国务院办公厅发出关于成立国务院安全生产委员会的通知

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中华人民共和国 尼泊尔王国


全国人民代表大会常务委员会关于签订中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约的决议

（1961年10月5日通过）

第二届全国人民代表大会常务委员会第四十三次会议审议了中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约，决定由刘少奇主席签订中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约，自签字之日起本条约立即生效。


中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约

一致认为，正式解决中国和尼泊尔之间的边界问题，符合于两国人民的根本利益；
满意地看到，两国间悠久的友好关系，从两国建交以来有了进一步的发展；双方根据和平共处五项原则，本着公平合理和互谅互让的精神，通过友好协商，顺利地全面地解决了两国边界问题；
坚信两国全部边界的正式划定，并且巩固地成为一条和平友好的边界，不仅是中尼两国友好关系进一步发展的里程碑，而且是对巩固亚洲和世界的和平的贡献；
为此，决定在1960年3月21日中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府关于两国边界问题的协定的基础上，缔结本条约，并议定下列各条：
第一条 缔约双方以传统习惯边界线为基础，联合进行了必要的实地调查和勘察并且根据平等互利、友好互让的原则作出某些调整以后，协议下列从西向东的全部边界线走向，线北为中国领土，线南为尼泊尔领土：
一、中尼边界从卡利河和丁喀河的分水岭与孔雀河（卡尔那利河）支系为一方、丁喀河为另一方的分水岭的相交处起，界线沿着孔雀河（卡尔那利河）支系为一方、丁喀河和色帖河为另一方的分水岭向东南行，经过纽马吉莎雪山（里普杜腊雪山）山脊和丁喀里普山口（里普杜腊山口），到柏林山口（乌累山口）。
二、从柏林山口（乌累山口）起，界线沿山脊向东南行至约500米处转东北，到5655米高地，再继续沿山脊向西北到多壤（塔罗东嘎都巴），转东北经过5580.6米高地，到奇玛拉山口，然后大体向西北行，经过奇玛拉到隆莫且果（奴莫且都巴）；从此界线大体向东行，经过白莫渥冬果（格特果都巴），沿卓嘎尔冬山梁（格特果山梁）而下，到集隆巴沟（亚当格勒沟），顺集隆巴沟（亚当格勒沟）向北到该沟与孔雀河（卡尔那利河）的汇合处，再顺孔雀河（卡尔那利河）大体向东到于莎（希尔莎）。在于莎（希尔莎）处，界线离开孔雀河（卡尔那利河）向东北行，沿山梁而上到佳洛莎（大古勒），再沿山脊，经过姑妈拉则（姑妈拉不及）、岗堡且果（岗博且果）和马尼白米果（马尼帕曼果），到岗果纳（岗高杰），然后向北经过岗珠崩（岗当普）和6550米高地，到那尔康卡。
三、从那尔康卡起，界线沿着流向玛法木错湖的支系和呼那卡那里河支系的分水岭大体向东北行，经过那尔康卡山口，到拉则拉山口（拉查山口）；然后沿着流向玛法木错湖的支系和马泉河支系为一方、呼那卡那里河、墨古卡那里河和彭央河的各支系为另一方的分水岭大体向东南行，经过强格拉山、那木扎山口、孔山口（滔山口）和马尔勇山口，到平都山口，继续沿着马泉河支系为一方、巴尔崩河支系和喀利干达基河支系为另一方的分水岭东南行再逐渐转东北到6214.1米高地。
四、从6214.1米高地起，界线向东北行，沿山梁经过5025米高地，穿过昂格尔错布河（昂格尔错河），到5029米高地；然后大体向东行，沿土珠山梁（土克珠山梁）经过4730米高地和邦嘎拉（潘格拉），到定日博多山梁西北山脚下，再转东北沿惹玛曲许（腊玛曲许）时令河的南岸而行，到定日博多山梁东北端的山脚下；然后转东南行，穿过两条北流时令河的汇合处，到三条北流时令河的汇合处，再溯该三条时令河中东面的一条河，到4697.9米高地，再转西南穿过时令河到4605.8米高地；然后大体向东南行，经过朋朋拉（朋普拉），沿曲哥玛布惹山脊（曲哥玛博季山脊），经过4676.6米高地和4754.9米高地，到4798.6米高地，再沿山脊转东北经过下巴拉，再大体向东行，经过5044.1米高地，到恰克洛。
五、从恰克洛起，界线沿着雅鲁藏布江支系为一方、喀利干达基河支系为另一方的分水岭大体向南行，经过6724米高地，到卢古拉山口，然后沿着卢古拉雪山和以雅鲁藏布江支系为一方、马逊的河支系为另一方的分水岭大体向东行，到格牙山口（甲拉山口）。
六、从格牙山口（甲拉山口）起，界线沿山脊，向东行到5782米高地，再转东南行，到拉青山口，然后沿拉青山山脊，经过5442米高地和拉穷山口（拉琼山口），到5236米高地，再转西南，到桑木多雪山；然后大体东南行，继续沿拉青山山脊，经过6139米高地，到5494米高地，再直线穿过斗嘎尔河（多姆河），到5724米高地；然后界线大体向东北行沿雪山山脊经过6010米高地、5360米高地和5672米高地，到塔普勒山口。
七、从塔普勒山口起，界线沿雪山山脊大体东北行，经过扎热央岗雪山，到科姜；然后继续沿雪山山脊大体南行，经过麦拉扎青山口、保学雪山和郎勃雪山，到央然康日雪山（央然雪山）。
八、从央然康日雪山（央然雪山）起，界线沿山脊，向南行到扎拉松果，然后大体向东行，再转东北顺一条干河而行，经过吉热普（凯勒巴斯），到桑青河（桑今河），顺该河东南行，经过该河和章杰河（布赖安盖河）的汇合处，继续顺桑青河（桑今河）而行，到吉觉马草场（潘雄草场）以南、擦热草场以北的小山梁和桑青河（桑今河）相遇处；沿该小山梁向东转东南到4656.4米高地，再向东到黑山头；然后沿山梁到布隆河和唐下卡河（克萨当河）的汇合处，再顺布隆河东行，到该河和吉隆河的汇合处；转顺吉隆河向南转东而行，到该河和东林藏布河（伦德河）的汇合处；溯东林藏布河（伦德河）向东北行，经过热索桥，到东林藏布河（伦德河）和郭巴峡曲河（江布河）的汇合处；转溯郭巴峡曲河（江布河）向东行，经过郭巴峡曲河（江布河）上游两支流曲松多藏布河和普瑞普藏布河的汇合处，到曲松多界标点。
九、从曲松多界标点起，界线大体东南行，沿着错嘎康日雪山（塞托波卡里雪山）、兰坦雪山、多尔雷山和古林钦山（普尔波恰曲山）的山脊，到却克苏木山（卡腊内山）；从此而下，到章尼巴曲河（卡腊内河），顺该河向南行，到该河和波曲河（波达科西河）的汇合处；再顺波曲河（波达科西河）南行，经过达来玛桥（拜塞桥），到波曲河（波达科西河）和宗曲河（久姆河）的汇合处；然后溯宗曲河（久姆河）向东到该河源头的扎日山（久姆河源山顶）；从此，界线沿山脊大体向北行，到却莫巴马热（6208.8米高地）。
十、从却莫巴马热（6208.8米高地）起，界线沿山脊，大体向北行到5914.8米高地，再大体东北行，沿雄德摩康日雪山（苏德摩雪山），经过5148米高地，再穿过雄德摩曲河（雄德摩河）的两条支流和经过该两条支流之间的雄德摩（苏德摩），到江贝阳，再沿江贝阳山梁而下，穿过平布藏布河（拉不及河西支流），沿山梁而上，到色保波热（柯尔朗·帕里·柯提帕）的5370.5米高地；从此，界线转向东南行，沿山梁而下，穿过拉不及孔藏布河（拉不及河东支流），再沿比丁康日雪山（皮丁雪山），到5397.2米高地；然后界线转西行，沿山脊到噶保波热（腊林）的5444.2米高地，再大体向南行，沿热桑公布山脊（里辛公布山脊），到聂鲁桥（牛列桥）。
十一、从聂鲁桥（牛列桥）起，界线大体向东行，到赤仁玛（高里三喀），沿山脊向东，再沿着绒辖河和绒布河为一方、都得科西河支系为另一方的分水岭向北行，到兰巴山口，再沿山脊大体东南行，经过卓奥友山、普莫里山（尼尔朗古）、珠穆朗玛峰（萨加·玛塔）和洛子峰，到马卡鲁山；然后沿山脊向东南转东而行，到波底山口。
十二、从波底山口起，界线沿山脊，向东行经过扎嘎拉（吉布达达），到卡热拉（卡德达达），再大体向东北行，经过拉纳波（拉纳克普）和切崩（契朋），到松宗曲河（松琼河）源头，顺松宗曲河（松琼河）到该河和基玛塘通向陈堂的道路的相遇处，再沿该道路到甘马藏布河（卡马河）的桥；然后大体东南行，顺甘马藏布河（卡马河），经过该河和朋曲河（阿龙河）的汇合处，再顺朋曲河（阿龙河）到该河和拿当河的汇合处，继续顺朋曲河（阿龙河）向西行，到该河和错岗青波河（乔康河）的汇合处；从此，界线离开朋曲河（阿龙河）大体向东行，沿山梁经过昂堆和达来山口（塔勒山口），到达来拉（塔勒），再沿山脊，经过珠康（杜康）、勘珠康（卡群卡）、仁让布（雷林布）和苏鲁拉，到惹嘎拉山口（拉卡山口）。
十三、从惹嘎拉山口（拉卡山口）起，界线沿着拿当河支系和雅鲁河支系为一方、塔木尔河支系为另一方的分水岭大体向东行，经过翁波拉山口（翁巴克山口）、车不达拉山口（提普塔拉山口）、羊马康拉山口（康格拉山口）和查布克拉，到卡尔河和查布克河的分水岭与卡尔河和罗那河的分水岭的相交处止。
本条所述的两国全部边界线，标明在本条约所附的五十万分之一的全线地图上，双方所树立的临时界标的位置和某些地段的边界线详细走向，标明在本条约所附的这些地段五万分之一的地图上。
第二条 缔约双方同意，凡是以河流为界的地段，以河道中心线为界；如果界河改道，除双方另有协议外，原界线维持不变。
第三条 在本条约签订后，根据1960年3月21日双方关于两国边界问题的协定而成立的中尼边界联合委员会，应该在两国的边界线上树立必要的永久性的界桩，然后草拟一项议定书，详细载明整个边界线的走向和永久性界桩的位置，并且附入标明界线和永久性界桩位置的详图。上述议定书经两国政府签订后，即成为本条约的附件，该项详图将代替本条约目前所附的地图。
在上述议定书签订后，中尼边界联合委员会的任务即告终止，1960年3月21日双方关于两国边界问题的协定即行失效。
第四条 缔约双方同意，在两国边界正式划定后，如果发生任何边界争议，应该由双方友好协商解决。
第五条 本条约自签字之日起生效。
本条约于1961年10月5日在北京签订，共两份，每份都用中文、尼泊尔文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国主席 尼泊尔国王陛下
刘少奇 马亨德拉·比尔·
比克拉姆·沙阿·德瓦
（签字） （签字）
相关文件
1． 全国人民代表大会常务委员会关于签订中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约的决议





中国银行业监督管理委员会


中国银行业监督管理委员会关于印发《农村资金互助社管理暂行规定》的通知

银监发〔2007〕7号



各银监局：

为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作，银监会制定了《农村资金互助社管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。

请各银监局速将本通知转发至辖内各银监分局。组建过程中遇到的问题，要及时向银监会报告。



二○○七年一月二十二日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　



农村资金互助社管理暂行规定



第一章　总则



第一条　为加强农村资金互助社的监督管理，规范其组织和行为，保障农村资金互助社依法、稳健经营，改善农村金融服务，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律、行政法规和规章，制定本规定。

第二条　农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准，由乡（镇）、行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。

第三条 农村资金互助社实行社员民主管理，以服务社员为宗旨，谋求社员共同利益。

　 第四条　农村资金互助社是独立的企业法人，对由社员股金、积累及合法取得的其他资产所形成的法人财产，享有占有、使用、收益和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

第五条 农村资金互助社的合法权益和依法开展经营活动受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　第六条　农村资金互助社社员以其社员股金和在本社的社员积累为限对该社承担责任。

第七条　农村资金互助社从事经营活动，应遵守有关法律法规和国家金融方针政策，诚实守信，审慎经营，依法接受银行业监督管理机构的监管。



第二章　机构设立

　　

第八条　农村资金互助社应在农村地区的乡（镇）和行政村以发起方式设立。其名称由所在地行政区划、字号、行业和组织形式依次组成。

第九条　设立农村资金互助社应符合以下条件：

　　（一）有符合本规定要求的章程；

（二）有10名以上符合本规定社员条件要求的发起人；

（三）有符合本规定要求的注册资本。在乡（镇）设立的，注册资本不低于30万元人民币，在行政村设立的，注册资本不低于10万元人民币，注册资本应为实缴资本；

（四）有符合任职资格的理事、经理和具备从业条件的工作人员；

（五）有符合要求的营业场所，安全防范设施和与业务有关的其他设施；

（六）有符合规定的组织机构和管理制度；

（七）银行业监督管理机构规定的其他条件。

第十条　设立农村资金互助社，应当经过筹建与开业两个阶段。

第十一条 农村资金互助社申请筹建，应向银行业监督管理机构提交以下文件、资料：

　　（一）筹建申请书；

　　（二）筹建方案；

（三）发起人协议书；

（四）银行业监督管理机构要求的其他文件、资料。

第十二条 农村资金互助社申请开业，应向银行业监督管理机构提交以下文件、资料：

（一）开业申请；

（二）验资报告；

（三）章程（草案）；

（四）主要管理制度；

（五）拟任理事、经理的任职资格申请材料及资格证明；

（六）营业场所、安全防范设施等相关资料；

（七）银行业监督管理机构规定的其他文件、资料。

　　第十三条　农村资金互助社章程应当载明以下事项：

　　（一）名称和住所；

　　（二）业务范围和经营宗旨；

　　（三）注册资本及股权设置；

（四）社员资格及入社、退社和除名；

　　（五）社员的权利和义务；

　　（六）组织机构及其产生办法、职权和议事规则；

　　（七）财务管理和盈余分配、亏损处理；

　　（八）解散事由和清算办法；

　 （九）需要规定的其他事项。

　 第十四条 农村资金互助社的筹建申请由银监分局受理并初步审查，银监局审查并决定；开业申请由银监分局受理、审查并决定。银监局所在城市的乡（镇）、行政村农村资金互助社的筹建、开业申请，由银监局受理、审查并决定。

第十五条 经批准设立的农村资金互助社，由银行业监督管理机构颁发金融许可证，并按工商行政管理部门规定办理注册登记，领取营业执照。

　 第十六条 农村资金互助社不得设立分支机构。

　

第三章 社员和股权管理



第十七条 农村资金互助社社员是指符合本规定要求的入股条件，承认并遵守章程，向农村资金互助社入股的农民及农村小企业。章程也可以限定其社员为某一农村经济组织的成员。

第十八条 农民向农村资金互助社入股应符合以下条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）户口所在地或经常居住地（本地有固定住所且居住满3年）在入股农村资金互助社所在乡（镇）或行政村内；

（三）入股资金为自有资金且来源合法，达到章程规定的入股金额起点；

（四）诚实守信，声誉良好；

（五）银行业监督管理机构规定的其他条件。

第十九条 农村小企业向农村资金互助社入股应符合以下条件：

（一）注册地或主要营业场所在入股农村资金互助社所在乡（镇）或行政村内；

（二）具有良好的信用记录；

（三）上一年度盈利；

（四）年终分配后净资产达到全部资产的10％以上（合并会计报表口径）；

（五）入股资金为自有资金且来源合法，达到章程规定的入股金额起点；

（六）银行业监督管理机构规定的其他条件。

第二十条 单个农民或单个农村小企业向农村资金互助社入股，其持股比例不得超过农村资金互助社股金总额的10%，超过5%的应经银行业监督管理机构批准。

社员入股必须以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式入股。

第二十一条 农村资金互助社应向入股社员颁发记名股金证，作为社员的入股凭证。

第二十二条　农村资金互助社的社员享有以下权利：

　　（一）参加社员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定参加该社的民主管理；

　　（二）享受该社提供的各项服务；

（三）按照章程规定或者社员大会（社员代表大会）决议分享盈余；

（四）查阅该社的章程和社员大会（社员代表大会）、理事会、监事会的决议、财务会计报表及报告；

（五）向有关监督管理机构投诉和举报；

（六）章程规定的其他权利。

第二十三条　农村资金互助社社员参加社员大会，享有一票基本表决权；出资额较大的社员按照章程规定，可以享有附加表决权。该社的附加表决权总票数，不得超过该社社员基本表决权总票数的20％。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次社员大会召开时告知出席会议的社员。章程可以限制附加表决权行使的范围。

社员代表参加社员代表大会，享有一票表决权。

不能出席会议的社员（社员代表）可授权其他社员（社员代表）代为行使其表决权。授权应采取书面形式，并明确授权内容。

　　第二十四条　农村资金互助社社员承担下列义务：

　　（一）执行社员大会（社员代表大会）的决议；

　　（二）向该社入股；

　　（三）按期足额偿还贷款本息；

（四）按照章程规定承担亏损；

（五）积极向本社反映情况，提供信息；

　　（六）章程规定的其他义务。

第二十五条 农村资金互助社社员不得以所持本社股金为自己或他人担保。

第二十六条 农村资金互助社社员的股金和积累可以转让、继承和赠与，但理事、监事和经理持有的股金和积累在任职期限内不得转让。

第二十七条　同时满足以下条件，社员可以办理退股。

（一）社员提出全额退股申请；

（二）农村资金互助社当年盈利；

（三）退股后农村资金互助社资本充足率不低于8%；

（四）在本社没有逾期未偿还的贷款本息。

要求退股的，农民社员应提前3个月，农村小企业社员应提前6个月向理事会或经理提出，经批准后办理退股手续。退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。

　　第二十八条　社员在其资格终止前与农村资金互助社已订立的合同，应当继续履行；章程另有规定或者与该社另有约定的除外。

　　第二十九条　社员资格终止的，农村资金互助社应当按照章程规定的方式、期限和程序，及时退还该社员的股金和积累份额。社员资格终止的当年不享受盈余分配。



第四章 组织机构



第三十条　农村资金互助社社员大会由全体社员组成，是该社的权力机构。社员超过100人的，可以由全体社员选举产生不少于31名的社员代表组成社员代表大会，社员代表大会按照章程规定行使社员大会职权。

社员大会（社员代表大会）行使以下职权：

（一）制定或修改章程；

　　（二）选举、更换理事、监事以及不设理事会的经理；

（三）审议通过基本管理制度；

（四）审议批准年度工作报告；

（五）审议决定固定资产购置以及其他重要经营活动；

（六）审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案；

　　（七）审议决定管理和工作人员薪酬；

（八）对合并、分立、解散和清算等做出决议；

　　（九）章程规定的其他职权。

　　第三十一条　农村资金互助社召开社员大会（社员代表大会），出席人数应当达到社员（社员代表）总数三分之二以上。

　　社员大会（社员代表大会）选举或者做出决议，应当由该社社员（社员代表）表决权总数过半数通过；做出修改章程或者合并、分立、解散和清算的决议应当由该社社员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。

　　第三十二条　农村资金互助社社员大会（社员代表大会）每年至少召开一次，有以下情形之一的，应当在20日内召开临时社员大会（社员代表大会）：

　　（一）三分之一以上的社员提议；

　　（二）理事会、监事会、经理提议；

　 （三）章程规定的其他情形。

第三十三条　农村资金互助社社员大会（社员代表大会）由理事会召集，不设理事会的由经理召集，应于会议召开15日前将会议时间、地点及审议事项通知全体社员（社员代表）。章程另有规定的除外。

第三十四条 农村资金互助社召开社员大会（社员代表大会）、理事会应提前5个工作日通知属地银行业监督管理机构，银行业监督管理机构有权参加。

社员大会（社员代表大会）、理事会决议应在会后10日内报送银行业监督管理机构备案。

第三十五条 农村资金互助社原则上不设理事会，设立理事会的，理事不少于3人，设理事长1人，理事长为法定代表人。理事会的职责及议事规则由章程规定。

第三十六条　农村资金互助社设经理1名（可由理事长兼任），未设理事会的，经理为法定代表人。经理按照章程规定和社员大会（社员代表大会）的授权，负责该社的经营管理。

经理事会、监事会同意，经理可以聘任（解聘）财务、信贷等工作人员。

第三十七条 农村资金互助社理事、经理任职资格需经属地银行业监督管理机构核准。农村资金互助社理事长、经理应具备高中或中专及以上学历，上岗前应通过相应的从业资格考试。

第三十八条 农村资金互助社应设立由社员、捐赠人以及向其提供融资的金融机构等利益相关者组成的监事会，其成员一般不少于3人，设监事长1人。监事会按照章程规定和社员大会（社员代表大会）授权，对农村资金互助社的经营活动进行监督。监事会的职责及议事规则由章程规定。

农村资金互助社经理和工作人员不得兼任监事。

第三十九条 农村资金互助社的理事、监事、经理和工作人员不得有以下行为：

　　（一）侵占、挪用或者私分本社资产；

　　（二）将本社资金借贷给非社员或者以本社资产为他人提供担保；

　 （三）从事损害本社利益的其他活动。

违反上述规定所得的收入，应当归该社所有；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十条 执行与农村资金互助社业务有关公务的人员不得担任农村资金互助社的理事长、经理和工作人员。



第五章 经营管理



第四十一条　农村资金互助社以吸收社员存款、接受社会捐赠资金和向其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。

农村资金互助社接受社会捐赠资金，应由属地银行业监督管理机构对捐赠人身份和资金来源合法性进行审核；向其他银行业金融机构融入资金应符合本规定要求的审慎条件。

第四十二条　农村资金互助社的资金应主要用于发放社员贷款，满足社员贷款需求后确有富余的可存放其他银行业金融机构，也可购买国债和金融债券。

农村资金互助社发放大额贷款、购买国债或金融债券、向其他银行业金融机构融入资金，应事先征求理事会、监事会意见。

第四十三条 农村资金互助社可以办理结算业务，并按有关规定开办各类代理业务。

第四十四条 农村资金互助社开办其他业务应经属地银行业监督管理机构及其他有关部门批准。

第四十五条 农村资金互助社不得向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务，不得以该社资产为其他单位或个人提供担保。

第四十六条　农村资金互助社根据其业务经营需要，考虑安全因素，应按存款和股金总额一定比例合理核定库存现金限额。

第四十七条　农村资金互助社应审慎经营，严格进行风险管理：

（一）资本充足率不得低于8%；

（二）对单一社员的贷款总额不得超过资本净额的15%；

（三）对单一农村小企业社员及其关联企业社员、单一农民社员及其在同一户口薄上的其他社员贷款总额不得超过资本净额的20％；

（四）对前十大户贷款总额不得超过资本净额的50%；

（五）资产损失准备充足率不得低于100%；

（六）银行业监督管理机构规定的其他审慎要求。

第四十八条　农村资金互助社执行国家有关金融企业的财务制度和会计准则，设置会计科目和法定会计账册，进行会计核算。

第四十九条　农村资金互助社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金，进行利润分配，在分配中应体现多积累和可持续的原则。

农村资金互助社当年如有未分配利润（亏损）应全额计入社员积累，按照股金份额量化至每个社员。

第五十条 农村资金互助社监事会负责对本社进行内部审计，并对理事长、经理进行专项审计、离任审计，审计结果应当向社员大会（社员代表大会）报告。

社员大会（社员代表大会）也可以聘请中介机构对本社进行审计。

第五十一条　农村资金互助社应按照规定向社员披露社员股金和积累情况、财务会计报告、贷款及经营风险情况、投融资情况、盈利及其分配情况、案件和其他重大事项。

第五十二条 农村资金互助社应按规定向属地银行业监督管理机构报送业务和财务报表、报告及相关资料，并对所报报表、报告和相关资料的真实性、准确性、完整性负责。　



第六章 监督管理



第五十三条 银行业监督管理机构按照审慎监管要求对农村资金互助社进行持续、动态监管。

第五十四条 银行业监督管理机构根据农村资金互助社的资本充足和资产风险状况，采取差别监管措施。

（一）资本充足率大于8%、不良资产率在5%以下的，可向其他银行业金融机构融入资金，属地银行业监督管理部门有权依据其运营状况和信用程度提出相应的限制性措施。银行业监督管理机构可适当降低对其现场检查频率；

（二）资本充足率低于8%大于2%的，银行业监督管理机构应禁止其向其他银行业金融机构融入资金，限制其发放贷款，并加大非现场监管及现场检查的力度；

（三）资本充足率低于2％的，银行业监督管理机构应责令其限期增扩股金、清收不良贷款、降低资产规模，限期内未达到规定的，要求其自行解散或予以撤销。

第五十五条 农村资金互助社违反本规定其他审慎性要求的，银行业监督管理机构应责令其限期整改，并采取相应监管措施。

第五十六条 农村资金互助社违反有关法律、法规，存在超业务范围经营、账外经营、设立分支机构、擅自变更法定变更事项等行为的，银行业监督管理机构应责令其改正，并按《中华人民共和国银行业监督管理法》和《金融违法行为处罚办法》等法律法规进行处罚；对理事、经理、工作人员的违法违规行为，可责令农村资金互助社给予处分，并视不同情形，对理事、经理给予取消一定期限直至终身任职资格的处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

第五十七条 本规定的处罚，由银行业监督管理机构按其监管权限决定并组织实施。当事人对处罚决定不服的，可以向作出处罚决定的银行业监督管理机构的上一级机构提请行政复议；对行政复议决定不服的，可向人民法院申请行政诉讼。



第七章 合并、分立、解散和清算



第五十八条　农村资金互助社合并，应当自合并决议做出之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务应当由合并后存续或者新设的机构承继。

第五十九条　农村资金互助社分立，其财产作相应的分割，并应当自分立决议做出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任，但在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。

第六十条 农村资金互助社因以下原因解散：

（一）章程规定的解散事由出现；

（二）社员大会决议解散；

（三）因合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊销营业执照或者被撤销。

因前款第一项、第二项、第四项原因解散的，应当在解散事由出现之日起15日内由社员大会推举成员组成清算组，开始解散清算。逾期不能组成清算组的，社员、债权人可以向人民法院申请指定社员组成清算组进行清算。

第六十一条 清算组自成立之日起接管农村资金互助社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表农村资金互助社参与诉讼、仲裁或者其他法律事宜。

第六十二条 农村资金互助社因本规定第六十条第一款的原因解散不能办理社员退股。

第六十三条 清算组负责制定包括清偿农村资金互助社员工的工资及社会保险费用，清偿所欠税款和其他各项债务，以及分配剩余财产在内的清算方案，经社员大会通过后实施。

第六十四条 清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务，因故意或者重大过失给农村资金互助社社员及债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第六十五条 农村资金互助社因解散、被撤销而终止的，应当向发证机关缴回金融许可证，及时到工商行政管理部门办理注销登记，并予以公告。



第八章　附　则

第六十六条 本规定所称农村地区，是指中西部、东北和海南省的县（市）及县（市）以下地区，以及其他省（自治区、直辖市）的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区。

第六十七条　本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。

第六十八条　本规定自发布之日起施行。