置意见，妥善予以安置。
第十条 原拖欠员工的工资和生活费，原则上由单位一次性补发；欠缴的养老、失业、医疗、工伤、生育等保险费用，由单位一次性补缴。
第十一条 原签订的聘用合同、停薪留职协议自行终止，单位对停薪留职人员按照本规定予以分流。
第三章 转制为企业人员分流安置
第十二条 事业单位转制为企业前已经离退休的人员，原离退休费待遇标准不变。参加基本养老保险社会统筹的单位，由社会保险经办机构按国家规定的事业单位离退休费标准支付养老金；没有参加基本养老保险社会统筹的单位，社会保险经办机构按转制时前一个月全市企业人均养老金标准支付离退休人员养老金，与原待遇标准的差额部分由原单位用事业费或自有资金支付。
第十三条 转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金计发按照企业的办法执行。为保证离退休人员待遇水平平衡衔接，在5年过渡期内，按照企业基本养老金计发办法计发的养老金，如低于按原事业单位退休金计发办法计发的养老金，其差额部分（以下称待遇差），采用加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。其中，距法定退休年龄差一年的，发给待遇差的90％；差两年的，发给待遇差的70％；差三年的，发给待遇差的50％；差四年的，发给待遇差的30％；差五年的，发给待遇差的10％；转企五年后退休的，不再发给该项补贴。有条件的单位可建立补充养老保险。
第十四条 转制后参加工作的人员，按照规定执行企业职工基本养老保险制度。
第十五条 在事业单位转制为企业前，原国家干部在实行双聘制时被聘到工人岗位及原聘用制干部在解除聘任（聘用）合同后，达到工人退休年龄的，可按工人办理退休，其职务工资标准按现职务工资额就近就低套入同等条件工人职务工资标准。
第十六条 事业单位转为企业后，应与员工重新签订劳动合同。合同期限原则上不能短于原聘用合同期限。需分流人员，按照国有企业的有关规定执行。
第四章 计划减员分流安置
第十七条 事业单位实行有计划减员的，对距法定退休年龄不满5年（含5年）的工作人员，可按《关于事业单位实行聘用合同制有关问题的意见》（大人发〔1998〕58号）的有关规定办理提前离岗休息，待达到法定退休年龄时再办理正式退休手续，离岗休息期间工龄连续计算，其工资构成中津贴部分的数额由各单位根据实际情况自行确定，交通费和工资性补贴（含地方性补贴、福利补贴、物价补贴）按退休人员发给。事业单位按国家规定晋升工资时，离岗休息人员无违法违纪行为，视为考核合格，按有关规定晋升工资。
第十八条 事业单位实行有计划减员的，实行下岗待聘制度，下岗待聘期限为两年，待聘期限内工作人员的工资待遇由各单位自行确定，但不得低于市政府规定的企业职工最低工资标准。待聘期限满仍不能被聘任上岗的，与单位解除聘用合同，按规定享受失业保险待遇。
第十九条 有计划减员事业单位下岗人员在待聘期第一个月内，本人自找单位并办理调转手续以及自谋职业与单位解除聘用合同的，发给一次性再就业补助费和再就业安置费，其标准按照本规定第八条执行。其中财政拨款事业单位下岗分流人员所需补助费和安置费，由该单位减拨经费中列支。
第二十条 有计划减员的事业单位不得安排下列人员下岗分流（本人申请除外）：
（一）市级以上劳动模范；
（二）复转军人到地方后工作不满3年的；
（三）烈士遗属和现役军人配偶；
（四）归侨和侨眷；
（五）残疾人、工伤5-10级和因病部分丧失劳动能力的；
（六）孕期、产期、哺乳期的女工；
（七）配偶方已经下岗（失业）；
（八）离异或丧偶抚养未成年子女；
（九）持有享受城镇居民最低生活保障证明的人员；
（十）就业困难的大龄职工。
第五章 附则
第二十一条 本规定由大连市人事局负责解释。
第二十二条 本规定从发布之日起施行。
达州市医疗用血收取费用管理暂行办法
四川省达州市人民政府
达州市人民政府办公室关于印发《达州市医疗用血收取费用管理暂行办法》的通知
2003-9-24
达市府办[2003]81号
《达州市医疗用血收取费用管理暂行办法》已经市政府第37次常务会议研究，原则同意，现印发你们，请贯彻执行。
达州市医疗用血收取费用管理暂行办法
根据《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》、省人民政府川府办函[1998]211号等法律法规和有关政策规定，医疗机构将所收取医疗用血费用转交血站后，血站再将双倍费的50％上交市献血办公室，用于公民献血工作。为进一步加强对医疗用血收取费用的管理和使用，促进无偿献血工作开展，结合我市实际，特制定本办法：
一、达州市医疗用血收取费用管理办法遵循收支两条线管理，实行全市统收、统支、专账专户、专项管理、专款专用。并编制年度收支统计报表，接受同级财政、物价、审计部门的监督。血款只是采集、贮存、检测、包装等成本费用。
二、达州市卫生局委托市献血办公室主管医疗用血收取费用。
三、血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。
四、医疗用血费用的收取
（一）凡医疗机构临床用血时，一律按现行临床用血收费标准中心血站供医院的价格进行双倍收费。
（二）全市各级医疗机构必须于每月10日前将上月收取的双倍血费交市中心血站。若逾期二个月，血站有权要求用血单位带现金到血站取血；血站收到医疗机构血费后一周内将其中一半交市献血办，用于退费、补偿和公民献血工作等。
（三）各县、市（区）献血办有义务督促所辖医疗机构及时向市中心血站交费。
五、医疗用血费用的使用
（一）按《四川省公民献血条例》第十五条规定报销无偿献血者及配偶、直系亲属的医疗用血费用。
（二）按《四川省公民献血条例》第十六条规定退付的费用。
（三）按《中华人民共和国献血法》第六条规定支付应急供血队伍补贴费用。
（四）支付其他与无偿献血工作直接有关的经费。
（五）县、市（区）开展无偿献血的工作经费由市献血办按无偿献血人数统一核拨。
六、资金的使用审批
（一）符合第五条第（一）、（二）项的由市卫生局委托市献血办公室办理，献血办公室常务副主任审签后支付。
（二）符合第五条第（三）（四）项的费用由市卫生局委托市献血办公室按达州市医疗用血收取双倍费使用实施细则所规定的使用范围、使用权限及审批程序办理。
七、双倍收费的返还、退费和报销
（一）市献血办负责对全市公民用血费用的返还、退费和报销的审查，达县、通川区直接到市献血办办理返还、退费和报销，其余各县（市）献血办负责审查本行政区内公民用血的退费手续，市献血办每月定时定点深入县（市）办理报销和退还用血费用，公民亦可直接到市献血办办理退费。
（二）公民用血后，在医疗终结之日起一年内，凭所在医疗机构《用血证明单》、医疗用血原始收据、本人有效身份证件到市献血办公室（或报帐点）办理审核手续，凡符合有关规定的，按规定退费或报销。
（三）凡无偿献血者享受三倍用血量或等量用血时，除持本条第（二）项证件外，必须同时持《公民无偿献血证》，到市献血办公室（或报帐点）办理报销手续。
（四）无偿献血者的配偶或直系亲属（父母、子女）享受无偿献血者献血等量用血时，除持本条第（二）、（三）项证件外，必须同时持本人户口簿和能证明本人与无偿献血者关系的证明，到市献血办（或报帐点）办理报销手续。
（五）无偿献血者或配偶、直系亲属异地医疗用血后，持以上证件，可回原颁发《公民无偿献血证》的献血办公室报销无偿献血量三倍或等量的费用（以当地血站供医院用血的价格）。如属双倍收费者，加收部分到供血地献血办公室办理退费。
（六）凡未满 18周岁或已满55周岁公民，须持本条第（二）项规定的证件，未到法定办理身份证年龄的还须持户口薄到市献血办公室（或报帐点）办理退费手续。
（七）凡终身不符合献血条件的公民，除持本条第（二）项证件外，还须持献血办公室指定的医疗机构病情证明，到市献血办公室（或报帐点）审核认定并办理退费手续。
八、本办法自发布之日起施行。
忻州地区引进资金技术项目人才奖励办法的实施细则
山西省忻州地区行署
忻州地区引进资金技术项目人才奖励办法的实施细则
忻州地区行署
为了加快改革开放步伐，积极引进资金、技术、项目、人才，推动我区经济尽快上新台阶，现根据地委、行署〔1991〕19号文件《关于引进资金、技术、项目、人才奖励办法的暂行规定》，特制定本实施细则。
一、奖励申报程序及说明
（一）凡引进项目、资金、技术、人才申报奖励者，均需由本人详细填写审批表（附后）。由受益单位详细签注意见并盖章，企业主管部门审查盖章，证明单位加注意见后，技审批权限报行署经协委或各县（市）经协委（办）审批。
（二）引进技术者，要先由地、县科委就引进技术的可行性、难易程度，技术经济预测等进行综合评估，加注意见后才能申报奖励。
（三）奖励引进资金者，审批表证明单位一栏内必须由收款银行核实盖章。
（四）对引进入才的奖励，要由受益单位详细写出证明材料。
（五）奖励费从引进资金、技术、项目、人才的受益企业自有资金中支付。属于合资、合作企业、奖励费由我方自有资金中支付；属独资企业项目由同级财政专项列支。
（六）农转非奖励指标的办理，应经由地区计委从申请指标或调剂指标中给予解决，公安部门办理转户手续。
（七）招工及奖励工资凭审批表到劳动部门办理有关手续。
（八）地区及各县市经协委成立评审小组，全权受理有关奖励评审工作。
二、奖励具体办法
（九）引进资金、技术、项目、人才的奖励条件，以忻地发〔1992〕19号文，第一、二、三、四项执行。
（十）安排子女、亲属就业，调动工作和晋级的奖励办法：
1、凡符合19号文件第三条第六项规定条件者，劳动部门可照顾其两名子女、亲友参加工作或给予调动工作。
2、安排子女、亲友就业的走向，一般在受益企业，如果本人要求跨企业安排或者其子女、亲友已参加工作，要求在企业之间调动的，都要自找接收单位，劳动部门协助并积极予以办理。
3、对发展我区经济有突出贡献的科技人员，劳动部门可优先解决一名符合招工条件的子女在全民或集体企业就业。经地委、行署授予“振兴忻州经济”特等奖的上浮二级工资，一、二等奖的上浮一级工资，浮动期一般为二年。到期后，经企业推荐劳动部门批准，可占用企业3％奖励晋
级指标将浮动工资转为固定工资。
（十一）优先解决农转非的奖励办法：
1、凡引进资金在30万元以上者解决一名农转非户口。
2、在开发区或在城市规划区兴办企业投资在20万元以上者解决一名农转非户口。
3、获国家级科研成果奖，获省级科研成果一等、二等奖者解决1──2名农转非户口。
4、凡引荐外商投资办企业，外商投资金额在20万元以上者（包括20万元）解决一名农转非户口。
5、引进技术、人才开发新产品，年创税利20万元以上（包括20万元）解决一名农转非户口。
6、对我区经济、社会发展做出贡献者解决1──2名农转非户口。
三、审批权限
（十二）行署经协委和各县市经协委要成立奖励评审组，负责办理有关评审事宜。
（十三）凡县级以下单位（含县级）引进项目、技术、人才，奖金在3万元以下的，由各县（市）经协委审批，报地区经协委备案；奖金在3万元以上和其它重大奖励，需报各县（市）分管县（市）长审批。
（十四）区级单位，引进项目、资金、技术、人才，奖金在3万元以下的，由行署经协委审批；奖金在3万元以上优先解决农转非指标和其它重大奖励，要报行署分管令员审批。
（十五）本细则由行署经协委负责解释。
（十六）本细则自公布之日起施行。
1992年10月15日
