关于做好农产品市场禽流感预防维护流通秩序的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-04-28 05:38:12 浏览:8040
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关于做好农产品市场禽流感预防维护流通秩序的紧急通知
农业部
关于做好农产品市场禽流感预防维护流通秩序的紧急通知
农业部
农市发[2004]3号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（畜牧）厅（局、委），农业部各定点市场：
目前，一些地区发生了高致病性禽流感，对我国禽产品产销产生了一定影响。农产品市场是各种禽类产品集散的主要场所，人员多且流动性大，是预防禽流感工作的重点环节。为做好农产品市场的禽流感预防工作，稳定市场供应，现就有关要求通知如下：
一、各市场要建立防治禽流感工作的机构，配备工作人员，并在当地畜牧防疫和卫生防疫部门的指导下，根据不同禽类产品的经营特点，制定有效的防范预案和必要的工作制度。
二、各市场要充分利用电子显示屏、广播、板报、宣传栏、手册等形式，加大防治禽流感工作的宣传力度，增强市场工作人员、批发商、零售商的科学防范意识。
三、各市场要设立疫病监测室，配备检疫检验人员和相应的手段，对进场交易禽类产品的车辆进行消毒处理，对货物要严格检查产地畜牧防疫部门出具的检验检疫证明，严禁无证和病死禽及其制品流入市场。发现可疑禽类产品要及时控制并上报。监测室开通并公布预防禽流感热线电话，向入场人员提供有关的咨询服务。
四、各市场要及时净化环境，清除市场内垃圾、污水，加强对交易场地和设施的消毒处理，以保持其清洁、卫生。室内交易场所要注意通风，保证空气充分流动。
五、各市场要加强监管，禁止在市场内现场宰杀加工各种禽类。配合当地有关执法部门，维护正常的交易秩序，对借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为进行严厉打击。
六、各市场要密切关注产销动态，多形式及时收集和发布商品供求与价格信息，加强纵向、横向联系，科学调度，保证农产品的顺畅流通。各省级农业、畜牧行政部门要尽快将本通知转发至市、县农业、畜牧部门和定点市场，并做好对大型农产品批发市场禽流感预防工作的督促、检查。同时，要研究制定相关工作计划和具体实施办法。对工作中遇到的问题，请及时报告我部。
二00四年二月四日
石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
(1990年9月7日市人民政府第三十六次常务会议通过，1997年8月1日市人民政府第五十四次常务会议修订，1997年11月14日市人民政府令第89号发布)
第一条 保持生活饮用水二次供水水质卫生，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国家《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市
实际，制定本办法。
第二条 市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理，适用本办法。
第三条 办法所称二次供水，是指将来自集中式供水管道的水，另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水方式。二次供水卫生监督管理，是指对二次供水水质和设施的卫生监督管理。
第四条 活饮用水二次供水水质，应符合国家生活饮用水卫生标准。
第五条 违反本办法的行为，任何单位和个人均有权制止或举报。
第六条 卫生行政部门主管全市生活饮用水二次供水的卫生监督管理，并负责建城区范围内的卫生监督监测工作；县(市)、矿区卫生行政部门负责本行政区域内的二次供水卫
生监督监测工作。
建设、规划、环境保护、市政公用管理等部门在各自的职责范围内负责生活饮用水二次供水的卫生管理工作。
第七条 活饮用水二次供水设施的日常卫生管理，由设置该设施的单位(以下简称使用单位)负责；使用单位不明确的，由该设施的所有权单位负责；两个以上单位共同所有的，由共有单位共同负责。
第八条 次供水设施的选址、设计和施工，建设单位在开工前须向市政公用管理部门、卫生行政部门提出申请，经批准后方可实施。工程施工队伍应具备由市政公用管理部门颁发的资质合格证书，工程竣工后，由市政公用管理部门及卫生行政部门组织联合验收，取得市政公用管理部门颁发的《二次加压供水设施许可证》和卫生行政部门颁发的《二次供水设施卫生许可证》后方可投入使用。
《二次供水设施卫生许可证》每年复核一次，有效期为四年；期满前六个月，可申请换发新证。对逾期未复核或未领取新证的，禁止供水。
第九条 接从事二次供水设施供、管水的工作人员应每年到市卫生行政部门指定的医疗卫生单位进行健康检查，取得健康合格证和卫生知识培训合格证后方可上岗工作。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得从事供、管水工作。
第十条 次供水设施的使用单位必须建立健全各项卫生管理制度，配备有消毒设备、药品及必要的水质检验仪器，设立专职或兼职卫生管理人员，负责二次供水设施的日常卫生管理，保障二次供水设施的安全及其水质的卫生。
第十一条 次供水设施使用的材质、涂料和除垢剂、净水剂、消毒剂应符合国家生活饮用水的卫生要求，严防污染水质。
第十二条 禁在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施或从事有碍二次供水水质卫生的行为。
第十三条 二次供水设施清洗消毒每半年不得少于一次，水池或水箱应封盖加锁。
第十四条 事二次供水设施清洗消毒的单位，应具备下列条件，并取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》后，方可从事清洗消毒工作。
(一)有相适应的专业构、经费、设备；
(二)配备有卫生专业技术人员，其中取得中级以上卫生专业技术职称的人员不少于二名；
(三)有取得卫生知识培训和健康检查合格证的工作人员；
(四)建立完善的内部管理制度；
(五)具有法人资格，能够独立承担民事责任。
《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》每年复核一次，有效期为三年。未按规定进行复核或复核不合格的，不得从事二次供水设施清洗消毒工作。
第十五条 次供水设施使用单位应选择取得《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》的单位从事清洗消毒，任何单位不得实施行业垄断。
清洗消毒的单位应建立健全清洗消毒工作制度，如实记载工作情况，并在规定期限内报市卫生行政部门备案。
第十六条 生行政部门应加强日常监督监测，定期对二次供水设施进行卫生检查。二次供水设施水质监测每两年不得少于一次，细菌学指标监测每年不得少于两次。
对监测不合格的，经市卫生行政部门批准，可责令停止供水，限期治理。
第十七条 二次供水设施及水质受到污染可能危及人体健康时，使用单位应立即采取控制措施，及时报告市卫生行政部门和市政公用管理部门。
第十八条 下列行为之一的，可给予警告并责令限期改正；对情节严重的，可处二十元以上、一千元以下的罚款：
(一)卫生制度不健全，卫生条件不符合规定的；
(二)二次供水设施所使用的除垢剂、净水剂、消毒剂不符合卫生要求的；
(三)未取得健康合格证或卫生知识培训合格证而上岗的；
(四)供、管水及从事清洗消毒人员患有本办法第九条规定的传染性疾病未及时调离的；
(五)未按规定将清洗消毒记录报市卫生行政部门备案的。
第十九条 下列行为之一的，可给予警告；情节严重的，处二千元以上、五千元以下的罚款：
(一)二次供水设施逾期三十日未实施清洗消毒的；
(二)使用单位拒绝进行水质卫生监测的；
(三)水质不符合国家饮用水卫生标准的；
(四)发生水质污染引起介水传播疾病，未及时报告的；
(五)拒绝调查事故或隐瞒事实真相的。
第二十条 下列行为之一的，可处五千元以上一万元以下的罚款：
(一)新建、改建、扩建的二次供水设施，未经卫生行政部门审查同意而擅自施工的；
(二)不按规定申领卫生许可证或逾期未复核而擅自供水的；
(三)发生水质污染引起中毒或介水传播疾病，对人体健康造成危害，但无死亡的；
(四)在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施的。
第二十一条 取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》，擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的，责令停止清洗消毒活动，并处以违法所得三倍以下
的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得或违法所得难以计算的，处五千元以上、一万元以下的罚款。
第二十二条 供水污染，造成人体严重中毒或介水传播疾病危及人身安全的，市卫生行政部门有权采取封闭供水设施、通知供水部门停止供水等措施，并通过新闻媒介予以通报。
第二十三条 〖事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，做出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十四条 生行政部门卫生监督执法人员玩忽职守、滥用职权，由所在单位或上级机关追究领导和直接责任者的责任；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第二十五条 办法所称“以上”、“以下”均含本数。
第二十六条 办法自一九九七年十二月一日起生效。一九九O年九月七日市人民政府第23号令颁布的《石家庄市生活饮用水二次给水卫生监督管理暂行办法》同时废止。
国务院法制办对《国家计委关于请明确〈价格违法行为行政处罚规定〉的法律效力及价格行政处罚适用复议前置程序问题的函》的复函
国务院法制办
国务院法制办对《国家计委关于请明确〈价格违法行为行政处罚规定〉的法律效力及价格行政处罚适用复议前置程序问题的函》的复函
二00二年十二月十一日 国法函［2002］259号
国家发展计划委员会：
你委《关于请明确（价格违法行为行政处罚规定）的法律效力及价格行政处罚适用复议前置程序问题的函》（计价检［2002］786号）收悉。经报国务院领导同意，现函复如下：
一、国务院办公厅1987年4月21日发布的《行政法规制定程序暂行条例》第十五条规定：“经国务院常务会议审议通过或者经国务院总理审定的行政法规，由国务院发布，或者由国务院批准、国务院主管部门发布。”这一规定在《中华人民共和国立法法》于2000年7月1日施行前是有效的。据此，1999年7月10日经国务院批准、1999年8月1日由国家发展计划委员会令第1号发布的《价格违法行为行政处罚规定》，属于行政法规。根据《国务院办公厅关于开展现行行政法规清理工作的通知》（国办发［2000］5号）所附现行行政法规目录和国务院对行政法规进行清理的结果，《价格违法行为行政处罚规定》是现行有效的行政法规。
二、《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条第二款规定：“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。” 关于行政复议前置问题，应当依照上述规定执行。
